新華社香港6月1日電題:共享榮耀 共克時(shí)艱 共建家園——香港回歸20年成長(zhǎng)印記
新華社記者張雅詩(shī) 蘇曉
回歸祖國(guó)20年來(lái),香港這顆“東方之珠”迎來(lái)了無(wú)數(shù)璀璨瞬間,也經(jīng)歷過幾許風(fēng)風(fēng)雨雨。在數(shù)不清的悲喜交錯(cuò)、高低起伏中,香港同胞一起歡呼喝彩,一起迎難而上,共同守護(hù)著這個(gè)家園,努力創(chuàng)造更美好的明天。
盛事新顏
一個(gè)新時(shí)代的誕生,鐫刻在歷史長(zhǎng)卷上。
1997年7月1日,在香港會(huì)展中心,雄壯的國(guó)歌奏響,國(guó)旗與區(qū)旗冉冉升起,中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)在一片喜悅歡騰中成立。
從殖民地變?yōu)樘貏e行政區(qū),香港不僅一洗被殖民的屈辱,更獲得前所未有的機(jī)遇,昂首締造連綿盛事。當(dāng)中的人、事、物,值得經(jīng)久回味。
依靠祖國(guó),港人得以成為國(guó)際組織掌舵人。2006年,香港衛(wèi)生署前署長(zhǎng)陳馮富珍在中央政府大力支持下,當(dāng)選世界衛(wèi)生組織總干事;2010年,香港天文臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)岑智明當(dāng)選世界氣象組織航空氣象學(xué)委員會(huì)主席。港人為國(guó)際社會(huì)發(fā)光發(fā)熱,香港同胞深深感受到作為中國(guó)人的驕傲與自豪。
2008年北京奧運(yùn)會(huì)舉世矚目,香港協(xié)辦馬術(shù)比賽項(xiàng)目,分享作為奧運(yùn)城市的榮耀。東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)于2009年在港圓滿舉行,讓香港再次走進(jìn)全球聚光燈下。20年來(lái),多項(xiàng)大型會(huì)議展覽在香港亮相,包括世界貿(mào)易組織第六次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、國(guó)際電訊聯(lián)盟展等,香港特區(qū)舉辦大型國(guó)際會(huì)展活動(dòng)的實(shí)力得以充分展示。
為市民帶來(lái)無(wú)限歡樂的兩對(duì)大熊貓“安安”“佳佳”和“樂樂”“盈盈”,是中央政府先后于特區(qū)成立2周年和10周年時(shí)贈(zèng)送的賀禮。寶貝們以香港海洋公園為家,大受市民和游客歡迎,至今累計(jì)逾4000萬(wàn)人次探訪過它們。
穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)
香港多年獲評(píng)為全球最自由經(jīng)濟(jì)體,回歸至今一直未變。在持守良好營(yíng)商環(huán)境的同時(shí),香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展并非一帆風(fēng)順,在外來(lái)因素影響下也曾風(fēng)起云涌。
作為世界金融中心,香港回歸20年里遭遇過兩次金融危機(jī)。亞洲金融風(fēng)暴于1997年7月爆發(fā),在國(guó)際游資攻擊下,東南亞各國(guó)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),香港也難獨(dú)善其身。在祖國(guó)大力支持下,新成立的特區(qū)政府背水一戰(zhàn),成功擊退炒家,度過風(fēng)浪。2008年,全球金融海嘯沖擊香港金融市場(chǎng),同樣背靠中央支持,香港經(jīng)受住了考驗(yàn),進(jìn)而成為境外最大的離岸人民幣中心,國(guó)際金融中心地位得以鞏固。
2003年,香港遭遇“非典”疫情,經(jīng)濟(jì)陷入低谷,中央果斷出手相助,“個(gè)人游”政策為香港市場(chǎng)注入“源頭活水”。目前內(nèi)地成為香港最重要的旅客來(lái)源地,2014年發(fā)布的《“一國(guó)兩制”在香港特別行政區(qū)的實(shí)踐》白皮書顯示,“個(gè)人游”已覆蓋49個(gè)城市、超過3億人口。同樣在“非典”疫情之后推出的《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》,是出現(xiàn)頻率最高的中央挺港措施之一。
從推出惠港政策,到搭建“互聯(lián)互通”機(jī)制,祖國(guó)著力助推香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2014年4月10日,內(nèi)地宣布建立滬港股票市場(chǎng)交易互聯(lián)互通機(jī)制,開啟“滬港通”的金融新紀(jì)元,并于兩年后將機(jī)制延伸至“深港通”。今年5月16日,“債券通”又宣布啟動(dòng),進(jìn)一步深化內(nèi)地與香港資本市場(chǎng)的互聯(lián)互通安排。
“一帶一路”倡議為香港帶來(lái)機(jī)遇,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行今年3月在北京宣布“擴(kuò)容”,接納香港作為該行新成員。今年政府工作報(bào)告提出,研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃。這都使香港特區(qū)更緊密、深入地與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略連接在一起。
