“租購?fù)瑱?quán)”制度化進(jìn)程的加快,能夠在一定程度上減少人們對購房的焦慮,對正在推進(jìn)的樓市調(diào)控也能起到輔助作用。

　　為了實(shí)現(xiàn)百姓安居夢,我國著力構(gòu)建“購租并舉”房地產(chǎn)市場供應(yīng)體系,打造多層次住房結(jié)構(gòu),多角度保障不同群體的住房需求。住建部有關(guān)負(fù)責(zé)人說,將通過立法,明確租賃當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,建立穩(wěn)定租期和租金等方面的制度,逐步使租房居民在基本公共服務(wù)方面與買房居民享有同等待遇(7月26日新華網(wǎng))。

　　如果說“購租并舉”是通過租房來實(shí)現(xiàn)百姓安居夢的話,那么“租購?fù)瑱?quán)”賦予符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益,就是扶持住房租賃市場發(fā)展、促進(jìn)市民待遇均等化的一個重要舉措。而搭建“租購?fù)瑱?quán)”的平臺,通過立法使得房東和租客處于相同的法律地位和享有同樣的權(quán)利,有利于使租房切實(shí)成為實(shí)現(xiàn)“住有所居”的有效途徑。

　　長期以來,我國租房市場存在著嚴(yán)重的不規(guī)范的現(xiàn)象:一方面,租房行為在房地產(chǎn)市場中處于邊緣化的特征和地位,再加上制度化建設(shè)的嚴(yán)重置后,引發(fā)了租房市場亂象叢生,大量“黑中介”、二房東、“霸王條款”、隨意漲價、房租欺詐、不退還押金等現(xiàn)象隨處可見；另一方面以售為主的房地產(chǎn)市場,嚴(yán)重地?cái)D壓著租房的空間,也導(dǎo)致了人們無論自己經(jīng)濟(jì)狀況如何,也要拼命自購房,以實(shí)現(xiàn)自己“心安理得”的安居夢；再者,住房產(chǎn)權(quán)與教育等資源緊密地捆綁在一起,學(xué)位房讓家長們趨之若鶩,由于實(shí)行“就近入學(xué)原則”,為了讓子女上名校“不輸在起跑線上”,家長們唯一的選擇就是在名校附近購買房子。這就造成了我國住房市場上“購租”的跛行現(xiàn)狀,也成為大多數(shù)人選擇買房的重要原因。

　　造成租房市場亂作一團(tuán)的重要因素之一,是缺乏強(qiáng)有力的法律支持與呵護(hù)。自租房成為人們居住的一種選擇以來,國家只出臺了一些相關(guān)的行政性文件來強(qiáng)化監(jiān)管,而沒有從立法的層面對租房行為、義務(wù)和權(quán)益進(jìn)行系統(tǒng)性的規(guī)范。正是立法的嚴(yán)重置后和缺位,導(dǎo)致了租賃當(dāng)事人的權(quán)利常常受到侵犯卻無法救濟(jì)的狀況。可喜的是,我國房地產(chǎn)市場目前已進(jìn)入“購租并舉”的供給體系階段,剛剛召開的中共中央政治局會議強(qiáng)調(diào),要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,堅(jiān)持政策連續(xù)性穩(wěn)定性,加快建立長效機(jī)制。今年5月公開征求意見的《住房租賃和銷售管理?xiàng)l例(征求意見稿)》,從制度創(chuàng)新的層面,將租房居民在基本公共服務(wù)方面與買方居民享有同等待遇提到了議事日程。

　　著力發(fā)展租賃住房市場,離不開制度完善的法治環(huán)境。而讓房東和租客真正處于相同的法律地位和享有同等的待遇,同樣離不開法律的規(guī)范。相信“租購?fù)瑱?quán)”制度化進(jìn)程的加快,能夠在一定程度上減少人們對購房的焦慮,對正在推進(jìn)的樓市調(diào)控起到輔助作用,也能夠改變房地產(chǎn)市場供給體系之中購租嚴(yán)重失衡的狀況。隨著住房租賃和銷售管理加快立法步伐,有望通過法治手段遏制各種租房亂象,對住房租賃市場加以規(guī)范,讓租房成為房地產(chǎn)市場保持平衡、房價保持平穩(wěn)的關(guān)鍵“利器”。