?? 據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道,隨著國(guó)家“二孩政策”的放開(kāi),越來(lái)越多的家庭迎來(lái)了第二個(gè)寶寶。為了緩解由此增加的學(xué)前教育壓力,更好地解決家長(zhǎng)們的后顧之憂,今年以來(lái),多地出臺(tái)措施鼓勵(lì)企業(yè)單位自辦幼兒園、托兒所。企業(yè)自辦的幼兒托管機(jī)構(gòu)接二連三地開(kāi)業(yè),“帶娃上班”的潮流重新出現(xiàn)。
追溯企事業(yè)單位辦托兒所的前生今世,在上世紀(jì),托兒所幾乎是企事業(yè)單位的標(biāo)配。企事業(yè)單位自辦托兒所,照料本單位職工子女,屬于職工福利的一種,給職工帶來(lái)的方便顯而易見(jiàn)。隨著社會(huì)發(fā)展,企事業(yè)單位托兒所也逐漸退出歷史舞臺(tái),交給市場(chǎng)來(lái)辦。“有需求就有市場(chǎng)”,市場(chǎng)能夠辦到的事讓市場(chǎng)來(lái)辦,理念層面沒(méi)問(wèn)題,問(wèn)題出在操作層面,市場(chǎng)補(bǔ)位并非總是那么及時(shí)、有效。
在獨(dú)生子女時(shí)代,照顧一個(gè)孩子的困難沒(méi)那么多,單位沒(méi)有托兒所,就把孩子放在社會(huì)機(jī)構(gòu)辦的托兒所,或讓老人帶。而在“全面二孩”時(shí)代,孩子照料問(wèn)題一下子被放大了,對(duì)于雙職工家庭來(lái)說(shuō),如何照料好兩個(gè)孩子確實(shí)是一個(gè)不小的難題——把孩子放在外面的托兒所,僅放學(xué)后與下班前的“空檔期”就難倒一些在職場(chǎng)打拼的年輕父母,由此也影響了部分女性的就業(yè)。因此,很多人開(kāi)始懷念企事業(yè)單位自辦的托兒所了——據(jù)上??偣?huì)的一份調(diào)查顯示,絕大多數(shù)職工贊成企事業(yè)單位參與辦托兒所。
有條件的企事業(yè)和社會(huì)組織等單位辦托兒所,幫助職工解決帶孩子的問(wèn)題,是一項(xiàng)對(duì)求職者頗具吸引力的福利,也是穩(wěn)定職工隊(duì)伍、增強(qiáng)單位凝聚力的舉措。“帶娃上班”并不“過(guò)時(shí)”,還得到官方認(rèn)可。去年3月,教育部表示,“全面二孩”政策實(shí)施后,全國(guó)每年預(yù)計(jì)會(huì)新增加300萬(wàn)個(gè)兒童,按照現(xiàn)在學(xué)制,3年后會(huì)有900萬(wàn)兒童在幼兒園讀書(shū),學(xué)前教育壓力很大。因此要大力發(fā)展公立幼兒園,積極支持企事業(yè)等單位舉辦幼兒園。
當(dāng)然,企事業(yè)等單位建公益性托管服務(wù)設(shè)施,不僅需要錢,還要直面資質(zhì)、場(chǎng)地、師資以及責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。錢的問(wèn)題,企業(yè)挑大梁,不足部分可以財(cái)稅支持,外加職工自付,而其他問(wèn)題,就需要政府給出明確指引與幫助。譬如資質(zhì)與場(chǎng)地,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范的話,大多數(shù)企事業(yè)等單位很難過(guò)關(guān),能不能因地制宜、靈活處理?再如責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn),要通過(guò)立法予以明確,確認(rèn)企事業(yè)單位與職工的權(quán)益邊界,以減少糾紛風(fēng)險(xiǎn)。
企事業(yè)單位辦托兒所,新福利存在新問(wèn)題,少不了各方支持。
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