8月27日,在美國得克薩斯州利格城,營救人員轉(zhuǎn)移被洪水圍困的居民。
新華社發(fā)
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颶風(fēng)“哈維”8月25日在美國得克薩斯州登陸,強(qiáng)度最高達(dá)到四級(jí),之后逐步減弱為熱帶風(fēng)暴,颶風(fēng)帶來的強(qiáng)降雨引發(fā)洪水,重創(chuàng)得克薩斯州。該州目前已有50多個(gè)縣被劃為災(zāi)區(qū),洪水導(dǎo)致至少6人喪生。美國媒體分析,降雨還將持續(xù)數(shù)天,災(zāi)情可能會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。災(zāi)區(qū)重建預(yù)計(jì)需要數(shù)年時(shí)間,這對(duì)于陷入嚴(yán)重黨爭的美國政府來說,將是一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
災(zāi)情不斷變化,多地降水打破歷史紀(jì)錄
據(jù)美國聯(lián)邦緊急事務(wù)管理署28日最新評(píng)估,由于颶風(fēng)引發(fā)的洪水,得州將有3萬人不得不暫住在庇護(hù)所中,有45萬人急需援助。目前災(zāi)情不斷更新,每半小時(shí)就會(huì)有變化。
自上周以來,得州部分地區(qū)降水達(dá)創(chuàng)紀(jì)錄的1000毫米,多個(gè)城市24小時(shí)降水量超過500毫米。美國國家氣象服務(wù)中心稱這次降水強(qiáng)度之大“史無前例”。未來幾天降雨仍將持續(xù),降水范圍之大、強(qiáng)度之高超出之前任何一次,多個(gè)地區(qū)降水打破了歷史紀(jì)錄。
位于得州的美國第四大城市休斯敦遭到強(qiáng)降雨重創(chuàng)。電視畫面顯示,整個(gè)城市主要道路均被洪水淹沒,成為一片澤國。大片房屋被洪水浸泡,加上強(qiáng)風(fēng)的破壞,一些房屋倒塌,超過30萬居民家中斷電,高速公路被迫關(guān)閉。休斯敦的兩個(gè)主要機(jī)場喬治·布什國際機(jī)場和威廉·霍比機(jī)場已經(jīng)暫時(shí)關(guān)閉,所有商業(yè)航班停飛,另外,休斯敦周圍的多個(gè)小型機(jī)場和至少10家煉油廠也已經(jīng)關(guān)閉。
休斯敦市區(qū)面積大,人口超過230萬,救災(zāi)難度不小。休斯敦市市長特納在27日召開的記者會(huì)上說,有關(guān)部門當(dāng)天接到2000多個(gè)求助電話。從8月26日晚10時(shí)到27日下午1時(shí),休斯敦市收到5.6萬個(gè)求救電話。不過,市政管理部門稱,因需優(yōu)先處理情況危急的事件,有些求救得不到及時(shí)回應(yīng)。當(dāng)?shù)丶t十字機(jī)構(gòu)表示,已在休斯敦地區(qū)開辟了8個(gè)避難所,每日提供約13萬份食物,以保證災(zāi)民基本需求。
美國社交媒體上出現(xiàn)大量居民家中受災(zāi)的照片,照片顯示多數(shù)房屋已經(jīng)浸在水中,居民在房頂滯留。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,17歲的女孩瑪雅·韋德勒在27日凌晨4時(shí)發(fā)現(xiàn)家中被洪水圍困,水從門窗的縫隙流進(jìn),“堵住一個(gè)窟窿,會(huì)有第二個(gè),水一直往屋內(nèi)涌,漫過了插座。我非??謶?,不知道接下來會(huì)發(fā)生什么?!弊罱K韋德勒被救援人員開著救援車接走,幸運(yùn)脫離險(xiǎn)境。