一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展少不了大型建設(shè)項(xiàng)目。隨著香港迪士尼于2005年開幕、啟德郵輪碼頭于2013年正式啟用,香港旅游也邁向多元擴(kuò)展。港珠澳大橋、廣深港高鐵預(yù)計(jì)于一年后通車,屆時(shí)往來(lái)內(nèi)地與香港的交通會(huì)更方便,兩地經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也會(huì)更頻繁。
維護(hù)法治
社會(huì)繁榮穩(wěn)定的背后,需要有堅(jiān)實(shí)完善的法治。香港回歸祖國(guó)之后,始終堅(jiān)守法治這一核心價(jià)值。20年來(lái),基本法在香港得到成功實(shí)施,香港的法治水平顯著提升,在全球的排名從1996年的60多位大幅躍升至2015年的第11位。
全國(guó)人大常委會(huì)先后5次分別于1999年、2004年、2005年、2011年、2016年,就居港權(quán)、行政長(zhǎng)官產(chǎn)生辦法、外交豁免權(quán)等香港基本法條文作出解釋,這幾次釋法清楚解釋了基本法條文的立法原意,平息了社會(huì)爭(zhēng)議,使香港法治更完善清晰,行政機(jī)關(guān)更有效順暢運(yùn)作。
2014年9月,部分人員發(fā)動(dòng)所謂“占領(lǐng)中環(huán)”行動(dòng),嚴(yán)重?cái)_亂正常社會(huì)秩序。香港警方依法對(duì)受影響地區(qū)果斷全面清場(chǎng),終結(jié)非法集會(huì),公共交通服務(wù)全面恢復(fù),社會(huì)生活重回正軌。香港各界認(rèn)為,“占中”不僅解決不了問題,更重創(chuàng)香港社會(huì)最為珍視的核心價(jià)值——法治與文明,廣大市民對(duì)于警方果斷行動(dòng)恢復(fù)社會(huì)秩序予以支持和贊揚(yáng)。
回歸后香港依照基本法,循序漸進(jìn)推進(jìn)民主進(jìn)程。2010年,特區(qū)立法會(huì)通過關(guān)于修改2012年行政長(zhǎng)官和立法會(huì)產(chǎn)生辦法的政制改革方案。這是1997年后,首次根據(jù)基本法修改選舉安排。2015年,特區(qū)行政長(zhǎng)官普選法案因少數(shù)議員阻撓被否決,導(dǎo)致香港民主進(jìn)程受阻。
實(shí)際上,回歸以來(lái),香港特區(qū)無(wú)論是行政長(zhǎng)官選舉還是民意代表選舉,民主成分都不斷提升。以行政長(zhǎng)官選舉為例,第一任行政長(zhǎng)官于1996年由推選委員會(huì)選出,委員400人;第二任行政長(zhǎng)官由800人組成的選舉委員會(huì)選出;負(fù)責(zé)選舉第四任、第五任行政長(zhǎng)官的選舉委員會(huì)委員均擴(kuò)大為1200人。
共克時(shí)艱
20年來(lái),無(wú)論遭逢什么樣的風(fēng)浪、困難,全港民眾都同舟共濟(jì),互助互勉。而每當(dāng)內(nèi)地發(fā)生嚴(yán)重天災(zāi),香港同胞也慷慨解囊,奉獻(xiàn)愛心。
2003年,香港爆發(fā)“非典”疫情,全港共有1755人感染非典、299人病逝,疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)民生產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊。憑借港人的團(tuán)結(jié)和堅(jiān)強(qiáng),憑借內(nèi)地的無(wú)私援助,這場(chǎng)持續(xù)數(shù)月的疫情,終被控制。
天災(zāi)無(wú)情,人間有愛。2008年,四川汶川發(fā)生特大地震,港人紛紛伸出援手:特區(qū)政府派出救援隊(duì)伍前往災(zāi)區(qū)協(xié)助搜救,廣大市民熱心捐款,多所高校和民間機(jī)構(gòu)陸續(xù)加入重建災(zāi)區(qū)行列,為受災(zāi)民眾提供心理輔導(dǎo)、醫(yī)療服務(wù)等。2016年,特區(qū)政府宣布,歷時(shí)8年的香港特區(qū)援建四川地震災(zāi)區(qū)工作圓滿結(jié)束,全港共投入100億港元支援災(zāi)區(qū)重建。
2010年8月,21名香港旅客在菲律賓馬尼拉市中心遭歹徒劫持,事件導(dǎo)致8名港人死亡。事發(fā)后,香港特區(qū)政府對(duì)菲律賓發(fā)出最高級(jí)別的黑色旅游警示。在中央政府敦促和特區(qū)政府積極跟進(jìn)下,菲律賓政府于2014年對(duì)事件受害者及家屬正式道歉。
2012年10月,香港南丫島附近海域發(fā)生渡輪和小輪相撞事故,造成39人遇難、數(shù)十人受傷,引發(fā)社會(huì)各界對(duì)客運(yùn)船只安全的關(guān)注。特區(qū)政府在2013年完成撞船事故調(diào)查報(bào)告,并提出防止事故重演的13項(xiàng)建議。其后,涉事相關(guān)人員被裁定罪成,為事件負(fù)責(zé)。
從誕生一刻至今,香港特區(qū)轉(zhuǎn)眼踏入20歲。重溫這些年來(lái)的輝煌瞬間與憂患時(shí)刻,每一個(gè)事件,每一段歷程,都推動(dòng)著年輕的特區(qū)不斷成長(zhǎng),邁向更加成熟、穩(wěn)健、多元的發(fā)展。
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