6月5日上午,重慶市今年首例環(huán)境保護公益訴訟——中華環(huán)境保護基金會訴中化重慶涪陵化工有限公司環(huán)境污染責任糾紛案,在重慶市第三中級人民法院一號審判庭公開開庭審理,重慶市人民檢察院第三分院派員出庭支持起訴。
今年1月,原告中華環(huán)境保護基金會向重慶市三中院提起公益訴訟。原告訴稱,從相關(guān)新聞報道獲悉,被告中化涪陵公司從2014年開始有13次超標排放污染物等環(huán)境違法行為并受到行政處罰,給當?shù)丨h(huán)境帶來極大破壞,并造成重大社會影響,符合法律規(guī)定的“損害社會公共利益的行為”,除應承擔行政責任外,還應對其侵權(quán)行為承擔相應民事賠償責任。
原告中華環(huán)境保護基金會請求人民法院依法判令被告立即停止環(huán)境侵害行為,停止違反環(huán)境保護法規(guī)的生產(chǎn)和排放行為,采取替代性修復方式或者賠償從2014年1月至2016年7月25日期間,因超標排放污水、廢氣產(chǎn)生的環(huán)境替代性修復費用10萬元(暫估,以環(huán)境損害評估意見為準),賠償被污染地區(qū)生態(tài)環(huán)境從受到損害至恢復原狀期間的服務功能損失10萬元(暫估,以環(huán)境損害評估意見為準),并在國家級媒體公開賠禮道歉。
中化涪陵公司辯稱,其已對環(huán)境問題作出整改處置方案,關(guān)停了公司硫鐵礦制酸一號系統(tǒng)、二號系統(tǒng)和普通過磷酸鈣生產(chǎn)裝置及20萬噸尿素生產(chǎn)裝置,即將關(guān)停硫鐵礦制酸三號系統(tǒng)。原告訴稱的13次行政處罰決定書確實存在,但其中3次未造成環(huán)境污染、兩次系對同一行為的處罰、1次已被撤銷。請求以法院委托鑒定的數(shù)據(jù)為準,合理確定所應承擔的責任,并愿意在鑒定結(jié)論的基礎上進行協(xié)商解決環(huán)境修復費用。
被告辯稱,原告所稱生態(tài)環(huán)境服務功能損失費,應當用于恢復生態(tài)環(huán)境服務功能。目前,該公司已制定環(huán)境問題整改處置方案,正在積極實施整改工作,已將生態(tài)環(huán)境服務功能損失費用于履行恢復原狀義務。
該公司表示,其違法行為屬實,但是否造成環(huán)境污染要有科學的數(shù)據(jù)支撐,目前正在積極實施補救措施,愿意以檢測數(shù)據(jù)為準,針對存在的超標排放的行政處罰,計算從2014年4月至今的賠償。
開庭后,鑒于雙方當事人具有和解意愿,且需進行鑒定程序確定相關(guān)案件事實,重慶市三中院未對該案進行當庭宣判。(記者 吳曉鋒)
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