作者:張西流
8月12日晚7時(shí)許,南京南站候車室內(nèi)發(fā)生一起涉嫌猥褻女童案件。南京鐵路警方高度重視,經(jīng)過深入細(xì)致偵查工作,于8月14日在河南滑縣將嫌疑人段某某(男,18歲)抓獲。經(jīng)調(diào)查,其同行的兩名成年人為段某某父母,女童為段某某父母的養(yǎng)女。
男子猥褻未成年妹妹被刑拘,是咎由自取。然而,面對(duì)兒子猥褻養(yǎng)女的獸行,其父母放任不管,屬于嚴(yán)重失責(zé),理應(yīng)被追責(zé)。特別是,女童在這種家庭生活,毫無(wú)安全感可言,建議當(dāng)?shù)胤ㄔ航獬震B(yǎng)關(guān)系,撤銷這對(duì)父母的監(jiān)護(hù)權(quán)。
過去,不管未成年人受到家庭成員怎樣的侵害,也不管未成年人的生存條件怎么惡劣,要想撤銷法定監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)資格,存在諸多困難,不僅沒有這方面的法律條款,而且缺乏可以借鑒的先例。鑒于此,2015年1月1日開始實(shí)施的《關(guān)于依法處理監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》規(guī)定,有性侵、出賣、暴力傷害未成年人等7類嚴(yán)重傷害行為的監(jiān)護(hù)人,將被人民法院判決撤銷其監(jiān)護(hù)人資格。對(duì)照此規(guī)定,父母放任兒子猥褻養(yǎng)女,已經(jīng)喪失了對(duì)養(yǎng)女監(jiān)護(hù)責(zé)任,其監(jiān)護(hù)權(quán)理應(yīng)予以撤銷。
在我國(guó),未成年人的監(jiān)護(hù)與親權(quán)是合為一體的,監(jiān)護(hù)是親權(quán)的自然延伸。不可否認(rèn),家庭應(yīng)該是未成年人的避風(fēng)港,是孩子們安頓身心的“溫床”。然而,事實(shí)并非如此。近年來,監(jiān)護(hù)人嚴(yán)重侵害未成年人權(quán)益的事件頻頻發(fā)生,折射出了我國(guó)在未成年人保護(hù)、特別是監(jiān)護(hù)監(jiān)督等方面,存在較為嚴(yán)重的缺失。
事實(shí)表明,父母法律責(zé)任越小,孩子生存風(fēng)險(xiǎn)越大。如果不能強(qiáng)行按下個(gè)別父母藐視法律的頭顱,那么對(duì)未成年人不當(dāng)教育、侵害未成年人權(quán)益的行為可能會(huì)愈加猖獗。因此,針對(duì)父母放任兒子猥褻養(yǎng)女事件,撤銷他們的監(jiān)護(hù)人資格,實(shí)現(xiàn)監(jiān)護(hù)權(quán)的轉(zhuǎn)移,對(duì)受害女童進(jìn)行合理安置,是必不可少的重要環(huán)節(jié)。
然而,撤銷父母監(jiān)護(hù)權(quán),僅是第一步。孩子固然是家庭的,但更是國(guó)家的。比如,通過行政與司法相銜接,建立安置、監(jiān)護(hù)、教育等長(zhǎng)效機(jī)制。
特別是,完善社會(huì)干預(yù)機(jī)制,化解公眾隱憂和焦慮,已成為政府義不容辭的責(zé)任。政府需要加大投入,完善公共監(jiān)護(hù)體系,重點(diǎn)救助那些單親家庭及失去父母關(guān)愛的孩童,保障他們的基本生存權(quán)和接受教育權(quán)。特別是,要將外來人口與城市居民同等對(duì)待,讓他們分享城市公共福利和發(fā)展成果,從公共救助和未成年人保護(hù)制度中真正得到實(shí)惠。(張西流)
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