原標(biāo)題：文昌嚴(yán)守“最美海岸線”

　　查處18宗紅線區(qū)內(nèi)違建 建立健全海岸線保護(hù)與開(kāi)發(fā)管理長(zhǎng)效機(jī)制

　　文昌是海南三大歷史古邑之一，這里椰樹(shù)茂密、花果飄香。文昌有海南省最長(zhǎng)的海岸線，木蘭灣、月亮灣等36個(gè)美麗海灣如珍珠般散落在278.5公里長(zhǎng)的海岸線上，有“陽(yáng)光東海岸明珠”之稱。漂亮的海岸線被譽(yù)為“最美資產(chǎn)”，但極高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值也被不少人“盯”上，砍伐防風(fēng)林、違規(guī)建泳池和售樓部、挖塘養(yǎng)魚(yú)養(yǎng)蝦等違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。近2年來(lái)，文昌市開(kāi)展海岸帶保護(hù)與開(kāi)發(fā)專項(xiàng)檢查和全面整改，查處18宗海岸帶陸域200米生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi)的違法建筑。

　　文昌查處清瀾高隆灣海拓瀾灣項(xiàng)目。(拆前)

　　文昌查處清瀾高隆灣海拓瀾灣項(xiàng)目。(拆后)

　　300米紅線守住美麗海岸生命線

　　7月28日中午，南國(guó)都市報(bào)記者來(lái)到文昌月亮灣，在一望無(wú)垠的海岸線上，高于全省標(biāo)準(zhǔn)的300米寬天然海防林形成一道綠色的屏障，保護(hù)著這片海灣，成為守護(hù)文昌美麗海岸的生命線。

　　這片保護(hù)完好的海防林，得益于文昌市委、市政府堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)保護(hù)。自2012年下半年至今，月亮灣起步區(qū)有10多家企業(yè)進(jìn)駐，已累計(jì)完成投資100多億元。文昌市政府正全力以赴推進(jìn)月亮灣起步區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，和企業(yè)合力打造高品質(zhì)片區(qū)。

　　比其他地方寬闊100米的海防林，為月亮灣筑起了最穩(wěn)固的生態(tài)屏障?！昂０哆呌?00米寬的海防林帶，不管企業(yè)是否決定入駐，林子一米都不能砍。”文昌市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“文昌市擁有全海南最長(zhǎng)的海岸線，同時(shí)也是開(kāi)發(fā)率最低的海岸線，我們有責(zé)任保護(hù)好這條海岸線?！?/p>

　　不聽(tīng)警告

　　一公司在海邊搶建2262平米違建

　　“文昌的海岸線資源豐富，彌足珍貴。這是文昌旅游資源的重要組成部分，對(duì)文昌市未來(lái)的發(fā)展至關(guān)重要?！蔽牟形嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示，各有關(guān)職能部門要加強(qiáng)海岸線的保護(hù)與海防林的建設(shè)，正確處理好海岸線的保護(hù)與開(kāi)發(fā)兩者之間的關(guān)系，將本屬于廣大人民群眾的海岸線還于百姓，為子孫后代守住海岸線，為文昌市未來(lái)的發(fā)展留足空間。

　　“近幾年，文昌推進(jìn)以翁田鎮(zhèn)近海岸線、清瀾開(kāi)發(fā)區(qū)和會(huì)文鎮(zhèn)馮家灣等為重點(diǎn)的海域岸線綜合治理，整治規(guī)范200米海岸線范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目問(wèn)題?！蔽牟谐鞘泄芾砭C合執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人陳飛雁介紹，2016年9月23日，該局執(zhí)法人員對(duì)文昌市清瀾開(kāi)發(fā)區(qū)海岸帶200米范圍內(nèi)的建筑物及構(gòu)筑物進(jìn)行摸底調(diào)查。巡查至高隆灣海拓瀾灣項(xiàng)目時(shí)，發(fā)現(xiàn)有人正在進(jìn)行施工建設(shè)。經(jīng)查實(shí)，文昌海拓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司于2016年8月在未獲得有關(guān)部門批準(zhǔn)的情況下，擅自開(kāi)工建設(shè)，當(dāng)時(shí)已完成房屋基礎(chǔ)建設(shè)，占地面積約540平方米，該項(xiàng)目建設(shè)主要是為業(yè)主提供健身、休閑設(shè)施。

