白沙打造基層“戰(zhàn)斗堡壘”

　　白沙細(xì)水鄉(xiāng)福門村的綜合文化廣場。

　　一個基層黨支部，就是一個“戰(zhàn)斗堡壘”。脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化繁榮……都是基層黨組織和黨員干部奮斗的“戰(zhàn)場”。

　　近年來，白沙黎族自治縣堅持問題導(dǎo)向，始終把破解基層黨建工作作為切入點，緊緊圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動這一有力抓手，集中發(fā)力抓好中央和省部年度重點任務(wù)的落實，確?；鶎狱h建真正抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，全縣基層黨建工作整體水平持續(xù)提升。

　　基層黨建工作的順利開展，不僅凝聚、加強了基層黨組織的戰(zhàn)斗力，也真正讓百姓受益、讓農(nóng)村發(fā)展。

　　創(chuàng)新“基層黨建+”促發(fā)展

　　“光是在養(yǎng)殖基地干活，每年就能有萬元的收入，再加上分紅，脫貧不愁哩!”在白沙阜龍鄉(xiāng)新村，貧困戶韋小芳靠著在白沙阿成養(yǎng)殖專業(yè)合作社的工作，正在朝著脫貧致富的目標(biāo)邁進(jìn)。

　　而說起合作社創(chuàng)始人、新村黨支部書記高桂成，當(dāng)?shù)卮迕駸o不交口稱贊。自2010年創(chuàng)建合作社以來，高桂成帶頭發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)菌等產(chǎn)業(yè)，累計帶動了138戶貧困戶脫貧，這也是白沙創(chuàng)新基層黨建工作方式所取得的實效之一。

　　據(jù)了解，為凝聚基層黨組織力量，白沙近年來積極探索“基層黨建+”工作模式，通過引領(lǐng)創(chuàng)新，激發(fā)發(fā)展活力。除新村利用“基層黨建+企業(yè)+合作社+貧困戶”模式帶領(lǐng)貧困戶脫貧外，細(xì)水鄉(xiāng)建立了全省首個村級“基層黨建+互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)中心”，通過搭建基層黨組織服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)平臺，為群眾辦事提供便利，為發(fā)展增加動力。而榮邦鄉(xiāng)則采取“基層黨建+企業(yè)+能人+貧困戶”和“基層黨建+集體合作社+貧困戶”的方式，積極發(fā)展雪茄種植，僅去年一年便為種植戶平均增加了7800元收入。

　　用好基層黨組織，還要與時俱進(jìn)。白沙還用“互聯(lián)網(wǎng)+”拓寬黨建工作渠道，開通了白沙黨建網(wǎng)、白沙黨建微信及83個村(社區(qū))村級黨建網(wǎng)絡(luò)，搭建起基層黨務(wù)工作新平臺。

　　打造忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?/p>

　　基層黨組織戰(zhàn)斗力的加強，離不開黨員干部的努力。白沙通過激勵引領(lǐng)，打造了一支務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎狱h員干部隊伍。

　　為強核心、補短板，白沙向全縣建檔立卡、基層黨組織軟弱渙散等貧困村黨支部選派了93名駐村第一書記和扶貧工作隊員，旨在推動軟弱渙散黨支部轉(zhuǎn)化升級，真正成為基層“戰(zhàn)斗堡壘”。同時抓典型、促扶貧，積極樹立脫貧攻堅工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，如白沙縣政協(xié)辦主任陳建邦、南開鄉(xiāng)干部李盛帥、阜龍鄉(xiāng)可任村駐村第一書記王志愷等，通過扎根農(nóng)村與貧困戶同吃同住，解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難，深受群眾歡迎。

　　他們也收獲了認(rèn)可，陳建邦曾在全省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上做經(jīng)驗發(fā)言;李盛帥因樂于助人得到了當(dāng)?shù)厝罕娰浰偷腻\旗;王志愷為群眾發(fā)展出謀劃策，一年時間里引進(jìn)項目資金1002萬元，建成兩個合作社、7個發(fā)展項目，讓可任村經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展。

　　同時，為打造一支素質(zhì)過硬的基層黨員干部隊伍，白沙還嚴(yán)肅查處了脫貧攻堅工作中慢作為、不作為、亂作為、假作為問題，對51名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了問責(zé)、48名干部被通報批評，用“緊箍咒”倒逼黨員干部務(wù)實擔(dān)當(dāng)。

　　強化基層工作經(jīng)費保障

　　為鼓勵干部扎根基層，同時也為農(nóng)村發(fā)展注入動力，白沙堅持強化基層保障基礎(chǔ)、黨建工作經(jīng)費優(yōu)先保障原則，連續(xù)幾年持續(xù)加大基層黨建工作投入力度，推動人、財、物向基層傾斜。

　　2012年，白沙全縣村級組織年運轉(zhuǎn)經(jīng)費僅僅5000元，到2015年已提高至5萬元，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級則由每年5000元提高到了每年120萬元至180萬元不等，大大夯實了發(fā)展基礎(chǔ)。

　　此外，白沙還每年新增1000多萬元經(jīng)費，用于提高村干部年生活補貼，增幅達(dá)到47.6%。而村(社區(qū))組織運行保障經(jīng)費增長到了10萬元，白沙還為全縣22個建檔立卡貧困村提供了5萬元服務(wù)群眾專項經(jīng)費。

　　經(jīng)費足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不能落后。為加快村級組織活動場所建設(shè)步伐，白沙組織實施了“村級組織活動場所改造升級計劃”，計劃三年內(nèi)投入超3000萬元，分批次對全縣83個村級活動場所進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)改造。截至目前，白沙已投入超3000萬元，新建、改擴建了78個村級活動場所，讓全縣90%以上的村(社區(qū))達(dá)到省級規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。此外還投入800萬元改善了村級辦公條件，為24個村(社區(qū))安裝視頻監(jiān)控，對黨員干部坐班、服務(wù)群眾情況實施遠(yuǎn)程監(jiān)控。

　　敢創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)、敢投入，白沙用幾年發(fā)展夯實了基層黨建工作，也用一個個“戰(zhàn)斗堡壘”，推動白沙在發(fā)展道路上大步向前。

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