昌平藝麓園“算命大師”誘導(dǎo)游客購(gòu)物被調(diào)查

　　新京報(bào)訊 (記者游天燚)8月22日，新京報(bào)刊發(fā)《一日游變一日購(gòu)導(dǎo)游承認(rèn)拿提成》暗訪報(bào)道，昌平區(qū)旅游委工作人員昨日表示，已聯(lián)合當(dāng)?shù)毓埠凸ど滩块T調(diào)查。經(jīng)旅游委調(diào)查，暗訪報(bào)道中提到的藝麓園任姓工作人員涉嫌偽造“算命大師”的身份進(jìn)行宣傳。

　　在昨日?qǐng)?bào)道中，記者隨游客在北京遭遇“糟心”一日游，行程中被導(dǎo)游誘導(dǎo)消費(fèi)。昌平區(qū)旅游委工作人員介紹，昨日，區(qū)公安局和工商局的執(zhí)法人員在旅游委召開(kāi)會(huì)議，針對(duì)報(bào)道中反映的“一日游”亂象進(jìn)行查處工作安排。昌平區(qū)旅游委工作人員表示，已經(jīng)登記了涉事車輛信息和“金龍旅行社”的信息，昌平區(qū)公安、工商、旅游管理部門對(duì)報(bào)道中的相關(guān)人員、導(dǎo)游、旅行社和商場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。

　　昌平區(qū)旅游委提醒廣大游客，在旅游途中遇到違反《北京市旅游條例》規(guī)定的現(xiàn)象，可以撥打昌平區(qū)旅游執(zhí)法大隊(duì)投訴電話010-69704656、010-69741197，對(duì)昌平屬地內(nèi)的旅游違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。

　　■ 聚焦

　　“一日游”的“坑人”套路

　　從最初的強(qiáng)制消費(fèi)到誘導(dǎo)消費(fèi)，違規(guī)行為并沒(méi)有得到根治。近年來(lái)一日游“坑人”套路又有哪些？消費(fèi)者又該怎樣避免落入其中呢？

　　【套路一】

　　低價(jià)誘惑 中途加價(jià)

　　新京報(bào)今年內(nèi)三次報(bào)道“北京一日游”亂象，三次中，旅行團(tuán)均承諾僅100元至200元就可包含旅程中的所有費(fèi)用，而在途中都存在中途加價(jià)的違規(guī)行為。

　　根據(jù)今年8月1日開(kāi)始實(shí)施的《北京市旅游管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得以不合理的低價(jià)攬客，并在旅游行程中，不能向旅游者索要合同約定以外的費(fèi)用和誘騙、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫旅游者參加購(gòu)物活動(dòng)、另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。

　　【套路二】

　　誘導(dǎo)消費(fèi) 導(dǎo)游提成

　　在多次報(bào)道中，導(dǎo)游均有在途中向游客大談風(fēng)水的行為，并利用風(fēng)水之說(shuō)誘導(dǎo)游客，進(jìn)入事先安排好的各種商店購(gòu)物。

　　根據(jù)《條例》規(guī)定，旅行社、導(dǎo)游、客運(yùn)車輛駕駛?cè)瞬荒苷T導(dǎo)游客消費(fèi)。《條例》也說(shuō)明，旅游購(gòu)物場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者、另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者，不得以回扣、人頭費(fèi)或者獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等財(cái)物或者其他手段給予旅行社、導(dǎo)游、旅游客運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T賄賂。違反此項(xiàng)規(guī)定的，將由工商行政管理部門按照《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》相關(guān)規(guī)定處罰。

