今天,江蘇省揚(yáng)州市中級(jí)人民法院就揚(yáng)州市人民檢察院沒收山西省人民政府原副省長(zhǎng)任潤(rùn)厚受賄、貪污、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明違法所得申請(qǐng)一案公開宣判,裁定沒收犯罪嫌疑人任潤(rùn)厚違法所得人民幣1295.562708萬元、港幣42.975768萬元、美元104.294699萬元、歐元21.320057萬元、加元1萬元及孳息,以及物品135件,上繳國(guó)庫(kù)。2014年9月30日,任潤(rùn)厚因病死亡。(7月26日新華網(wǎng))
之前,很多人都認(rèn)為“人死賬消”,如果自然人去世后,法律便不會(huì)追究其生前的行為,一些違法所得也可以留存下來。其實(shí),隨著法律的逐步完善,在某些領(lǐng)域,犯罪分子逃匿、自殺、病故等情形已經(jīng)不再是規(guī)避責(zé)任的借口。任潤(rùn)厚“受審”事件應(yīng)該是最具有典型意義,并有助于在新形勢(shì)下形成反腐威懾,讓腐敗分子得不償失。
按照刑事訴訟法,犯罪分子、被告人死亡的,不再追究刑事責(zé)任,已經(jīng)進(jìn)入訴訟程序的,應(yīng)該撤銷案件、不予起訴或者終止審理。也就是說,即便查明某人犯罪事實(shí)清楚,但只要其身故,就無需再承擔(dān)刑事責(zé)任,正在進(jìn)行的案件也將終止。該做法體現(xiàn)了刑法的謙抑原則和人道主義精神,也可避免對(duì)無辜的犯罪分子家屬帶來不必要的損害。
但現(xiàn)實(shí)中,對(duì)一些貪污賄賂和恐怖主義犯罪行為,僅僅以“人死事了”為由而不觸動(dòng)其經(jīng)濟(jì)利益,可能難以有效地懲戒犯罪,也無助于反腐倡廉、公平正義、社會(huì)穩(wěn)定的實(shí)現(xiàn)。為此,2012年修正的刑事訴訟法專門規(guī)定了特定案件犯罪分子逃匿、死亡后的違法所得沒收程序。按照該程序,對(duì)于貪污賄賂犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪等重大犯罪案件,犯罪嫌疑人、被告人逃匿,在通緝一年后不能到案,或者犯罪嫌疑人、被告人死亡,但應(yīng)當(dāng)追繳違法所得及涉案財(cái)產(chǎn)的,可以依照相關(guān)程序進(jìn)行審理。
根據(jù)這些規(guī)定,像貪污賄賂、恐怖活動(dòng)等犯罪,哪怕犯罪分子逃匿無蹤、病故乃至自殺,也不妨礙偵查機(jī)關(guān)繼續(xù)查明其犯罪事實(shí)。如果查明其有違法所得或者其他涉案財(cái)產(chǎn)的,就應(yīng)依法啟動(dòng)沒收違法所得程序。要知道,一些貪污賄賂案件中,犯罪分子違法所得動(dòng)輒上千萬元,如果其死亡后便可不被追究責(zé)任,這些違法所得就會(huì)留給親屬,這無疑是對(duì)貪污賄賂的變相放縱。而一些恐怖活動(dòng)的違法所得正是其繼續(xù)犯罪的經(jīng)濟(jì)支撐,如果僅僅因?yàn)榉缸锓肿犹幽浠蛩劳龆K結(jié)程序,就無法徹底摧毀其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
應(yīng)該說,很多犯罪活動(dòng)都離不開經(jīng)濟(jì)利益,這既是一些犯罪分子的追求目標(biāo),也是其繼續(xù)危害社會(huì)的動(dòng)力。如果不能有效切斷犯罪活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)利益間的紐帶,就很難形成足夠的威懾,也不能讓公眾感受到國(guó)家反腐倡廉、從嚴(yán)肅貪、打擊犯罪的堅(jiān)決態(tài)度。從這方面來講,對(duì)于貪污賄賂和恐怖活動(dòng)等犯罪,就必須毫無保留地追繳其違法所得,讓犯罪分子人財(cái)兩空,讓正義得到充分實(shí)現(xiàn)。
另外,不妨將黑社會(huì)性質(zhì)類犯罪,非法集資、集資詐騙等犯罪也納入該范疇,讓這些犯罪分子得不到任何經(jīng)濟(jì)上的實(shí)惠。當(dāng)然應(yīng)強(qiáng)調(diào),該程序只是對(duì)犯罪分子違法所得的沒收和追繳,并不代表對(duì)已經(jīng)死亡的犯罪分子進(jìn)行審理并作出有罪判決,依然體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑罰原則。
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