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　　央視網(wǎng)消息（新聞聯(lián)播）：國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)9月6日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署在更大范圍推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)并再取消一批行政許可事項(xiàng)，使?fàn)I商環(huán)境更加公平公正；確定推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)的措施，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，提升中國(guó)制造品質(zhì)。

　　會(huì)議指出，擴(kuò)大實(shí)施“證照分離”改革，是深化“放管服”改革，提高營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力，釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力的重要舉措。為進(jìn)一步降低企業(yè)制度性交易成本，以利供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，會(huì)議決定，將上海浦東新區(qū)“證照分離”改革試點(diǎn)做法推廣到天津、遼寧等10個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，繼續(xù)探索破解“辦照容易辦證難”等問(wèn)題，打通“最后一公里”。一是除涉及安全、健康等重大公共利益外，把營(yíng)業(yè)執(zhí)照與能分離的許可類證相分離，實(shí)現(xiàn)持照即可經(jīng)營(yíng)。浦東新區(qū)已試點(diǎn)的116項(xiàng)許可事項(xiàng)在上述區(qū)域比照適用。經(jīng)省級(jí)政府批準(zhǔn)后，有條件的國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等也可推廣這些措施。對(duì)其他不涉及修改法律法規(guī)、國(guó)務(wù)院文件的行政審批等事項(xiàng)，地方可自行確定是否復(fù)制自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)做法。二是對(duì)市場(chǎng)機(jī)制能有效調(diào)節(jié)、企業(yè)能自主管理以及通過(guò)事中事后監(jiān)管可達(dá)到設(shè)定證照目的的事項(xiàng)，要逐步取消或改為備案。將有關(guān)證照進(jìn)一步整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上。三是取消審批、改為備案或?qū)嵭懈嬷兄Z制后，要完善信用評(píng)級(jí)等措施，推進(jìn)綜合監(jiān)管。會(huì)議同時(shí)決定，再取消52項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門行政許可事項(xiàng)和22項(xiàng)中央指定地方實(shí)施的許可事項(xiàng)。至此，本屆政府累計(jì)削減審批事項(xiàng)697項(xiàng)，約占總數(shù)的41%。會(huì)議要求，審批取消后，相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任要強(qiáng)化，堅(jiān)決維護(hù)公平公正市場(chǎng)秩序。

　　會(huì)議認(rèn)為，推行和強(qiáng)化質(zhì)量認(rèn)證，有利于加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)中國(guó)制造提質(zhì)升級(jí)。會(huì)議確定，一要推廣質(zhì)量管理先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和方法，以交通、信息等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，完善和提升質(zhì)量管理體系。二要引導(dǎo)和強(qiáng)制相結(jié)合。對(duì)涉及安全、健康、環(huán)保等產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證。鼓勵(lì)企業(yè)參與自愿性認(rèn)證，推進(jìn)企業(yè)承諾制，以接受社會(huì)監(jiān)督。開(kāi)展綠色有機(jī)等高端產(chǎn)品和電商等領(lǐng)域服務(wù)認(rèn)證。三要?jiǎng)?chuàng)新質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理方式，對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)實(shí)施審慎監(jiān)管。四要強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，加快推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)與政府部門脫鉤。清理認(rèn)證事項(xiàng)，取消不合理收費(fèi)。嚴(yán)厲打擊假認(rèn)證、買證賣證等行為。五要深化質(zhì)量認(rèn)證國(guó)際合作互認(rèn)，加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)。

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