作為合肥市首家公益性臨工集散地,凌大塘臨工集散中心由合肥市包河區(qū)政府投資興建、包河區(qū)人力資源和社會(huì)保障局主管,同時(shí)委托一家民營(yíng)人力資源管理公司——安徽巧渡陽(yáng)光民生教育投資有限公司管理。一個(gè)重要目的就是為臨工提供臨時(shí)性停歇場(chǎng)所,引導(dǎo)農(nóng)民工、包工方“雙入內(nèi)”,改變之前的若干亂象。(8月10日《工人日?qǐng)?bào)》)
農(nóng)民工馬路求職市場(chǎng),在很多城市是一道“風(fēng)景線”。雖說(shuō)這樣的勞務(wù)市場(chǎng)能給勞動(dòng)用工雙方提供便利的交涉條件,但這樣的馬路市場(chǎng)也有諸多弊端,比如農(nóng)民工風(fēng)餐露宿,尤其是在高溫條件下極易發(fā)生中暑;因?yàn)槿藛T集中,也會(huì)給城市道路交通帶來(lái)一定影響,而引發(fā)的街道臟亂差也不容小覷。
作為城市的建設(shè)者,這些尋找短期的、臨時(shí)性工作的農(nóng)民工,其權(quán)益也不能被忽視,給他們創(chuàng)造良好的求職環(huán)境,也是城市管理者應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。合肥市這家公益性臨工集散中心“三個(gè)精細(xì)”無(wú)疑具有借鑒意義:一是精細(xì)化勸導(dǎo),集散中心成立了專職勸導(dǎo)隊(duì)伍,做好農(nóng)民工“勸導(dǎo)入內(nèi)”工作;二是精細(xì)化管理,集散中心從臨工中遴選了一批具有影響力的“臨工頭”,進(jìn)行秩序維護(hù),對(duì)前來(lái)招工的車輛也進(jìn)行管理,制止隨意停放、在馬路上拉人等亂象;三是精細(xì)化服務(wù),除配備基本設(shè)施外,還建立了求職和招工檔案,這就最大限度地實(shí)現(xiàn)了用工信息對(duì)接。
當(dāng)然,關(guān)愛這些馬路求職的農(nóng)民工,僅有室內(nèi)的勞務(wù)市場(chǎng)還是不夠的,還應(yīng)該在就好業(yè)上下功夫。自發(fā)的馬路市場(chǎng),可以和雇主“一拍即合”,有的并不要求簽訂勞動(dòng)合同,這就為用工糾紛埋下隱患。因此,相關(guān)的法律服務(wù)也需要跟上。比如,人力資源部門通過(guò)勞動(dòng)用工法律知識(shí)普及,使廣大農(nóng)民工配備上維權(quán)的法律武器。
合肥市這一公益性臨工集散中心還有一大特點(diǎn),就是由當(dāng)?shù)卣顿Y興建,并由政府相關(guān)部門主管,且委托一家民營(yíng)人力資源管理公司來(lái)管理。這樣的政府行為,無(wú)疑會(huì)讓用工雙方心里有底,這也彰顯了當(dāng)?shù)卣呢?zé)任擔(dān)當(dāng)。通過(guò)臨工專項(xiàng)培訓(xùn)的常態(tài)化,以及用工信息的明晰化,就能夠解決用工信息對(duì)接不上的難題,還可以提高農(nóng)民工的就業(yè)技能。
因此,對(duì)農(nóng)民工自發(fā)形成、沒有場(chǎng)所、也缺乏服務(wù)的城市露天勞務(wù)市場(chǎng),政府應(yīng)積極進(jìn)行管理和服務(wù),這既是維護(hù)城市整體環(huán)境的需要,也是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的需要,更是紓解農(nóng)民工求職難、維權(quán)難,幫助其改變生活狀況的需要。城市多付出一點(diǎn),就能解決他們的大問(wèn)題,更會(huì)讓他們身后的家殷實(shí)起來(lái)。公益性臨工集散中心需要因地制宜推而廣之。
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