連日來(lái),美舍河治理的成效經(jīng)媒體報(bào)道后,引發(fā)輿論的驚嘆,人們紛紛為海口美舍河的治理成果點(diǎn)贊。與過(guò)去的美舍河相比,如今的美舍河有了翻天覆地的變化,不僅岸邊綠了,還有白鷺在此翱翔棲息,河水也開(kāi)始變得清澈了,以至于到此休閑的市民都在感嘆,美舍河的今昔質(zhì)變,而這樣的變化背后,自然是??谑懈骷?jí)各部門的努力和付出。
美舍河治理看成效更要看長(zhǎng)效。值得一提的是,對(duì)于美舍河治理,從最開(kāi)始,??谑形姓椭塾凇伴L(zhǎng)治久安”,并創(chuàng)造性地提出了“控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、景觀提升”四大舉措,甚至引入了“PPP(公私合營(yíng))+EPC(總承包)+跟蹤審計(jì)+全程監(jiān)管”模式,并和PPP公司簽署了15年的運(yùn)營(yíng)協(xié)議,實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)購(gòu)買化。
從這些舉措來(lái)看,海口市委市政府有著深遠(yuǎn)考慮,目標(biāo)就是讓美舍河治理實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效。當(dāng)然,要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效,要方法也要模式和理念,但更需要人來(lái)操作。必須承認(rèn)的是,人具有一定的惰性,也極容易出現(xiàn)麻痹,換言之,在人力操作下,治水難免會(huì)出現(xiàn)松懈的情況,再好的治理方法、模式和理念,也難免陷入操作的被動(dòng)當(dāng)中。
因此,要想確保美舍河治理獲得長(zhǎng)效的成果,必須加快完善制度和監(jiān)督機(jī)制,提供有效的保障。具體而言,一方面需要建立一套考核和約束機(jī)制,必須讓負(fù)責(zé)治理和管理的相關(guān)部門甚至PPP公司明白,美舍河長(zhǎng)效治理的重要性和必要性,通過(guò)嚴(yán)厲的考核和約束,倒逼相關(guān)部門履行好治理和監(jiān)管職責(zé),讓PPP公司履行好合約責(zé)任。
另一方面,需要加大美舍河治理的公開(kāi)透明,讓市民積極參與監(jiān)督,在監(jiān)督中約束相關(guān)方的行為。而更重要的是,必須完善市民參與機(jī)制,鼓勵(lì)市民積極參與美舍河治理和環(huán)境維護(hù),比如獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)違法排污,宣傳引導(dǎo)市民積極維護(hù)美舍河環(huán)境,通過(guò)擴(kuò)大群眾參與深度和廣度,凝聚強(qiáng)大的治理合力,讓美舍河治理和維護(hù)成為全民共識(shí)。(肖時(shí)平)
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