原標(biāo)題：實(shí)名登記 限額發(fā)行 非現(xiàn)金購買 海南開查單用途商業(yè)預(yù)付卡備案企業(yè)

　　海口網(wǎng)6月16日消息（記者光明）近段時間以來，海南因發(fā)單用途商業(yè)預(yù)付卡引起的糾紛事件時有發(fā)生，投訴主要集中在美容美發(fā)、保健、百貨等消費(fèi)領(lǐng)域。為加強(qiáng)單用途商業(yè)預(yù)付卡管理，預(yù)防預(yù)付卡消費(fèi)糾紛，建設(shè)一個放心消費(fèi)的市場環(huán)境，近日省商務(wù)廳對我省已備案的8家單用途商業(yè)預(yù)付卡發(fā)卡企業(yè)進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查發(fā)卡企業(yè)預(yù)付卡“實(shí)名登記、限額發(fā)行、非現(xiàn)金購買”三項(xiàng)制度執(zhí)行情況。

　　單用途預(yù)付卡是商業(yè)預(yù)付卡的一種，它是由商業(yè)企業(yè)發(fā)行，只在本企業(yè)或同一品牌連鎖商業(yè)企業(yè)購買商品或服務(wù)用的一種預(yù)付卡。省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，商業(yè)預(yù)付卡以預(yù)付和非金融主體發(fā)行為典型特征，按發(fā)卡人不同可劃分為兩類。一類是專營發(fā)卡機(jī)構(gòu)發(fā)行，可跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨法人使用的多用途預(yù)付卡；另一類就是商業(yè)企業(yè)發(fā)行，只在本企業(yè)或同一品牌連鎖商業(yè)企業(yè)購買商品、服務(wù)的單用途預(yù)付卡。早在2011年5月底，針對公款消費(fèi)和收卡受賄等問題，央行、監(jiān)察部等七部委聯(lián)合制定了《關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理的意見》，要求購買記名商業(yè)預(yù)付卡和一次性購買1萬元（含）以上不記名商業(yè)預(yù)付卡的單位或個人，由發(fā)卡人進(jìn)行實(shí)名登記，此后預(yù)付卡的購買限制將進(jìn)一步收緊。

　　單用途商業(yè)預(yù)付卡市場存在一定風(fēng)險，需要加強(qiáng)管理。一些企業(yè)超范圍超負(fù)債能力發(fā)放單用途商業(yè)預(yù)付卡，發(fā)卡未落實(shí)實(shí)名登記制、非現(xiàn)金購卡制、限額發(fā)行制，不同程度地造成了消費(fèi)者利益損失，發(fā)生不少問題和矛盾，也埋下社會隱患。根據(jù)2012年我國商務(wù)部頒布的《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法》規(guī)定，從事零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)的企業(yè)，應(yīng)在開展單用途預(yù)付卡業(yè)務(wù)之日起30天內(nèi)到各級商務(wù)部門備案，并與指定銀行簽訂資金存管協(xié)議，建立專項(xiàng)資金存管賬戶，受銀行和屬地商務(wù)局共同監(jiān)督。此次省商務(wù)廳對已備案的8家單用途商業(yè)預(yù)付卡發(fā)卡企業(yè)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查發(fā)卡企業(yè)預(yù)付卡“實(shí)名登記、限額發(fā)行、非現(xiàn)金購買”三項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，同時就發(fā)卡企業(yè)對單用途商業(yè)預(yù)付卡的發(fā)行、受理、服務(wù)、資金存管等方面進(jìn)行了檢查。針對檢查中個別發(fā)卡企業(yè)存在的臺賬不健全、管理不規(guī)范等問題當(dāng)場糾正并提出了整改意見。

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