“教育”醉駕者同伴 警方越權(quán)嗎?
背景:武漢市交管局近期將出臺一項新舉措:酒后駕駛“同車、同桌”將要接受處罰。查獲酒駕的在依法對駕駛員進(jìn)行處罰的同時,一律對“同車”人員進(jìn)行現(xiàn)場教育;查獲醉駕的一律將“同車”、“同桌”人員送“醉駕警示教育基地”進(jìn)行1小時深度教育。據(jù)悉,這是武漢市交管首次進(jìn)行的嘗試。
華商報發(fā)表木須蟲的觀點(diǎn):對酒駕“同車同桌”處罰,主要是要求對駕駛行為相互約束,不坐酒駕的車、不跟駕車的人一起喝酒,從維護(hù)駕駛安全的目的出發(fā),的確不乏善意。但是,從法律的角度來說,此舉值得商榷。首先,酒駕人的同車以及一起喝酒的同桌,并不是交通違法的行為人,特別是非同車的同桌與實(shí)施違法行為沒有關(guān)系,目前沒有任何法規(guī)規(guī)定此類情形可以作為執(zhí)法的對象。其次,即便是“同車”明知駕駛者酒駕,還坐其車輛,也只能從安全風(fēng)險的角度加以教育之外,而不宜以酒駕相關(guān)行為論處?;蛟S有人認(rèn)為喝酒同桌擔(dān)責(zé)有法律規(guī)定,如喝酒致死同桌承擔(dān)賠償責(zé)任,但這屬于民法的侵權(quán)責(zé)任范疇,帶有私權(quán)相互救濟(jì)的特性,交通執(zhí)法不能照搬借鑒?!读⒎ǚā芬?guī)定,涉及對公民政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰,只能通過制定法律來授權(quán),任何部門都不能自定這些權(quán)力。
小蔣隨想:進(jìn)行現(xiàn)場教育與送入“醉駕警示教育基地”進(jìn)行1小時深度教育,名義上雖是教育,但有一定的強(qiáng)制性。所以,這算不算“處罰”,不同的人會有不同的理解。尤其是在“法無授權(quán)不可為”被越來越多地提及的當(dāng)下,這種“教育”容易觸發(fā)一些人的敏感神經(jīng)。雖然執(zhí)法者會解釋其中的善意,但那些厭煩“為了你好”套路的人,未必不會產(chǎn)生逆反心理,仍有可能會說這是執(zhí)法“任性”。民眾越來越懂得以法律規(guī)范維權(quán)或者辨識越權(quán),是一件好事,這也是對依法執(zhí)法者與依法行政者的一種約束,契合了執(zhí)法公開透明、落實(shí)民主監(jiān)督的本意。與此同時,人們也應(yīng)明白凡事不能教條。比如,“法無禁止即可為”,用于激活創(chuàng)新思維與鼓勵拼搏實(shí)干是有益的。但若理解為“法律沒禁止乘坐醉駕者的車輛,就可以坐”,難道不是一種謬誤?酒駕與醉駕不光對駕駛員與同車人產(chǎn)生嚴(yán)重隱患,還會對其他社會車輛與行人構(gòu)成嚴(yán)重威脅。在酒后駕車、明知酒駕不勸阻的問題上,我個人傾向從嚴(yán)處理。生命只有一次,安全容不得僥幸。
大學(xué)以食堂消費(fèi)識別貧困生仍有遺憾
背景:最近,中國科技大學(xué)的一項“生活援助計劃”火了。如果學(xué)生在食堂每月的消費(fèi)低于200元,學(xué)校就會自動給你打生活費(fèi)。這一人性化的舉措被稱為“隱形資助”,由中科大于2004年首創(chuàng),目前已累計資助貧困生4萬人次,累計資助金額達(dá)600萬元。
廣州日報發(fā)表夏凡的觀點(diǎn):既要體現(xiàn)溫情、關(guān)愛,又要關(guān)注學(xué)生的尊嚴(yán)、隱私,如何處理此間的矛盾不僅考驗學(xué)校的管理智慧,也能映照一所學(xué)校的精神品格。此前,一些高校的資助方式飽受爭議,有的搞“票選”,有的在全校公開信息,有的還嘗試對貧困生的正當(dāng)消費(fèi)進(jìn)行諸多約束……而“隱形資助”最大的魅力正在于隱形、低調(diào),讓工作人員與大數(shù)據(jù)分析在后臺“費(fèi)心”,讓資助靜悄悄地發(fā)生,貧困生不必拋頭露面,不必接受同學(xué)的圍觀,既顧及了學(xué)生的尊嚴(yán)和隱私,又化解了學(xué)生的經(jīng)濟(jì)窘迫,讓學(xué)生真正體面地接受資助。近年來,全國已有多所高校到中科大“取經(jīng)”,2013年教育部開始在全國推廣這一計劃。目前,越來越多學(xué)生享受了這樣的福利,還有一些高校更進(jìn)一步,在貧困生認(rèn)定工作中采用大數(shù)據(jù)分析等方式,保護(hù)受助學(xué)生尊嚴(yán)。
小蔣隨想:中科大的這項舉措確實(shí)潤物細(xì)無聲,但某些數(shù)據(jù)不一定能反映全部的事實(shí)。有的女生執(zhí)著于減肥,可能連續(xù)節(jié)食。個別富家子弟不光在校外租房住,而且常常吃飯館。如果僅以食堂飯費(fèi)少作為資助依據(jù),會不會有不準(zhǔn)的時候?中科大已實(shí)行這項舉措13年,是否已總結(jié)出“精算”經(jīng)驗?事實(shí)上,一個人是否經(jīng)濟(jì)拮據(jù),可以從吃穿、生活用品、平時開銷等多方面看出來。這種事沒法“裝”,為不多的助學(xué)金而“裝窮”,對有錢人不值當(dāng)。有人開豪車吃低保,反差巨大,牽扯的是濫權(quán)腐敗。就大學(xué)貧困生而言,只要班級輔導(dǎo)員用點(diǎn)心,同學(xué)們彼此別不聞不問,哪個學(xué)生家境貧寒,人們心中大概都有數(shù)。當(dāng)不少學(xué)校搞不清誰是貧困生,當(dāng)某些學(xué)生為貧困助學(xué)金犯紅眼病,難道不該發(fā)問:老師對學(xué)生的關(guān)心哪去了?同學(xué)之間的友愛哪去了?人與人之間的同理心哪去了?數(shù)據(jù)或許可以將某些問題簡化,但在崇尚簡化與高效的過程中,我們失去了什么,不值得思考嗎?
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