要記住數(shù)字總是不太容易的,就像要記住鮮活的故事總是不太難的。
改革開放初期風(fēng)起云涌的個(gè)體戶經(jīng)濟(jì),人有多少、錢有多少,不是沒有統(tǒng)計(jì),但恐怕除了專業(yè)研究者很少有人還記得住具體數(shù)字。然而很多人卻直到今天仍能記得住“傻子瓜子”。這個(gè)故事鮮明地印在過來人的腦中,鮮活地體現(xiàn)了市場活力與政策取向之間的關(guān)聯(lián)。
良政激發(fā)活力的一個(gè)最新版本,便是國務(wù)院自去年起大力實(shí)施的減稅降費(fèi)舉措。今年“兩會(huì)”記者會(huì)上,李克強(qiáng)總理擲地有聲承諾:全年為企業(yè)減稅降費(fèi)力爭達(dá)到1萬億元。
據(jù)媒體梳理,其后短短3個(gè)月,李克強(qiáng)連續(xù)5次部署減稅降費(fèi)工作。6月7日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,確定在今年已出臺(tái)4批政策減稅降費(fèi)7180億元的基礎(chǔ)上,從今年7月1日起,再推出一批新的降費(fèi)措施,預(yù)計(jì)每年可再減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2830億元,合計(jì)全年為企業(yè)減負(fù)超過1萬億元。
言必行、行必果。這就是給市場最好的預(yù)期。正如當(dāng)年,鄧公一句“如果你一動(dòng),群眾就說政策變了,人心就不安了”,救活的不僅是一個(gè)“傻子瓜子”,穩(wěn)定的更是整個(gè)市場和社會(huì)對(duì)國家發(fā)展大方向的預(yù)期。
如果說當(dāng)年更多是在思想上“減壓”,那么在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)已初步建立、十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出“使市場在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用”后,今天的命題則更多體現(xiàn)在真金白銀上“減負(fù)”。
李克強(qiáng)曾經(jīng)明確點(diǎn)題:減稅降費(fèi)本身就是積極的財(cái)政政策。這闡明了為企業(yè)減負(fù)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新的內(nèi)涵。在當(dāng)前全球日趨激烈的競爭中,中國經(jīng)濟(jì)要立于不敗之地,政府的作用就是應(yīng)該如是“更好地發(fā)揮”。
要做好為企業(yè)減負(fù)這篇大文章,除了國務(wù)院常務(wù)會(huì)接連5個(gè)“排比句”外,還需要把行文“規(guī)矩”固定下來。因此6月7日的常務(wù)會(huì)決定,國務(wù)院主管部門要在7月1日前上網(wǎng)公布中央和地方政府性基金及行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單,實(shí)現(xiàn)全國“一張網(wǎng)”動(dòng)態(tài)化管理,從源頭上防范亂收費(fèi),決不讓已“瘦身”的制度性交易成本反彈。
這實(shí)際上對(duì)市場給出了最穩(wěn)定的預(yù)期:不僅要兌現(xiàn)1萬億承諾,更要使減稅降費(fèi)變成制度安排。用總理的話說就是,給企業(yè)減負(fù)決不搞“彎彎繞”。
市場的神奇之處就在于,只要有了好的預(yù)期,活力自然就會(huì)競相迸發(fā),“好故事”就會(huì)層出不窮地上演。
一個(gè)饒有意味的巧合是,當(dāng)年得改革風(fēng)氣之先的“傻子瓜子”出現(xiàn)在安徽,而今,同樣在安徽橫空出世一家全國銷售規(guī)模最大的食品電商企業(yè)“三只松鼠”。同樣是堅(jiān)果炒貨起家,三四年間便做得風(fēng)生水起,成就了業(yè)界競相研究的創(chuàng)新案例和社會(huì)競相傳播的創(chuàng)業(yè)故事。
聚焦之處,當(dāng)然正在于這一波創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潮的背景:“互聯(lián)網(wǎng)+”這一“加”和減稅降費(fèi)這一“減”。
加減之間,又到風(fēng)起云涌時(shí)。這一輪“萬億”減負(fù),便是“億萬”創(chuàng)富市場主體和鮮活市場故事的“風(fēng)口”。(陳翰詠)
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