新華社北京9月2日電
新華社記者 趙嫣
十年前,發(fā)展中國家群體性崛起的大潮中,金磚國家正式亮相國際舞臺(tái),為世界帶來“金色力量”。十年后的今天,金磚國家在國際舞臺(tái)上的作用日益顯現(xiàn),世界期待更多的“金磚方案”。
金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤將于9月3日至5日在廈門舉行。會(huì)晤圍繞“深化金磚伙伴關(guān)系,開辟更加光明未來”的主題,共話十年風(fēng)雨歷程,共商深化金磚合作、完善全球治理、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長,共同打造第二個(gè)“金色十年”。
金色十年 砥礪前行
回顧10年發(fā)展歷程,金磚國家合作不僅維護(hù)了金磚五國的穩(wěn)定和發(fā)展,造福五國人民,更順應(yīng)了歷史大勢(shì)。
?。玻埃埃赌?,巴西、俄羅斯、印度和中國四國外長舉行首次會(huì)晤,金磚國家雛形初現(xiàn)。2008年,始于發(fā)達(dá)國家的金融危機(jī)席卷全球。危機(jī)催生變革,金磚四國領(lǐng)導(dǎo)人2009年6月在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行首次正式會(huì)晤,討論金融危機(jī)對(duì)策,推動(dòng)改革國際金融治理體系。
?。保澳陙恚鸫u國家合作的代表性和影響力不斷增強(qiáng),不僅吸納南非為金磚國家,合作領(lǐng)域也從經(jīng)濟(jì)金融拓展到政治安全、人文交流。金磚五國跨越四大洲,面積占世界領(lǐng)土面積約三成,人口占世界總?cè)丝诩s四成。
?。保澳陙?,金磚國家合作以領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤機(jī)制為引領(lǐng),建立了20多個(gè)領(lǐng)域的定期互動(dòng)機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)多邊合作。
?。保澳陙?,金磚國家從發(fā)展中國家視角出發(fā),提出更加多元、更具包容的政策主張,豐富和完善全球治理進(jìn)程,促進(jìn)各國共同發(fā)展。
巴西前駐華大使、巴西出口和投資促進(jìn)局主席羅伯托·雅瓜里貝評(píng)價(jià)說,金磚國家如今在國際舞臺(tái)上扮演重要角色,向世界證明了新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家的影響,讓世界聽到了這些國家的聲音。
受全球經(jīng)濟(jì)增長緩慢、大宗商品價(jià)格下跌等因素影響,一些金磚國家近幾年遭遇不同程度的發(fā)展困境,外界出現(xiàn)質(zhì)疑和唱衰金磚合作前景的聲音,但實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)證明金磚不僅沒有“褪色”,反而成色越來越足:與發(fā)達(dá)國家組成的七國集團(tuán)相比,金磚展現(xiàn)出獨(dú)特的活力和吸引力。美國優(yōu)華揚(yáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所調(diào)查顯示,2016年金磚國家吸引的外國直接投資比七國集團(tuán)吸引的多35%。
金磚合作 全球變革
8月下旬,俄羅斯西北部卡累利阿共和國凱姆河畔,一臺(tái)臺(tái)挖土機(jī)、壓路機(jī)穿梭往來,工地上熱火朝天。這是俄羅斯首個(gè)由金磚國家新開發(fā)銀行(以下簡(jiǎn)稱“金磚銀行”)提供融資支持的項(xiàng)目——?jiǎng)e洛巴羅什1、2號(hào)小型水電站的施工現(xiàn)場(chǎng)。
這一項(xiàng)目總投資額為118億盧布(約合1.97億美元),其中1億美元來自金磚銀行提供的貸款。2015年7月正式開業(yè)的金磚銀行,是歷史上第一個(gè)由新興市場(chǎng)國家自主成立并主導(dǎo)的國際多邊開發(fā)銀行,是金磚國家促進(jìn)發(fā)展、踐行南南合作的務(wù)實(shí)決定,更是推動(dòng)國際金融體系改革、改善全球治理的實(shí)質(zhì)性舉措。
?。玻埃保赌辏鸫u銀行批準(zhǔn)7個(gè)貸款項(xiàng)目,總金額達(dá)15億美元。2017年,金磚銀行預(yù)計(jì)將批準(zhǔn)10到15個(gè)貸款項(xiàng)目,總金額達(dá)25億到30億美元。