　　【套路三】

　　偽造身份 哄騙游客

　　在此前多次報(bào)道中，均存在不明身份者偽造成富二代、算命大師等身份講述風(fēng)水，并以為游客算命為由，誘導(dǎo)游客購(gòu)買玉器商品。

　　根據(jù)《條例》規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得誘騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者參加購(gòu)物活動(dòng)和另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。旅游購(gòu)物場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)向旅游者提供有關(guān)商品的真實(shí)信息，不得銷售假冒偽劣商品，不得利用虛假、引人誤解的價(jià)格手段誘騙旅游者進(jìn)行交易。違反上述規(guī)定的單位和個(gè)人將由工商部門按照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重的將交由公安部門進(jìn)行處理。

　　【套路四】

　　借口搪塞 行程“丟點(diǎn)”

　　在8月22日?qǐng)?bào)道中，導(dǎo)游小栗本該帶著游客游覽“八達(dá)嶺長(zhǎng)城、十三陵水庫(kù)、十三陵景區(qū)、皇家四合院、鳥(niǎo)巢和水立方”五個(gè)景點(diǎn)。但是只去了長(zhǎng)城和藝麓園(導(dǎo)游稱為皇家四合院)。并且途中用“不吉利”作為借口勸阻游客不要去十三陵景區(qū)。

　　根據(jù)昌平區(qū)旅游執(zhí)法大隊(duì)工作人員描述，尋找借口、勸阻游客進(jìn)入景區(qū)已經(jīng)違規(guī)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)游應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

　　■ 分析

　　誘導(dǎo)消費(fèi)手段更隱蔽現(xiàn)場(chǎng)查處游客怕報(bào)復(fù)

　　2017年5月26日，北京市十四屆人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議表決通過(guò)，自2017年8月1日起施行《北京市旅游條例》。

　　《條例》中明確規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得擅自在公共場(chǎng)所散發(fā)、懸掛、涂寫、張貼一日游產(chǎn)品廣告；不得以不合理低價(jià)攬客，并在旅游行程中向旅游者索要合同約定以外的費(fèi)用，誘騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者參加購(gòu)物活動(dòng)、另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目；不得擅自變更行程或者中止服務(wù)活動(dòng)，甩團(tuán)、甩客。

　　中國(guó)社科院旅游研究中心學(xué)術(shù)顧問(wèn)劉德謙表示，《北京市旅游管理?xiàng)l例》正式實(shí)施后，相關(guān)旅游管理部門再次加大了對(duì)一日游的監(jiān)管。但是在監(jiān)管過(guò)程中，一些違規(guī)旅行社從以前的強(qiáng)制消費(fèi)到誘導(dǎo)游客消費(fèi)，手段更加隱蔽，執(zhí)法人員難以取證，多數(shù)是依靠現(xiàn)場(chǎng)取證才能執(zhí)法。

　　對(duì)此，昌平區(qū)旅游執(zhí)法大隊(duì)工作人員也表示，一般都是在游客旅游結(jié)束后舉報(bào)，很難進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，只能對(duì)被舉報(bào)的旅行社、導(dǎo)游、商家做好登記，后續(xù)再進(jìn)行調(diào)查?！叭绻龅接慰同F(xiàn)場(chǎng)投訴的，執(zhí)法人員會(huì)立即趕過(guò)去?！鄙鲜龉ぷ魅藛T稱，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法雖然有效，但有的游客擔(dān)心舉報(bào)后有人報(bào)復(fù)，大多選擇事后舉報(bào)，這樣一來(lái)，就加大了他們的執(zhí)法難度。

　　劉德謙表示，打擊一日游亂象必須要求相關(guān)的旅游管理部門把執(zhí)法力量集中起來(lái)，聯(lián)合公安、工商等市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)旅游過(guò)程中遇到的不同單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)管。

　　“執(zhí)法力量必須和旅游市場(chǎng)發(fā)展節(jié)奏同步。”劉德謙認(rèn)為，除了政府和旅游管理部門作出監(jiān)管之外，作為游客也應(yīng)該積極舉報(bào)在旅游過(guò)程中遇到的違規(guī)行為，并主動(dòng)拍攝視頻、圖片或錄音作為后期維權(quán)證據(jù)。

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