俄羅斯外長謝爾蓋·拉夫羅夫8月27日至30日訪問了海灣三國——科威特、阿拉伯聯(lián)合酋長國和卡塔爾,成為近年來訪問這三個國家的俄羅斯政府最高級別官員。9月初,他還將訪問沙特阿拉伯和約旦兩國。
在敘利亞戰(zhàn)事漸趨平穩(wěn)、卡塔爾危機持續(xù)難解之際,拉夫羅夫頻繁出訪中東國家格外引人注目。分析人士認為,對俄羅斯來說,中東是其大國外交戰(zhàn)略的重要一環(huán),俄羅斯對中東局勢的高度重視與積極介入直接劍指中東“大棋局”。
【棋面錯綜復雜 關(guān)鍵國家是重點】
訪問海灣三國時,拉夫羅夫分別與各國官員舉行會談,就擴大雙邊能源、軍事等方面合作達成意向。在備受關(guān)注的卡塔爾危機議題上,拉夫羅夫的表態(tài)耐人尋味。
這位俄羅斯外長在卡塔爾首都多哈表示,他并沒有就解決斷交危機提出新的建議,俄方也無意充當調(diào)停危機的中間人,但是俄羅斯愿意為推動危機解決作出努力,相關(guān)國家應(yīng)通過對話、以各方都能接受的方式化解危機。
莫斯科國際關(guān)系學院東方學教研室副教授尼古拉·蘇爾科夫?qū)π氯A社記者表示,中東地區(qū)接近俄羅斯南部邊界,俄一向重視中東,積極地與中東國家發(fā)展關(guān)系。
“在敘利亞危機前,俄對中東的興趣主要是經(jīng)濟上的,試圖與中東各國加強經(jīng)濟、投資合作,”蘇爾科夫說,“隨著地區(qū)形勢惡化,俄羅斯當然要加強與地區(qū)國家的政治協(xié)商,以維護中東穩(wěn)定?!?/p>
“如果說以前中東的穩(wěn)定在很大程度上由美國人保障,那么現(xiàn)在這一任務(wù)更多得由地區(qū)國家自已完成。因此俄羅斯自然需要與地區(qū)關(guān)鍵國家發(fā)展關(guān)系、開展合作。”
由于斷交危機,卡塔爾成為當前中東“大棋局”里一個熱點和難點。蘇爾科夫認為,處于目前的“孤立”形勢中,卡塔爾對發(fā)展與俄羅斯的關(guān)系充滿興趣,期待俄羅斯發(fā)揮影響力,推動其與沙特、阿聯(lián)酋等鄰國的關(guān)系正?;?。
另一方面,鑒于卡塔爾對敘利亞一些反對派來說是傳統(tǒng)的“施壓杠桿”,俄羅斯也愿意發(fā)揮作用緩解緊張形勢?!耙驗殡S著軍事行動取得顯著成效,俄羅斯正在為敘利亞問題尋找政治外交解決方案,不可能無限期地持續(xù)戰(zhàn)爭。敘利亞國內(nèi)要全面停止沖突,離不開反對派的參與,因此與卡塔爾的協(xié)商也是必不可少的。”蘇爾科夫說。
他指出,當前俄羅斯在中東的主要伙伴還包括埃及、阿爾及利亞、以色列、土耳其、伊朗等國,“俄羅斯認為,只有與地區(qū)關(guān)鍵國家對話、合作,才能保障中東及鄰近地區(qū)的穩(wěn)定”。
【捍衛(wèi)戰(zhàn)略支點 出兵敘利亞顯成效】
拉夫羅夫訪問海灣三國期間,敘利亞問題被頻頻提及。從地緣政治角度看,敘利亞是俄羅斯在這一地區(qū)的重要戰(zhàn)略支點,俄羅斯在地中海唯一的海軍基地就設(shè)在敘利亞塔爾圖斯港。
蘇爾科夫說,雖然敘利亞反恐戰(zhàn)爭臨近結(jié)束,但是俄羅斯的目標是徹底消滅那里的極端組織“伊斯蘭國”和恐怖分子,“只要他們還沒有被清除,俄羅斯的行動就不算達到目標”。
蘇爾科夫認為,通過出兵敘利亞,俄羅斯已達到或?qū)⑦_到多重目的。
首先,俄羅斯證明自己不只局限于外交措施或者在聯(lián)合國安理會“打嘴仗”,而是準備真正派出軍隊、積極參與解決中東問題。
“隨著俄羅斯的介入,美國在敘利亞及中東的地位已被削弱,他們無法再像以前那樣為所欲為,”蘇爾科夫說,“現(xiàn)在美國人不得不接受俄羅斯的存在,在行動時更加小心,要考慮俄羅斯因素的存在?!?/p>
其次,俄羅斯在中東和國際舞臺的地位有所加強?!芭c其說是地位,不如說是俄羅斯的形象改善了,因為俄羅斯證明它真正愿意打擊恐怖主義,愿意幫助其它國家。這提高了俄羅斯在中東和阿拉伯地區(qū)的聲望。”蘇爾科夫說。
他認為,盡管許多西方國家對俄羅斯也存在批評,但這些指責根本沒有證據(jù),“沒人能否認俄羅斯為打擊敘境內(nèi)的‘伊斯蘭國’作出了重大貢獻”。
第三,出兵敘利亞有助于促進俄美對話。蘇爾科夫強調(diào),拉夫羅夫曾和美國前國務(wù)卿約翰·克里就敘利亞問題保持密切外交聯(lián)系,俄美雙方在這一問題上存在協(xié)作。
“如果俄美能在敘利亞問題上有效協(xié)作,將有助于兩國改善關(guān)系、在其它問題上也建立互信。敘利亞問題可以為此發(fā)揮一個平臺作用?!彼f。(魏良磊)(新華社專特稿)
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