在２２日至２３日舉行的歐盟峰會(huì)上，英國(guó)首相特雷莎·梅向其他歐盟成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人承諾：英國(guó)脫歐后，定居英國(guó)的歐盟公民不會(huì)被驅(qū)逐，而是將有條件地享受與英國(guó)公民相同的福利待遇。

　　她自認(rèn)為這份方案“公平、靠譜”，但不少歐盟或歐盟成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人并不買(mǎi)賬，生活在英國(guó)的歐盟公民也指責(zé)特雷莎·梅“太小氣”。

　　【“低于預(yù)期”】

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，超過(guò)３００萬(wàn)名歐盟公民目前居住在英國(guó)，超過(guò)１５０萬(wàn)英國(guó)公民生活在其他歐盟成員國(guó)內(nèi)。特雷莎·梅２２日晚說(shuō)：“我想讓所有生活在英國(guó)的歐盟公民放心，沒(méi)有人需要離開(kāi)，我們不會(huì)看到妻離子散的場(chǎng)面?！?/p>

　　她說(shuō)，在英國(guó)居住滿５年的歐盟公民將可在英國(guó)永久居留；未滿５年者，也會(huì)被賦予一個(gè)寬限期，以便他們能最終獲取定居權(quán)。２６日，她提交給英國(guó)議會(huì)的議案中將包含更多細(xì)節(jié)。

　　許多與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為特雷莎·梅的話含義模糊，所提方案不充分，并且可能會(huì)與英國(guó)脫歐大臣戴維·戴維斯在脫歐談判桌上開(kāi)出的條件不一致。

　　歐洲理事會(huì)主席唐納德·圖斯克２３日說(shuō)，英國(guó)的方案“低于我們的預(yù)期”，“可能令在英生活的歐盟公民境遇變得更糟”。

　　荷蘭首相馬克·呂特說(shuō)，她的方案讓我們產(chǎn)生了“上千個(gè)問(wèn)題”。比利時(shí)首相夏爾·米歇爾稱(chēng)，特雷莎·梅的表態(tài)是“對(duì)于一個(gè)極復(fù)雜問(wèn)題的極含糊方案”。

　　歐洲議會(huì)首席脫歐談判官居伊·費(fèi)爾霍夫施塔特認(rèn)為，特雷莎·梅開(kāi)出的待遇“不夠”。他指出，特雷莎·梅沒(méi)有說(shuō)明計(jì)算歐盟公民居住時(shí)間長(zhǎng)短的起始日期，以及持家庭團(tuán)聚類(lèi)簽證的歐盟公民的待遇，這樣的方案“不是我們想要的”。

　　約８０萬(wàn)波蘭公民生活在英國(guó)。波蘭副外長(zhǎng)康拉德·希曼斯基說(shuō)：“我們感謝（英方的）努力，但這一方案沒(méi)有達(dá)到歐盟所設(shè)立的紅線?！?/p>

　　【“最大倒退”】

　　盡管尚未公布方案細(xì)節(jié)，雙方在這一議題上已顯現(xiàn)出分歧：歐盟希望由歐洲法院處理英國(guó)境內(nèi)歐盟公民的相關(guān)案件，但特雷莎·梅堅(jiān)持由英國(guó)法院處置；特雷莎·梅希望歐盟盡快保證歐盟境內(nèi)１００多萬(wàn)英國(guó)公民可以享受同等待遇，歐盟則認(rèn)為該議題非常復(fù)雜，應(yīng)從長(zhǎng)計(jì)議。

　　為在英歐盟公民發(fā)聲的組織“三百萬(wàn)人”的負(fù)責(zé)人尼古拉·阿東２３日指責(zé)特雷莎·梅方案是“最大的倒退”。他說(shuō)，脫歐公投“過(guò)去整整一年了！英國(guó)政府的方案在拿我們的生活開(kāi)玩笑。一年后交出的是這樣一份方案。太可悲了?！?/p>

　　阿東認(rèn)為，這一方案將剝奪他們作為歐盟公民的權(quán)利，把他們置于以不公平著稱(chēng)的英國(guó)移民制度下。

　　脫歐對(duì)英國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響也引發(fā)擔(dān)憂。今年１月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，申請(qǐng)到英國(guó)公立醫(yī)療體系工作的歐盟地區(qū)護(hù)士比脫歐公投前銳減九成。

　　目前在英國(guó)工作的西班牙護(hù)士霍安·蓬斯說(shuō)，特雷莎·梅的方案將他們“降格”為和在英生活的非歐盟公民一樣，都要為了居留許可打拼，這“非但不慷慨，簡(jiǎn)直荒謬”。

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