除了總長574公里的地鐵線路，北京軌道交通體系又將開織一張市郊鐵路線網(wǎng)，利用既有鐵路資源實現(xiàn)中心城區(qū)與新城的快速連通。

　　昨天，市發(fā)改委宣布，今年年底將開通副中心線和懷柔－密云線兩條市郊鐵路，前者實現(xiàn)北京站至城市副中心的半小時通達，后者直接連通中關(guān)村科學(xué)城和懷柔科學(xué)城。這將改變多年來北京僅有一條市郊鐵路S2線孤單運營的現(xiàn)狀。

　　城市副中心線全程僅設(shè)5站

　　穿越了石景山、豐臺、西城、東城、朝陽、通州多區(qū)的副中心線，長達38.8公里，但全程只設(shè)置衙門口站、北京西站、北京站、北京東站、通州站5座車站。而長度31公里的地鐵1號線，全線車站多達23座。

　　根據(jù)規(guī)劃，今年年底副中心線將先期開通北京西至通州區(qū)段的4座車站，列車設(shè)計時速最高將達到160公里／小時。這也就意味著，未來從北京站到通州，大約只需要半小時左右的時間。副中心線的建設(shè)將利用既有線路改造建設(shè)，利用西長線、地下直徑線、京哈線至通州站開行，通州火車站年底將重新啟用，而石景山的衙門口站作為新建車站后期再開通。

　　目前，中心城區(qū)至城市副中心間的主要通道有京通快速、京哈高速、廣渠快速路、軌道交通6號線、八通線二期、7號線東延(在建)等。市發(fā)改委相關(guān)負責人說，城市副中心線的建成可進一步豐富中心城與副中心的交通聯(lián)系，緩解潮汐交通壓力。

　　副中心線將定制和諧號CRH6A型城際動車組，采用電力牽引，8輛編組列車坐席達到485人，超員可至1479人，超員狀態(tài)載客量比傳統(tǒng)鐵路動車組提升1倍左右。此外，CRH6A型動車組內(nèi)部，走廊通道較寬，運行平穩(wěn)，乘坐舒適度高。

　　懷柔－密云線服務(wù)“三城一區(qū)”

　　市郊鐵路懷柔-密云線將直接連通中關(guān)村科學(xué)城和懷柔科學(xué)城，是懷柔科學(xué)城對外聯(lián)絡(luò)的骨干通道，為懷柔科學(xué)城建設(shè)提供基礎(chǔ)設(shè)施支撐。

　　這條全長135.6公里的市郊鐵路，年底將開通運營黃土店、昌平北、范各莊、懷柔北、古北口5站。相關(guān)負責人介紹，除了服務(wù)“三城一區(qū)”建設(shè)，懷柔-密云線也將實現(xiàn)通勤化軌道交通對懷柔區(qū)、密云區(qū)的覆蓋，還能為雁棲湖國際會都、古北水鎮(zhèn)等重點功能區(qū)提供快速軌道交通支持。

　　懷密線列車時速大約80公里，全程預(yù)計行駛2小時，其中到懷柔科學(xué)城預(yù)計需要一小時。未來懷密線還將進行電氣化改造，時速有望繼續(xù)提升。

　　市郊鐵路出行效率遠超地鐵

　　早在9年前，北京就已經(jīng)開通了第一條市郊鐵路S2線，通往延慶?！氨本┳鳛橹匾蔫F路樞紐，有著豐富的鐵路資源，而市郊鐵路恰恰能利用這些鐵路資源，彌補北京現(xiàn)有軌道交通體系的不足?！笔邪l(fā)改委相關(guān)負責人說。

　　市郊鐵路帶給市民的乘車體驗會與普通地鐵大不相同。一般來說，普通地鐵線路最高設(shè)計時速是100公里／小時，但市郊鐵路設(shè)計時速可達160公里／小時，加上站點稀疏，進出站耽誤的時間少，整體通勤出行效率將遠超地鐵。

　　市郊鐵路的“快”更體現(xiàn)在建設(shè)速度上。目前，一條地鐵線從規(guī)劃批復(fù)到拆遷再到建成通車，大約需要5年左右的時間；但市郊鐵路線主要利用既有鐵路資源，拆遷和建設(shè)量較小，只需進行部分適應(yīng)性升級改造，比如副中心線和懷密線從啟動建設(shè)到開行，用時將不足一年。

　　據(jù)透露，北京市相關(guān)部門通過與鐵路部門的反復(fù)協(xié)調(diào)，在投資、建設(shè)、運營模式上尋求創(chuàng)新，也將為全國市郊鐵路建設(shè)積累試點經(jīng)驗。

　　大站擬設(shè)通勤專用通道

　　既然是利用既有鐵路資源建市郊鐵路，未來乘客上下車也將在火車站進行。

　　副中心線的4座車站中，除通州站外目前都已有客運業(yè)務(wù)。對于北京站、北京西站這種繁忙的火車大站，進出站流程漫長，主打“通勤”的市郊鐵路是否在乘坐上有所不便？記者了解到，未來北京站、北京西站將開設(shè)專用通道方便市郊鐵路乘客。通州站在開通前，也會進行相應(yīng)設(shè)施改造。

