“一元購(gòu)畫(huà)”的1500萬(wàn)元還沒(méi)說(shuō)怎么花
負(fù)責(zé)募捐的兩家基金會(huì)網(wǎng)站上對(duì)活動(dòng)只字未提 資金管理方愛(ài)佑未來(lái)網(wǎng)上查不到捐贈(zèng)記錄
8月29日,微信朋友圈被“騰訊公益創(chuàng)意項(xiàng)目——小朋友畫(huà)廊活動(dòng)”刷屏, 7個(gè)小時(shí)籌集善款1500萬(wàn)元。不過(guò),當(dāng)日下午,該活動(dòng)即引來(lái)了“捐款去向”、“畫(huà)作是否代筆”、“善款不給作者”等質(zhì)疑。對(duì)此,騰訊公益作為平臺(tái)方明確表態(tài),對(duì)款項(xiàng)不進(jìn)行“分成”,但也僅籠統(tǒng)說(shuō)明善款將用于幫助特殊人群融入社會(huì)。
據(jù)騰訊公益介紹,“一元購(gòu)畫(huà)”項(xiàng)目由上海藝途公益基金會(huì)聯(lián)合深圳愛(ài)佑未來(lái)慈善基金會(huì)在騰訊公益平臺(tái)共同發(fā)起,善款由具有公募資質(zhì)的深圳市愛(ài)佑未來(lái)慈善基金會(huì)接受并監(jiān)管,上海藝途公益基金會(huì)具體執(zhí)行。騰訊公益網(wǎng)絡(luò)募捐平臺(tái)只是一個(gè)發(fā)布渠道,按照規(guī)定不能截留任何款項(xiàng)。然而6天過(guò)去了,這筆“刷屏”瞬間聚集來(lái)的1500萬(wàn)元具體怎么花,北京青年報(bào)記者在深圳市愛(ài)佑未來(lái)慈善基金會(huì)、上海藝途公益基金會(huì)網(wǎng)站上均未看到詳細(xì)披露信息和說(shuō)明,讓人擔(dān)心自己的善款能否被高效利用。
現(xiàn)狀
1500萬(wàn)元怎么花仍未有明確說(shuō)明
針對(duì)網(wǎng)友“一元購(gòu)畫(huà)”究竟是什么項(xiàng)目,作為資金管理方的深圳愛(ài)佑未來(lái)慈善基金會(huì)的官微上寫(xiě)道,“今天刷爆朋友圈的‘小朋友畫(huà)廊’是我們的。您所支持的畫(huà)作來(lái)自于愛(ài)佑未來(lái)慈善基金會(huì)專項(xiàng)基金——藝途專項(xiàng)基金(WABC無(wú)障礙藝途)?!?藝途專項(xiàng)基金則通過(guò)官微回應(yīng)說(shuō)“這項(xiàng)活動(dòng)旨在為精智障人群提供藝術(shù)療愈,幫助他們打開(kāi)心靈,釋放潛能,進(jìn)而一點(diǎn)點(diǎn)融入社會(huì)”。
與微信上強(qiáng)勢(shì)刷屏和媒體焦點(diǎn)報(bào)道形成鮮明對(duì)比的是,1500萬(wàn)善款的監(jiān)管方和具體執(zhí)行方均冷靜淡定,愛(ài)佑未來(lái)慈善基金會(huì)和上海藝途公益基金會(huì)網(wǎng)站主頁(yè)上均對(duì)“一元購(gòu)畫(huà)”活動(dòng)只字未提,更沒(méi)有詳細(xì)、具體的善款使用規(guī)劃。
北青報(bào)記者看到,兩個(gè)基金會(huì)微博下面均有網(wǎng)友留言,希望慈善機(jī)構(gòu)“詳細(xì)公布款項(xiàng)用途”。6天過(guò)去了,兩家機(jī)構(gòu)仍未對(duì)捐款網(wǎng)友的關(guān)切做出任何回應(yīng)。這筆巨款將通過(guò)項(xiàng)目如何改善目標(biāo)人群的生活質(zhì)量、預(yù)期達(dá)到什么樣的目標(biāo)、款項(xiàng)支出是否合理、剩余款項(xiàng)將如何處理等等,沒(méi)有兩家基金會(huì)公布的具體、詳細(xì)規(guī)劃,不夠透明的信息,不能消除捐助者和公眾的疑心。
調(diào)查
愛(ài)佑未來(lái)網(wǎng)站上查不到捐款記錄
愛(ài)佑未來(lái)慈善基金會(huì)網(wǎng)站上,在信息公開(kāi)-捐贈(zèng)數(shù)據(jù)一欄里,有每個(gè)捐贈(zèng)人的姓名、金額、項(xiàng)目、支付渠道和時(shí)間信息,顯示截至2017年9月3日,捐款總額為¥103980566.09,共12585 筆。其中,最少的一筆捐款人只捐了0.01元也記錄在案。