俄羅斯國民經(jīng)濟(jì)與國家行政學(xué)院國際制度研究中心主任拉里奧諾娃認(rèn)為,金磚銀行是改善全球治理的一個(gè)范例,不僅有助于深化金磚國家自身的合作,建立新的金融規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),還對(duì)整個(gè)國際多邊開發(fā)銀行體系的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
志合者,不以山海為遠(yuǎn)。金磚國家為了共同的利益和目標(biāo)走到一起,維護(hù)好各自國家穩(wěn)定和發(fā)展,也推動(dòng)國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
今年6月,習(xí)近平主席在會(huì)見金磚國家外長時(shí),闡釋了金磚合作的重大意義?!敖鸫u合作是一個(gè)創(chuàng)新,超越了政治和軍事結(jié)盟的老套路,建立了結(jié)伴不結(jié)盟的新關(guān)系;超越了以意識(shí)形態(tài)劃線的老思維,走出了相互尊重、共同進(jìn)步的新道路;超越了你輸我贏、贏者通吃的老觀念,實(shí)踐了互惠互利、合作共贏的新理念。”
南非全球?qū)υ捬芯克芯繂T弗朗西斯·科尼蓋說,金磚國家已成為一支不斷壯大的力量,參與全球治理等重大議題,在國際舞臺(tái)上發(fā)揮日益重要的作用。
當(dāng)前,面對(duì)逆全球化思潮、恐怖主義等諸多挑戰(zhàn),金磚國家更需要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,提升在世界事務(wù)中的影響力,為世界貢獻(xiàn)更多的“金磚方案”。
聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)官員塔妮亞·加西亞·米蘭指出,金磚國家在推進(jìn)全球化進(jìn)程中必定大有可為。
中國行動(dòng) 領(lǐng)航未來
從俄羅斯葉卡捷琳堡到中國廈門,金磚國家合作的道路越走越寬廣。作為金磚國家創(chuàng)始者之一,中國始終致力于同其他金磚成員國一道,深化務(wù)實(shí)合作、實(shí)現(xiàn)互利共贏。中國主張和方案,在金磚合作中發(fā)揮引領(lǐng)作用。
?。玻埃保衬辏谀戏堑掳?,習(xí)近平主席提出,金磚國家要朝著一體化大市場(chǎng)、多層次大流通、陸??沾舐?lián)通、文化大交流的目標(biāo)邁進(jìn)。
?。玻埃保茨?,在巴西福塔萊薩,習(xí)近平主席明確提出,要發(fā)揚(yáng)金磚國家獨(dú)特的開放、包容、合作、共贏的合作伙伴精神。
?。玻埃保的辏诙砹_斯烏法,習(xí)近平主席闡述了金磚國家構(gòu)建維護(hù)世界和平的伙伴關(guān)系、促進(jìn)共同發(fā)展的伙伴關(guān)系、弘揚(yáng)多元文明的伙伴關(guān)系和加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理的伙伴關(guān)系。
?。玻埃保赌?,在印度果阿,習(xí)近平主席指出,金磚國家要共同建設(shè)開放世界、共同勾畫發(fā)展愿景、共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)、共同維護(hù)公平正義、共同深化伙伴關(guān)系。
今年是金磚合作第二個(gè)十年的開局之年,也是金磚“中國年”。中國智慧、中國方案、中國行動(dòng),將助力金磚新發(fā)展。
廈門會(huì)晤將聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,深化金磚務(wù)實(shí)合作,出臺(tái)一批實(shí)打?qū)嵉暮献髋e措,形成更強(qiáng)大的發(fā)展合力;廈門會(huì)晤加強(qiáng)金磚機(jī)制化建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)金磚國家在國際事務(wù)中的話語權(quán),發(fā)出更響亮的金磚聲音;完善金磚合作布局,拓展全方位人文交往,打造更牢固的社會(huì)根基,讓金磚合作框架更加平衡、穩(wěn)固。
廈門會(huì)晤期間,由中國提出的“金磚+”模式將由概念轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí),打造充滿活力的南南合作新平臺(tái)。俄羅斯智庫瓦爾代俱樂部研究項(xiàng)目主任雅羅斯拉夫·利索沃利克認(rèn)為,“金磚+”模式有望促進(jìn)開拓國際合作的新途徑。
展望金磚的未來,正如習(xí)近平主席所指出:“只要我們秉持開放、包容、合作、共贏的金磚精神,攜手建設(shè)更緊密的金磚伙伴關(guān)系,就一定會(huì)迎來金磚合作第二個(gè)金色10年”。
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