7月19日，海南省五屆人大常委會(huì)第31次會(huì)議召開(kāi)，省審計(jì)廳在會(huì)上公布《2016年度省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》 (下稱(chēng)《報(bào)告》)。審計(jì)結(jié)果顯示，市縣財(cái)政管理非稅收入征繳方面，存在滯留、緩征、違規(guī)減免等問(wèn)題，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金存在760人超齡參保退休檔案涉嫌造假，保障性安居工程資金閑置、住房分配不規(guī)范問(wèn)題等。

　　省審計(jì)廳對(duì)2016年度省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，共完成101個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，重點(diǎn)審計(jì)了省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和決算草案、部門(mén)預(yù)算執(zhí)行、重大政策措施落實(shí)、扶貧等重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金、生態(tài)環(huán)境、重大投資項(xiàng)目以及部分國(guó)有企業(yè)。查處違規(guī)金額119.65億元，損失浪費(fèi)金額8758.54萬(wàn)元，管理不規(guī)范金額105.45億元，促進(jìn)增收節(jié)支38.88億元，促進(jìn)制度完善74項(xiàng)。

　　市縣非稅收入違規(guī)減免涉及金額107.73億元

　　《報(bào)告》指出，省審計(jì)廳對(duì)市縣2016年財(cái)政管理情況進(jìn)行審計(jì)顯示，稅收征管方面，?？谑?、三亞市等7個(gè)市縣存在違規(guī)提前征收稅款4.22億元、延壓稅款5451.65萬(wàn)元、先征后返4.32億元等虛增當(dāng)年財(cái)政收入、任意調(diào)節(jié)收入進(jìn)度的問(wèn)題;非稅收入征繳方面，存在滯留、緩征、違規(guī)減免等問(wèn)題，涉及金額107.73億元。

　　760人超齡參保退休檔案涉嫌造假

　　《報(bào)告》透露，省審計(jì)廳對(duì)省本級(jí)、海口市和三亞市2015年至2016年6月基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)少報(bào)銷(xiāo)患者2014年和2015年城鄉(xiāng)大病保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)用1210.61萬(wàn)元;11家醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)違規(guī)加價(jià)、重復(fù)收費(fèi)等方式多收醫(yī)療費(fèi)用340.56萬(wàn)元;41人在統(tǒng)籌區(qū)間或各險(xiǎn)種間重復(fù)參保、重復(fù)報(bào)銷(xiāo)同一筆醫(yī)療費(fèi)用，累計(jì)多報(bào)銷(xiāo)33.96萬(wàn)元。

　　對(duì)18個(gè)市縣企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理使用情況進(jìn)行審計(jì)。2016年，18個(gè)市縣企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入124.22億元(其中上級(jí)補(bǔ)助收入58.9億元)，支出109.98億元，當(dāng)年結(jié)余14.24億元，累計(jì)結(jié)余67.86億元。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，1242人重復(fù)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇591.29萬(wàn)元;760人超齡參保退休檔案涉嫌造假;違規(guī)審批退休215人，60人死亡后仍繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇80.95萬(wàn)等問(wèn)題。

　　《報(bào)告》還指出，審計(jì)情況表明，海南脫貧攻堅(jiān)工作取得了很大成績(jī)，但仍存在部分精準(zhǔn)扶貧政策措施落實(shí)沒(méi)有完全到位、部分扶貧資金使用不規(guī)范、部分扶貧項(xiàng)目績(jī)效不高等問(wèn)題需要改進(jìn)。

　　1099套已竣工驗(yàn)收的保障性住房空置超過(guò)1年

　　《報(bào)告》指出，2016年全省保障性安居工程籌集建設(shè)資金64.25億元，共有2.94萬(wàn)戶(hù)棚戶(hù)區(qū)居民、19.13萬(wàn)戶(hù)中低收入家庭和4.13萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村貧困家庭受益，基本完成目標(biāo)任務(wù)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，3個(gè)市縣安居工程資金1.18億元閑置未用達(dá)1年以上;3個(gè)市縣違規(guī)支出安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金3.13億元;4個(gè)市縣不按規(guī)定及時(shí)向已完成農(nóng)村危房改造任務(wù)的農(nóng)戶(hù)兌現(xiàn)補(bǔ)助資金2722.88萬(wàn)元;8個(gè)單位未按協(xié)議及時(shí)向棚戶(hù)區(qū)改造對(duì)象支付補(bǔ)償款1202.93萬(wàn)元。

　　保障性住房分配管理和使用運(yùn)營(yíng)不規(guī)范。656戶(hù)不符合條件對(duì)象違規(guī)享受保障性住房和農(nóng)村危房改造待遇;1099套已竣工驗(yàn)收的保障性住房空置超過(guò)1年;1703套保障性住房欠繳租金133.22萬(wàn)元。

　　《報(bào)告》中透露，省審計(jì)廳全年開(kāi)展了20個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的審計(jì)，審計(jì)金額139.25億元，涉及單位102個(gè)，共查處問(wèn)題金額28.73億元。其中對(duì)6個(gè)漁港等9個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)，有力推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。但審計(jì)結(jié)果表明，仍存在5個(gè)項(xiàng)目超概算2.8億元，平均超概率19.35%;6個(gè)項(xiàng)目招投標(biāo)違法，涉及金額7.45億元;3個(gè)項(xiàng)目多報(bào)工程造價(jià)1.95億元，核減率為12%等問(wèn)題。

　　此外，《報(bào)告》還指出，一年來(lái)，省審計(jì)廳向紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)及有關(guān)主管部門(mén)移送問(wèn)題線(xiàn)索24件，截至2017年6月底，已結(jié)案6件，有20人受到處理處分。

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