據(jù)外媒報道,在布魯塞爾進(jìn)行的第三輪英國脫歐談判已經(jīng)結(jié)束,歐盟首席談判代表巴尼爾稱,并沒有達(dá)成“決定性的進(jìn)展”。英國談判代表戴維斯則表示:“我們又向前邁出了一步?!?/p>
這種表述似曾相識。上一次會談結(jié)束后,雙方的表述也如出一轍。
雙方的首席談判代表顯然想用外交辭令掩飾他們的失望情緒。但談判本身長期原地踏步,躑躅不前,一直無法取得實(shí)質(zhì)性突破。英國人放到談判桌上的條件,在歐洲人眼中,卻是根本不能接受的。
歐盟首席談判巴尼爾表示,英方有關(guān)關(guān)稅同盟、數(shù)據(jù)保護(hù)以及愛爾蘭問題的建議,充滿了“懷舊情緒”,英國人似乎認(rèn)為,脫歐之后,一切仍應(yīng)保持原樣。他認(rèn)為,英國人這種一廂情愿的建議使談判失去了進(jìn)行下去的基礎(chǔ)。
不過,他也表示,在一些技術(shù)性細(xì)節(jié)上,雙方立場有所接近,比如,涉及邊境地區(qū)勞工以及社會保險等問題。但是,在愛爾蘭邊境劃分問題上,雙方本來利益相近,都不希望采取硬性劃界的方案,但相關(guān)的談判仍未能取得具體的結(jié)果。
戴維斯則稱“這真是令人身心疲憊的一周”,他表示,雙方進(jìn)行了細(xì)致入微的工作,但今后還有漫長的路要走。英國期望歐盟能夠展現(xiàn)更多的“想象力和靈活性”。
同所有的“離婚”訴訟一樣,英國脫歐談判之中,財產(chǎn)劃分總是最棘手的問題。英歐雙方的立場在此問題上形成了鮮明的對比。
巴尼爾表示:“歐盟27個成員國的納稅人不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)28個成員國的財務(wù)負(fù)擔(dān)。這很不公平。”因此,他要求英國繼續(xù)繳納會員國費(fèi),直到2020年本屆預(yù)算期結(jié)束為止。巴尼爾還表示,對于歐盟向烏克蘭和非洲提供的長期貸款,英國也應(yīng)繼續(xù)承擔(dān)相應(yīng)份額。
而英國方面則拒絕在脫離歐盟后繼續(xù)承擔(dān)任何法律義務(wù),也不會向歐盟繼續(xù)繳納任何費(fèi)用。對于歐盟方面提出的一些具體財務(wù)要求,英國方面一律以沒有法律基礎(chǔ)為由予以拒絕。
英方認(rèn)為,一旦脫歐,英國也就解除了任何對歐盟的債務(wù)負(fù)擔(dān),甚至歐盟還應(yīng)該就一些歐盟房產(chǎn)和其他財富向英國支付一定的分手費(fèi)。不過,戴維斯同時也對國際標(biāo)準(zhǔn)和道義責(zé)任表示認(rèn)同,因而也就為未來留下了繼續(xù)談判的空間。
事實(shí)上,對于如何解決這一僵局,雙方已經(jīng)有所準(zhǔn)備。一個讓倫敦當(dāng)局更容易接受的方案是:英國政府在過渡期內(nèi)繼續(xù)向歐盟支付相關(guān)費(fèi)用,以便2019年之后雙方繼續(xù)開展談判,并給予英國經(jīng)濟(jì)以喘息之機(jī)。
英國工黨前不久提出了兩至三年的“過渡期”方案,以便使英國得以效仿挪威模式,同歐盟建立伙伴國關(guān)系,在這種情況下,歐洲內(nèi)部市場和關(guān)稅同盟問題上就可以保持現(xiàn)狀不變。
歐盟談判代表巴尼爾也認(rèn)為,雙方無論如何都需要一個脫歐的過渡期。
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