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英國“脫歐”事務(wù)部陸續(xù)公布一系列“脫歐”立場文件,提出英方“脫歐”后在退出歐盟關(guān)稅同盟、愛爾蘭與北愛爾蘭邊界安排等關(guān)鍵議題上的立場與建議。
   
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英國政府本周亮出脫歐“底牌” 會不會自說自話?

??诰W(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時間:2017-08-22 08:24

  英國“脫歐”亮底牌 會不會自說自話?

  本周,英國政府終于亮出“脫歐”談判的“底牌”。

  英國“脫歐”事務(wù)部陸續(xù)公布一系列“脫歐”立場文件,提出英方“脫歐”后在退出歐盟關(guān)稅同盟、愛爾蘭與北愛爾蘭邊界安排等關(guān)鍵議題上的立場與建議。

  當(dāng)?shù)貢r間2017年5月7日,英國多佛,一名街頭藝術(shù)家班克西創(chuàng)作了一幅畫,畫面中一名工人正從歐盟12星旗幟上抹掉一顆星,寓意著英國將脫離歐盟。

“脫歐”談判開始至今,已近半年。英國此次突然亮出“底牌”,意在回應(yīng)外界對英國“脫歐”立場不明的質(zhì)疑,為英國經(jīng)濟(jì)增加確定性,并在即將開始的英歐第三輪“脫歐”談判前表明,英國已準(zhǔn)備好進(jìn)行下一階段談判。但最終英歐在“脫歐”后形成怎樣的關(guān)系,還取決于歐盟的態(tài)度及談判桌上雙方的實力。

  在英國政府公布的首份“脫歐”立場文件中,英國提出,在退出歐盟關(guān)稅同盟后設(shè)立“臨時關(guān)稅同盟”,避免“脫歐”給英國經(jīng)濟(jì)帶來“斷崖式”下跌。文件同時稱,在設(shè)立“臨時關(guān)稅同盟”期間,英國有權(quán)與非歐盟國家商簽貿(mào)易協(xié)議。但文件并未明確“臨時”的具體時長。

  英國曾宣布將退出歐盟關(guān)稅同盟,但如何退出,始終被外界關(guān)注與猜測。

  此前,英國政府內(nèi)部曾就英國是否應(yīng)該退出關(guān)稅同盟產(chǎn)生分歧。支持退出者認(rèn)為,留在歐盟關(guān)稅同盟意味著,英國無法獨(dú)立確定與第三國的關(guān)稅,無法進(jìn)行自由貿(mào)易談判;而反對者則認(rèn)為,退出關(guān)稅同盟,將為英國與歐洲貿(mào)易增加壁壘,從而沖擊英國經(jīng)濟(jì)。

  在第二份“脫歐”立場文件中,英國提出,在“脫歐”后努力確保這一邊界“無縫對接”,建議不在陸上及海上邊界設(shè)海關(guān)等實體設(shè)施,在人員自由通行方面也維持現(xiàn)狀。

  愛爾蘭是歐盟國家。目前,在北愛爾蘭地區(qū)與愛爾蘭共和國之間,人員與貨物均自由流動。一旦英國正式“脫歐”,北愛爾蘭與愛爾蘭之間的邊界將從現(xiàn)在的英國與愛爾蘭的“兩國邊界”變?yōu)椤皻W盟區(qū)與非歐盟區(qū)邊界”,外界普遍關(guān)注其邊界狀況安排。

  可以說,這兩份立場文件一定程度上向外界勾勒出英國理想中“后脫歐”時代英國與歐盟在貿(mào)易安排上的預(yù)期。英國是歐盟最大貿(mào)易伙伴,從英國此次表明的立場看,英國不希望和歐盟增加貿(mào)易壁壘,導(dǎo)致“雙輸”。

  目前,英國急于開始談判“脫歐”后與歐盟的關(guān)系,希望能夠安撫焦慮的企業(yè)、公民和投資者。面對至今尚無實質(zhì)性進(jìn)展的英歐談判,英方這次“亮牌”意在盡快在“脫歐”談判中取得進(jìn)展,并力爭在2019年年初如期完成退出歐盟的歷史進(jìn)程。

  但值得注意的是,英方提出的立場要成為最終的“脫歐”協(xié)議,必須得到其他27個成員的一致同意。兩日的立場文件發(fā)布現(xiàn)場均無內(nèi)閣部長到場,只是由政府官員向記者做技術(shù)性發(fā)布,較今年1月由梅首相親自宣布英國“脫歐”談判目標(biāo)時相比極為低調(diào)。英方也明白,此次闡明己方立場并非最終“脫歐”協(xié)議版本,多大程度上能否被歐盟接受,還需通過艱難的考驗。(桂濤)

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[來源:經(jīng)濟(jì)參考報] [作者:張艾京] [編輯:楊海成]
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