　　市發(fā)改委相關(guān)負責人說，未來京張高鐵開通后，也將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，將懷柔－密云線的始發(fā)站向城區(qū)內(nèi)移動。

　　收費參照地鐵票制票價

　　從S2線開始，北京市郊鐵路的投資建設(shè)主體就是北京城市鐵路公司，由京投公司與北京鐵路局共同成立。S2線也是由北京市政府與原鐵道部按5：5比例投資建設(shè)。

　　市發(fā)改委和市交通委、市規(guī)劃國土委等部門與鐵路部門進行了多輪次磋商，確定路地雙方分工協(xié)作，共同負責2個市郊鐵路試點項目建設(shè)，鐵路部門主要負責對既有鐵路、站臺等進行適應(yīng)性改造；北京市負責新增設(shè)施如車輛、交通標識、站外交通接駁的建設(shè)，為后續(xù)項目提供借鑒。

　　擬開行的兩條市郊鐵路將為市民提供更好的出行體驗。市發(fā)改委明確，初步確定試點項目票制票價參照本市現(xiàn)行軌道交通票制票價體系；交通銜接也將便民化，提前統(tǒng)籌考慮站點周邊的交通換乘接駁問題。

　　以副中心線為例，因為要部分借用已經(jīng)滿負荷運營的京哈線，本市相關(guān)部門與鐵路部門積極磋商、反復(fù)研究，明確了車輛選型、公交化運營的進出站方案，為副中心線實現(xiàn)年底開行的目標奠定了良好基礎(chǔ)。未來隨著京沈客專開通，京哈線運能釋放后，副中心線開通班次也有望加密。

　　在懷柔－密云線上，始發(fā)站黃土店站外就是地鐵8號線和13號線霍營站。據(jù)悉，霍營站、黃土店站周邊正在進行整體交通提升，未來乘客進出站會更加方便。對于沿線其它車站，交通部門也在研究相關(guān)配套的公交資源。

　　此前，S2線因為途經(jīng)八達嶺地區(qū)的花海而被稱為“開往春天的列車”，懷柔-密云線列車也將采用與S2線類似的大窗列車，方便乘客更好地欣賞沿途景觀。

　　副中心線與懷柔-密云線開通后，本市是否還有其它的市郊鐵路建設(shè)計劃？市發(fā)改委透露，目前，相關(guān)部門正結(jié)合城市總體規(guī)劃編制工作研究本市的市郊鐵路線網(wǎng)規(guī)劃，未來還會有更多市郊鐵路投入運營。

　　新聞內(nèi)存

　　市郊鐵路是打造

　　完備都市圈必要條件

　　從城市交通的圈層網(wǎng)絡(luò)來看，25-30公里出行半徑主要依靠地鐵和城市快速路；50-70公里半徑主要依靠市郊鐵路和高速公路；100-300公里主要依靠城際鐵路。

　　雖然北京地鐵線網(wǎng)四通八達，但對于大興、房山、昌平等地的居民來說，依靠地鐵進出市中心的通勤時間還是太過漫長，動輒需要一兩個小時。這也就意味著，北京城市軌道交通體系還缺少大站快車模式為主的市郊鐵路，以實現(xiàn)中心城區(qū)與各新城組團之間的快速通達。

　　“市郊鐵路是城市綜合交通體系的重要組成部分，也是打造完備的都市圈的必要條件，可以加強中心城與衛(wèi)星城的聯(lián)系，更有益于中心城區(qū)資源的疏解。”北京市社科院副院長趙弘介紹，國際上眾多大都市軌道交通體系都有一張市郊鐵路網(wǎng)。如紐約、倫敦的市郊鐵路都達到甚至超過了3000公里，東京、巴黎的市郊鐵路也分別達到2031公里和1867公里。雖然北京地鐵里程是全世界最長的，但北京市郊鐵路建設(shè)相對滯后，這也是北京軌道交通體系的短板之一。

　　趙弘說，市郊鐵路的建設(shè)既能進一步加強中心城與新城及功能組團之間的快速交通聯(lián)系，也有利于疏解非首都功能，促進新城及功能組團發(fā)展，推動功能、產(chǎn)業(yè)、人口的布局優(yōu)化。

　　按照相關(guān)建設(shè)計劃，2017年底，城市副中心線和懷柔-密云線開行后，本市市郊鐵路運營里程將達260公里，正在修編的北京城市總體規(guī)劃也明確要求加快推進市郊鐵路建設(shè)。未來市郊鐵路將作為城市綜合交通體系的重要組成部分，與干線鐵路、城際鐵路、地鐵共同構(gòu)成四網(wǎng)融合的多層次軌道交通體系。“軌道交通成了體系，一方面有助于城市運行效率的提高，解決大城市病，另一方面也為市民出行提供多樣化選擇。”趙弘說。

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