????抓好國際旅游島建設(shè)這個總抓手

????連日來，“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察海南時的重要講話精神建設(shè)美好新海南”大研討大行動活動在全省上下引起了強烈反響和共鳴。大家認(rèn)為，要深刻認(rèn)識“三大優(yōu)勢”，貫徹習(xí)總書記2013年視察海南時的重要講話精神，立足國際旅游島六大定位，扎扎實實推進，逐步把海南建設(shè)成為一流的國際旅游島。

????立足六大定位找差距

????省第七次黨代會報告在總結(jié)過去5年成績的同時，明確地指出，國際旅游島建設(shè)國際化水平不高，發(fā)展的軟硬環(huán)境有待改善，體制機制活力尚未充分釋放等問題。在此次百日大研討大行動中，我省各界圍繞國際旅游島六大定位和建設(shè)目標(biāo)，聚焦問題，展開熱議。

????“國家賦予海南國際旅游島建設(shè)六大定位，其中排在第一的就是‘旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗區(qū)’”。省社科聯(lián)副主席陳耀說，近年來我省在法規(guī)修訂、市場監(jiān)管、全域旅游等方面為全國探索了經(jīng)驗，取得了一些成效，但也應(yīng)看到海南距這一定位和目標(biāo)的差距。比如新增有規(guī)模有特色的旅游吸引物較少，相關(guān)設(shè)施與旅游市場的新要求相比不配套不完善，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、游客結(jié)構(gòu)尚須優(yōu)化，旅游消費水平和旅游國際競爭力亟待提高?！耙獡?dān)起旅游改革創(chuàng)新的國家擔(dān)當(dāng)，海南就要清除影響發(fā)展的思想障礙和體制機制性障礙，精準(zhǔn)定位發(fā)展目標(biāo)，積極探索，先行試驗，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。”

????海南康泰旅游股份有限公司副總裁陳晨表示，“世界一流的海島休閑度假旅游目的地”是國家賦予海南國際旅游島建設(shè)的一大定位。近年來，我省依托區(qū)位和資源優(yōu)勢，不斷推進旅游要素轉(zhuǎn)型升級，旅游“硬件”上來了，但旅游“軟環(huán)境”仍亟需改善。比如旅游公共服務(wù)設(shè)施與旅游業(yè)爆發(fā)式發(fā)展的市場需求不相稱，許多地方仍在追求短平快的經(jīng)濟效益而忽視游客的旅游體驗，國際通行的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)仍較為缺失等?！耙蔀槭澜缫涣鞯暮u休閑度假旅游目的地，旅游管理和服務(wù)需要跳出行業(yè)范圍，從社會各個部門和領(lǐng)域促進資源的科學(xué)配置、各項設(shè)施和服務(wù)理念的旅游化改造?！?/p>

????打造對外開放新高地

????“我省要以服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點為契機，打造對外開放新高地，助力國際旅游島建設(shè)。”省商務(wù)廳廳長呂勇說，去年2月，國務(wù)院確定在10個省市和5個國家級新區(qū)開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，海南是其中唯一全省整體試點的省份。目前，我省服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點工作已全面鋪開，在擴大服務(wù)業(yè)雙向開放、提高貿(mào)易便利化水平等方面推出47項創(chuàng)新舉措，取得了較好成效。下一步還要大力發(fā)展跨境電商、保稅貿(mào)易、平行貿(mào)易等貿(mào)易新模式，構(gòu)建法治化、國際化、便利化營商環(huán)境，促使創(chuàng)新政策在教育、醫(yī)療健康等8個試點領(lǐng)域落地生根、開花結(jié)果，推動海南服務(wù)業(yè)在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)全面開放。

????省外事僑務(wù)辦主任王勝認(rèn)為，海南國際化程度包含很多內(nèi)容，如國際游客到訪數(shù)量、空中海上國際航線開放度和便捷程度、外語語言環(huán)境建設(shè)重視程度等等，這些都屬于國際旅游島發(fā)展的軟環(huán)境，體現(xiàn)著海南的國際化水準(zhǔn)，既需要各職能部門和各市縣的積極參與，也離不開企業(yè)和百姓的積極參與。同時我省要抓住“一帶一路”國際合作高峰論壇釋放的機遇和紅利，發(fā)揮博鰲亞洲論壇的作用，推動打造政策溝通的重要政商對話平臺體系，使海南成為我國立足亞洲、面向世界的重要國際交往平臺；并用好豐富的海內(nèi)外僑務(wù)資源，引導(dǎo)他們在參與海南國際旅游島建設(shè)中寫好海南文章、講好海南故事。

????守好國際旅游島最大本錢

????青山綠水、碧海藍天是海南建設(shè)國際旅游島最強的優(yōu)勢和最大的本錢；全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)是國家賦予海南國際旅游島的一大定位，保護綠水青山、加快建設(shè)美好新海南成為這次百日大研討大行動中熱議的話題。

????省生態(tài)環(huán)境保護廳廳長鄧小剛說，現(xiàn)代經(jīng)濟社會的發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的依賴程度越來越高。生態(tài)環(huán)境越好，對生產(chǎn)要素的吸引力、凝聚力就越強。海南應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的資源稟賦和市場需求，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢，以嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以科技創(chuàng)新推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展。用信息化和綠色化改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加大對以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟的推進力度，以市場為導(dǎo)向，以園區(qū)為載體，逐步形成“高端、綠色、融合”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，培育綠色發(fā)展新引擎?！斑@樣才能既培育好金山銀山，又保護好綠水青山?！?/p>

????省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳村鎮(zhèn)處處長陳東海表示，國際旅游島建設(shè)離不開美麗鄉(xiāng)村，要高水平引入社會資本投資美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深挖鄉(xiāng)村資源和底蘊，重視當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源保護，挖掘民俗文化，整理鄉(xiāng)村歷史人文資源，并搭建平臺向外展示海南美麗鄉(xiāng)村豐富資源，引來“鳳凰筑巢”。我省日前剛剛舉辦了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目招商會，有很多企業(yè)前來考察海南的美麗鄉(xiāng)村，表示出投資意愿?！懊利愢l(xiāng)村的建設(shè)必須嚴(yán)格遵守海南的‘多規(guī)合一’生態(tài)紅線，避免大規(guī)模地在鄉(xiāng)村大拆大建，并且不提倡引入房地產(chǎn)項目，倡導(dǎo)在遵循鄉(xiāng)村原有面貌上，發(fā)展鄉(xiāng)村民宿，帶動當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè)、創(chuàng)業(yè)致富?！?/p>

????(邵長春 趙優(yōu) 楊藝華 王玉潔 周曉夢 孫慧)

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