面對(duì)如此大的降水,休斯敦市準(zhǔn)備的應(yīng)急設(shè)施捉襟見肘,市政府敦促居民“就地避難”,沒有緊迫威脅,避免撥打“911”求救電話。休斯敦、圣安東尼奧等地已經(jīng)開放當(dāng)?shù)卮笮蜁?huì)議中心,安置了上千名災(zāi)民,達(dá)拉斯市也已經(jīng)采取行動(dòng),并準(zhǔn)備在29日上午開放1個(gè)安置點(diǎn),可容納5000人。
美國國家氣象服務(wù)中心在社交媒體上稱,“這場災(zāi)難前所未有,災(zāi)情尚待評(píng)估?!弊钚職庀箢A(yù)報(bào)顯示,“哈維”正緩慢東移,降水還將持續(xù)四五天,給休斯敦地區(qū)、得州東部和路易斯安那州部分地區(qū)帶來400至500毫米的降雨。
救援面臨挑戰(zhàn),黨爭加劇增添不確定性
氣象專家稱,一系列因素疊加造成得州史無前例的強(qiáng)降雨,首先是墨西哥灣濕熱的空氣提供了充足的水分,其次高空大氣層缺少流動(dòng),使得“哈維”移動(dòng)緩慢,長期滯留在得克薩斯地區(qū),給該州帶來罕見的大暴雨。這次颶風(fēng)災(zāi)害超過了2001年的熱帶風(fēng)暴“艾莉森”,當(dāng)時(shí)暴風(fēng)雨和洪水共造成41人死亡,經(jīng)濟(jì)損失超過50億美元。
在颶風(fēng)登陸數(shù)天前,美國颶風(fēng)中心已經(jīng)發(fā)出警告。颶風(fēng)登陸后,得州目前已有50多個(gè)縣被劃為災(zāi)區(qū),美國聯(lián)邦緊急事務(wù)管理署提供了緊急援助。目前,包括國民警衛(wèi)隊(duì)、環(huán)境保護(hù)署、農(nóng)業(yè)部等約5000名各類聯(lián)邦工作人員在得克薩斯州和路易斯安那州參與救災(zāi)。救援工作面臨很大挑戰(zhàn),首先是道路不通,主要道路都被水淹沒,只能依靠大型鏟車或橡皮艇開展救援活動(dòng)。
美國聯(lián)邦緊急事務(wù)管理署署長布洛克·朗稱,降雨還將持續(xù)數(shù)天,災(zāi)情可能進(jìn)一步擴(kuò)大,未來數(shù)周乃至數(shù)月,很多地方都將不適合居住,而災(zāi)區(qū)重建可能需要數(shù)年時(shí)間。美國媒體分析,這次颶風(fēng)災(zāi)害對(duì)特朗普政府將是一個(gè)巨大考驗(yàn)。
華盛頓的黨爭加劇給救災(zāi)工作增添了不確定性。根據(jù)最新的預(yù)算通報(bào),美國聯(lián)邦政府目前只有506億美元現(xiàn)金儲(chǔ)備,如果9月29日兩黨不能就債務(wù)上限達(dá)成一致,聯(lián)邦政府將面臨無錢可花的窘境。截至7月底,美國聯(lián)邦緊急事務(wù)管理署預(yù)算僅有38億美元,其中16億美元已經(jīng)劃撥出去,隨著得州災(zāi)情浮現(xiàn),現(xiàn)有預(yù)算肯定要出現(xiàn)赤字。
《華盛頓郵報(bào)》評(píng)論認(rèn)為,災(zāi)情對(duì)白宮和國會(huì)都是一個(gè)緊迫的壓力。白宮一名高級(jí)官員透露聯(lián)邦政府正尋求給災(zāi)區(qū)緊急撥款,并協(xié)助進(jìn)行災(zāi)后重建。此前,大災(zāi)過后國會(huì)都上演大爭斗,兩黨圍繞撥款規(guī)模和項(xiàng)目纏斗不止。而此次颶風(fēng)造成的經(jīng)濟(jì)損失尚難以估量,得州也將面臨規(guī)模龐大的重建任務(wù)。
《紐約時(shí)報(bào)》分析,從長期看,得克薩斯州面臨艱巨的重建任務(wù),需要投入大量資金,可能將影響一代人,可以肯定的是會(huì)有政府部門之間的扯皮、官樣文章,以及同官僚主義和保險(xiǎn)公司間的較量。
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《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2017年08月29日 17 版)
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