北青報(bào)記者曾在“一元購(gòu)畫(huà)”活動(dòng)中購(gòu)買(mǎi)了“兩幅”,但在該網(wǎng)站上的“捐贈(zèng)數(shù)據(jù)”里未查到捐款記錄,也沒(méi)有此次活動(dòng)其他網(wǎng)友捐款的記錄。
該網(wǎng)站上有一行字,“尊敬的捐贈(zèng)人,為了保護(hù)您的個(gè)人信息,請(qǐng)掃描下面二維碼,進(jìn)入‘愛(ài)佑未來(lái)服務(wù)號(hào)’會(huì)員中心,查詢您的捐贈(zèng)記錄”。北青報(bào)記者掃碼后發(fā)現(xiàn),進(jìn)入了“愛(ài)佑未來(lái)”的微信公眾號(hào),在頁(yè)面上并沒(méi)有“會(huì)員中心”,只有“我要捐款”、“救助申請(qǐng)”、“分貝籌一對(duì)一助學(xué)”、“關(guān)于我們”等,嘗試幾次之后都無(wú)法查詢捐款記錄。
北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn),受捐記錄相對(duì)較詳細(xì),支出的記錄則難覓。主頁(yè)上只顯示了“項(xiàng)目進(jìn)展”,最新的披露內(nèi)容為“愛(ài)佑童心- 2017年7月項(xiàng)目進(jìn)展”。具體內(nèi)容是2017年7月,“愛(ài)佑童心”項(xiàng)目共有882位患兒提交了救助申請(qǐng),其中715位患兒符合救助標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)審核。本月救助患兒707人,總計(jì)支出善款12205731.08元。本月救助的患兒們主要來(lái)自新疆維吾爾自治區(qū)、湖北省以及其他27個(gè)不同的省、自治區(qū)、直轄市,還附加一則項(xiàng)目故事和照片。但是并沒(méi)有具體披露捐贈(zèng)的患兒詳細(xì)信息和每筆支出的金額。
按法律規(guī)定,慈善組織必須公開(kāi)曬賬,募捐信息須在指定平臺(tái)發(fā)布。但具體公布哪些信息、公布到什么程度、公開(kāi)哪些“維度”的數(shù)據(jù),在公益界一直缺乏一個(gè)共識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)。
質(zhì)疑
“一元購(gòu)畫(huà)”募捐時(shí)缺乏必要細(xì)節(jié)
微信朋友圈被“騰訊公益創(chuàng)意項(xiàng)目——小朋友畫(huà)廊活動(dòng)”刷屏,微信用戶只需要通過(guò)騰訊公益平臺(tái)公眾號(hào)支付一元錢(qián),“捐贈(zèng)一塊錢(qián)就可以買(mǎi)一幅自閉癥、智力障礙人群的畫(huà)作?!?/p>
網(wǎng)友王女士說(shuō),“我捐款時(shí)以為是給自閉癥、腦癱等特殊人群作者捐款,后來(lái)才知道不是。讓我形成這個(gè)主觀印象的原因是,主辦方確實(shí)沒(méi)有清晰說(shuō)明到底為誰(shuí)捐款?!?/p>
根據(jù)我國(guó)《慈善法》的相關(guān)規(guī)定,募捐活動(dòng)必須公開(kāi)募捐資格證書(shū)、募捐方案、聯(lián)系方式、募捐信息查詢方法等細(xì)節(jié),但這次的捐贈(zèng)頁(yè)面并沒(méi)有相關(guān)信息,以至于剛推出幾小時(shí),就各種質(zhì)疑聲音不斷。
還有公眾質(zhì)疑,公布募捐的目的、善款去向等應(yīng)是項(xiàng)目的標(biāo)配,但活動(dòng)中所說(shuō)的“藝術(shù)療愈和社會(huì)融合項(xiàng)目”、“用藝術(shù)點(diǎn)亮生命”等表述相對(duì)籠統(tǒng)、模糊、語(yǔ)焉不詳,容易引發(fā)誤解或誤導(dǎo)。
關(guān)注
為何一個(gè)項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)基金會(huì)參與?
1500萬(wàn)不是個(gè)小數(shù)目,它代表著580萬(wàn)捐贈(zèng)者沉甸甸的托付。有人提出,為何一個(gè)項(xiàng)目由兩個(gè)基金會(huì)參與。按照《慈善法》的規(guī)定,基金會(huì)工作人員工資福利和行政辦公支出不超過(guò)當(dāng)年總支出的10%。1500萬(wàn)的10%是150萬(wàn)元,這是否會(huì)導(dǎo)致管理費(fèi)用的增加?