　　該項(xiàng)目屬于未報(bào)先建的違法建筑，不僅占用了規(guī)劃的濱海道路，還嚴(yán)重違反了有關(guān)規(guī)定。該局做出了限期拆除房屋基礎(chǔ)的行政處罰決定。未料該公司置之不理，仍加班加點(diǎn)搶建，建成了多個(gè)建筑物和構(gòu)筑物，建筑面積達(dá)2262平方米。該公司認(rèn)為該處建設(shè)木已成舟，堅(jiān)決不拆除。

　　文昌市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次約談該公司負(fù)責(zé)人，向其表明了打擊違法建筑、維護(hù)海岸線200米內(nèi)自然環(huán)境的態(tài)度和決心。該公司終于認(rèn)識(shí)到了該違建后果的嚴(yán)重性。

　　2017年1月19日，文昌市城市管理綜合執(zhí)法局聯(lián)合相關(guān)單位，依法對(duì)該區(qū)域內(nèi)的違建逐一進(jìn)行拆除。拆除完畢后，拆遷公司及時(shí)對(duì)垃圾進(jìn)行了清理。

　　“該拆除行動(dòng)，對(duì)違建行為形成了強(qiáng)大的震懾作用。”陳飛雁感慨地說(shuō)。

　　采取最嚴(yán)手段

　　保護(hù)“最美資產(chǎn)”

　　“近2年來(lái)，我們嚴(yán)厲查處海岸線向陸地延伸200米范圍內(nèi)的違法建筑，查處了18宗，特別是一些房地產(chǎn)企業(yè)違法建設(shè)售樓部，部分酒店違法建設(shè)游泳池等。”7月28日，文昌市城市管理綜合執(zhí)法局鐘局長(zhǎng)表示，要珍惜和呵護(hù)稀缺的海岸帶資源，不能糟蹋這一寶貴資源。

　　據(jù)介紹，有些房地產(chǎn)企業(yè)違法建設(shè)售樓部等違建，文昌市城市管理綜合執(zhí)法局都進(jìn)行了查處，并對(duì)違法建筑物予以沒(méi)收。為了發(fā)揮這些沒(méi)收資產(chǎn)處置物的作用，為廣大市民和游客免費(fèi)提供一批休閑公共服務(wù)場(chǎng)所，2017年7月26日，文昌市國(guó)資委向社會(huì)公開(kāi)征集公共場(chǎng)所管理者。

　　此外，文昌市城市管理綜合執(zhí)法局還拆除了多宗海岸帶違法違規(guī)建筑。

　　不斷建立健全海岸線

　　保護(hù)與開(kāi)發(fā)管理長(zhǎng)效機(jī)制

　　2017年5月22日，文昌市政府出臺(tái)了《文昌市海岸帶保護(hù)開(kāi)發(fā)治理工作方案》，加強(qiáng)該市海岸帶，特別是海岸帶陸域200米范圍內(nèi)的綜合管理，切實(shí)保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)和有效治理海岸帶，保障海岸帶的可持續(xù)利用，建立健全海岸帶保護(hù)與開(kāi)發(fā)管理長(zhǎng)效機(jī)制。文昌市發(fā)改委、住建局、國(guó)土資源局、林業(yè)局、生態(tài)環(huán)境保護(hù)局、城市管理綜合執(zhí)法局各司其職、各負(fù)其責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止并依法查處侵占破壞海岸帶的行為，依法拆除違法建筑物、構(gòu)筑物。

　　“我們不斷建立健全海岸線保護(hù)與開(kāi)發(fā)管理長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全海岸帶保護(hù)與開(kāi)發(fā)管理常態(tài)化巡查、報(bào)告、執(zhí)法制度，一旦發(fā)現(xiàn)岸線違法行為，執(zhí)法部門立即介入，堅(jiān)決制止?！?8日傍晚，文昌市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

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