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“艱苦的工作現(xiàn)在開始了?!保保谷赵诓剪斎麪枤W盟總部正式啟動“脫歐”談判前,英國“脫歐”事務(wù)大臣戴維·戴維斯如是說。
   
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“脫歐”馬拉松鳴槍 終點線卻未知

??诰W(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時間:2017-06-20 09:55

  “艱苦的工作現(xiàn)在開始了?!保保谷赵诓剪斎麪枤W盟總部正式啟動“脫歐”談判前,英國“脫歐”事務(wù)大臣戴維·戴維斯如是說。

  “脫歐”公投飛出“黑天鵝”將近一年后,“民粹迷霧”暫時從歐洲上空散去,而英國與歐盟圍繞“分手”的多層面博弈正式開始。這注定是場影響歐洲歷史進(jìn)程的馬拉松式談判,能否抵達(dá)終點,仍是未知數(shù)。

  【新聞事實】

  當(dāng)?shù)貢r間19日上午11時(北京時間下午5時),談判開始。按計劃,戴維斯與歐盟英國“脫歐”事務(wù)首席談判官米歇爾·巴尼耶先談90分鐘,隨后共進(jìn)工作午餐。戴維斯和巴尼耶還將共同會見媒體記者。

  雙方將成立幾個工作組,聚焦三個議題:今后歐盟國家公民在英國和英國公民在歐盟國家的權(quán)利;英國要支付的巨額“分手費(fèi)”;英國與愛爾蘭的邊界安排。

  【深度分析】

  對目前略占上風(fēng)的歐盟來說,愿意在多大程度上作出妥協(xié),減輕對英國退盟的“懲罰”,存在變數(shù)。不少歐盟國家拒絕讓英國因“脫歐”而獲得更好待遇,一些國家則想趁機(jī)撈取實際利益。另外,歐盟能否通過自身改革給歐洲一體化進(jìn)程注入新的活力,重塑歐盟的吸引力和競爭力,也會影響“脫歐”談判。

  對英國而言,最大變數(shù)在于英國政局和民意。由于保守黨本月上旬在議會下院選舉未能過半,首相特雷莎·梅承受巨大壓力,其“硬脫歐”主張在黨內(nèi)外受到質(zhì)疑和挑戰(zhàn)。財政大臣菲利普·哈蒙德公開呼吁選擇以優(yōu)先“保增長”的“軟脫歐”。而上周發(fā)生的倫敦高層公寓樓火災(zāi)造成慘痛傷亡,更是引發(fā)針對特雷莎·梅的“下課”呼聲。

  “脫歐”談判期間,英國是否會再次提前大選,如果提前大選,新一屆政府會回心轉(zhuǎn)意嗎?這些都可能影響英方的談判立場。

  【第一評論】

  “脫歐”談判注定是一場馬拉松,說是“期限兩年”,能否完賽,目前看來不樂觀。

  一方面,歐盟方面為殺雞儆猴,要價很高;另一方面,英國家底厚,握有一定籌碼,不會任人魚肉。這場橫跨英吉利海峽的角力將是一場傷人的“內(nèi)耗”。

  英國方面,“脫歐”已經(jīng)引發(fā)兩場“政治豪賭”:去年的公投讓戴維·卡梅倫黯然下臺;今年的提前大選讓特雷莎·梅遭遇重創(chuàng)。而且,“硬脫歐”與“軟脫歐”之爭在英國并未平息,隨時會引發(fā)新的政治風(fēng)浪。

  歐盟方面,少了英國制衡,法德“雙核”帶隊,一些國家難免不服,有“內(nèi)訌”風(fēng)險。“多速歐洲”的不平衡可能引發(fā)新一輪對立,不確定性將繼續(xù)成為歐洲政治的“標(biāo)簽”。

  【背景鏈接】

  根據(jù)歐盟法律,英國“脫歐”談判的最終期限是2019年3月29日,也就是特雷莎·梅向歐盟遞交“分手信”兩年之后。然而,考慮到協(xié)議還需英國和歐盟其他成員國批準(zhǔn),全部談判應(yīng)在明年10月前完成。

  按照英方設(shè)想,協(xié)議達(dá)成后,英國退出歐盟還有一段3年過渡期。這意味著,如果一切順利,英國最晚2022年徹底離開歐盟。

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[來源:新華社] [作者:張偉 吳黎明 胡若愚] [編輯:馮韋倩]
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