騰訊方面的解釋是,按照《慈善法》規(guī)定,向公眾籌款必須要有公募資質(zhì),上海藝途公益基金會(huì)是私募基金會(huì),愛(ài)佑慈善未來(lái)具有公募資質(zhì)。騰訊方面是12家具有互聯(lián)網(wǎng)籌款平臺(tái)資質(zhì)的平臺(tái)之一。
據(jù)官網(wǎng)顯示,深圳市愛(ài)佑未來(lái)慈善基金會(huì)是于2015年12月在深圳市民政部門(mén)注冊(cè)成立的公募基金會(huì),愛(ài)佑未來(lái)支持的公益項(xiàng)目涉及多個(gè)領(lǐng)域,包括行業(yè)支持、環(huán)保、教育、人類服務(wù)、藝術(shù)/文化、醫(yī)療健康、扶貧與發(fā)展及動(dòng)保等八大領(lǐng)域的85個(gè)細(xì)分領(lǐng)域。
深圳市愛(ài)佑未來(lái)慈善基金會(huì)的章程規(guī)定,基金會(huì)每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出,不得低于上一年總收入的70%?;饡?huì)工作人員工資福利和行政辦公支出不超過(guò)當(dāng)年總支出的10%。
《讓香蕉飛一會(huì)》 作者:雋昊 WABC無(wú)障礙藝途公益機(jī)構(gòu)供圖
上海藝途公益基金會(huì)( WABC)創(chuàng)始人苗世明接受媒體采訪時(shí)表示,此次籌得的款項(xiàng)都將用于WABC各城市藝術(shù)中心的藝術(shù)療愈課程以及社會(huì)融合活動(dòng)的開(kāi)展,為“小朋友”提供的課程和活動(dòng)都是免費(fèi)的?;饡?huì)款項(xiàng)使用會(huì)對(duì)應(yīng)WABC各城市藝術(shù)中心的運(yùn)營(yíng),所需經(jīng)費(fèi)均向深圳市愛(ài)佑未來(lái)慈善基金會(huì)進(jìn)行申報(bào)審批,合理合規(guī)方可使用。
聚焦
“一元購(gòu)畫(huà)”創(chuàng)作者能分到錢(qián)嗎?
除了“一元購(gòu)畫(huà)”的數(shù)字版畫(huà)作外,這些畫(huà)作還有高仿的實(shí)物銷售。例如,《大?!?3厘米×33厘米的高仿油畫(huà)作品,售價(jià)為200元。
創(chuàng)作者會(huì)有收益嗎?苗世明接受采訪時(shí)曾表示,會(huì)有一部分收益給創(chuàng)作者,有些作者一年會(huì)有幾萬(wàn)元收入,畫(huà)作的衍生品和裝飾畫(huà)基本上都是10%,原作拍賣可獲得20%左右收益,其余收入會(huì)捐給基金會(huì)。
“每年在我們官網(wǎng)上都會(huì)有公開(kāi)的信息年報(bào),分階段的進(jìn)展都會(huì)在騰訊公益上公示,相關(guān)信息也會(huì)推送給捐贈(zèng)人?!表?xiàng)目所有籌款都會(huì)用于幫助患有自閉癥、腦癱、唐氏綜合征等精智障的特殊人群改善生活、融入社會(huì)、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。例如,該基金在10座城市開(kāi)辦的藝術(shù)體驗(yàn)課,關(guān)懷的人數(shù)已經(jīng)超過(guò)3000人。
新聞背景
愛(ài)佑未來(lái):與騰訊公益有過(guò)多次合作
愛(ài)佑未來(lái)慈善基金會(huì)是由騰訊公司董事會(huì)主席兼CEO馬化騰與愛(ài)佑慈善基金會(huì)理事長(zhǎng)王兵共同(各出資人民幣200萬(wàn)元)發(fā)起,在深圳市民政局注冊(cè)成立的公募基金會(huì)。
官網(wǎng)顯示,愛(ài)佑未來(lái)的業(yè)務(wù)有兩大板塊,全方位救助身處困境的兒童及支持公益慈善社會(huì)組織的發(fā)展。
基金會(huì)理事長(zhǎng)為周其仁,理事會(huì)成員包括恒基兆業(yè)地產(chǎn)集團(tuán)副主席李家杰、騰訊公司董事會(huì)主席兼CEO馬化騰、鼎天資產(chǎn)管理有限公司董事長(zhǎng)王兵、萬(wàn)科企業(yè)股份有限公司總裁郁亮、北京鼎暉創(chuàng)新投資顧問(wèn)有限公司董事長(zhǎng)吳尚志、邁瑞醫(yī)療國(guó)際有限公司董事長(zhǎng)徐航等知名企業(yè)家、投資人。
愛(ài)佑未來(lái)和騰訊公益有過(guò)不少合作。據(jù)2016年10月的官網(wǎng)新聞稿顯示,在2016年騰訊的99公益日上,愛(ài)佑未來(lái)支持了87個(gè)公益項(xiàng)目,總計(jì)募款3644萬(wàn)元,其中包含愛(ài)佑未來(lái)依托企業(yè)資源由鏈家、滴滴出行、分眾傳媒拿出1200萬(wàn)元的配捐款。愛(ài)佑未來(lái)還與騰訊管家發(fā)起“清理+”行動(dòng),網(wǎng)友線上清理電腦或手機(jī)垃圾文件,企業(yè)便會(huì)為愛(ài)佑新生項(xiàng)目捐贈(zèng)款項(xiàng),據(jù)稱受眾達(dá)百萬(wàn)。
截至8月29日,愛(ài)佑未來(lái)募集善款合計(jì)1.02億元,上月募集總額達(dá)119.22萬(wàn)元。
愛(ài)佑未來(lái)慈善基金會(huì)的另一個(gè)發(fā)起方愛(ài)佑慈善基金會(huì),更具齊了BAT董事長(zhǎng)和叱咤商界大佬。該基金會(huì)理事長(zhǎng)由鼎天資產(chǎn)董事長(zhǎng)王兵出任。副理事長(zhǎng)由騰訊公司董事會(huì)主席兼CEO馬化騰和恒基兆業(yè)地產(chǎn)集團(tuán)副主席李家杰擔(dān)任。理事包括阿里巴巴董事局主席馬云、百度公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官李彥宏、泰康人壽董事長(zhǎng)陳東升、新浪董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官曹國(guó)偉、上海新滬商實(shí)業(yè)董事長(zhǎng)陳曉、御風(fēng)資本(F&E)董事長(zhǎng)馮侖、復(fù)星國(guó)際董事長(zhǎng)郭廣昌、分眾傳媒董事局主席兼首席執(zhí)行官江南春、TCL集團(tuán)董事局主席兼CEO李東生、民生人壽董事長(zhǎng)魯偉鼎、中國(guó)銀泰董事長(zhǎng)沈國(guó)軍、巨人網(wǎng)絡(luò)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官史玉柱、萬(wàn)科總裁郁亮及云鋒基金創(chuàng)始人、主席虞鋒。
根據(jù)愛(ài)佑慈善基金會(huì)2016年度報(bào)告顯示,愛(ài)佑慈善有5名理事同時(shí)在愛(ài)佑未來(lái)兼任理事,是其重要關(guān)聯(lián)方。報(bào)告期內(nèi)愛(ài)佑慈善自愛(ài)佑未來(lái)獲專項(xiàng)善款1000萬(wàn)元。2016年的報(bào)告期內(nèi),愛(ài)佑慈善職工總計(jì)42人,全年工資總額709.91萬(wàn)元,人均月工資1.41萬(wàn)元。人員工資福利加上行政管理事務(wù)支出合理管理費(fèi)用為1179.63萬(wàn)元,占本年度支出總額比例的4.97%。
在基金會(huì)理事中,除耿源作為愛(ài)佑慈善基金會(huì)專職秘書(shū)長(zhǎng)外,其他理事會(huì)成員均不在基金會(huì)領(lǐng)取報(bào)酬?;饡?huì)理事長(zhǎng)王兵也曾公開(kāi)表示,愛(ài)佑慈善堅(jiān)持把管理費(fèi)用和項(xiàng)目費(fèi)用分開(kāi),另籌管理費(fèi)用,所有執(zhí)行項(xiàng)目的成本費(fèi)用由愛(ài)佑自己承擔(dān),確保捐贈(zèng)人的錢(qián)100%用在項(xiàng)目上。
上海藝途:已在全國(guó)設(shè)立了6個(gè)工作室
據(jù)上海藝途公益基金會(huì)官網(wǎng)披露,其為非公募基金會(huì),宗旨是“傳播人人參與的公益文化,推動(dòng)中國(guó)助殘事業(yè)的發(fā)展”,業(yè)務(wù)范圍包括“資助為殘障人士開(kāi)展技能培訓(xùn)的公益項(xiàng)目、資助公益交流活動(dòng)等”。2010年,在上海市民政局的支持下,“無(wú)障礙藝途(WABC)”以NGO組織的形式在上海落地。WABC全稱為World of Art Brute Culture,即“原生藝術(shù)的世界”。如今,WABC已在上海、杭州、北京、成都、深圳和廣州6個(gè)城市成立了工作室,珠海、香港工作室也正在籌備中。
本組文/本報(bào)記者 藺麗爽
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