中國(guó)農(nóng)業(yè)部8日對(duì)外公布了《斑海豹保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃(2017-2026年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)，制定了2017年至2026年斑海豹保護(hù)行動(dòng)措施。

　　斑海豹在中國(guó)主要分布于渤海和黃海海域，是唯一能在中國(guó)海域進(jìn)行繁殖的鰭足類海洋哺乳動(dòng)物，渤海遼東灣結(jié)冰區(qū)是世界上斑海豹八個(gè)繁殖區(qū)中最南端的一個(gè)。遺傳學(xué)和生態(tài)學(xué)研究顯示，遼東灣繁殖區(qū)的斑海豹與世界其他繁殖區(qū)的斑海豹缺乏遺傳基因交流，并存在生殖隔離，有獨(dú)特的遺傳基因，在保護(hù)上具有重要意義。

　　《行動(dòng)計(jì)劃》指出，據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界范圍內(nèi)野生斑海豹數(shù)量約為450000頭，中國(guó)海域斑海豹的歷史最高紀(jì)錄為8000頭左右。但由于上世紀(jì)70年代以前漁民的捕殺、高強(qiáng)度的漁業(yè)捕撈造成食物供給處于低水平、局部海域污染嚴(yán)重等因素使中國(guó)斑海豹數(shù)量大幅下降，2006年和2007年的調(diào)查結(jié)果僅約為2000頭。

　　為加強(qiáng)對(duì)斑海豹的保護(hù)，中國(guó)將斑海豹列為國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，并先后建立了大連斑海豹國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和山東省廟島群島省級(jí)斑海豹自然保護(hù)區(qū)。目前，中國(guó)涉斑海豹保護(hù)區(qū)的水域總面積已超過(guò)156萬(wàn)公頃，多年來(lái)中國(guó)漁業(yè)部門組織救助或治愈病、幼斑海豹200余頭，放生斑海豹150多頭。

　　《行動(dòng)計(jì)劃》指出，盡管近年來(lái)在斑海豹保護(hù)方面做了很多工作，但由于缺乏連續(xù)的、有針對(duì)性的管理計(jì)劃、措施和手段，斑海豹保護(hù)還存在很多困難和問(wèn)題。

　　《行動(dòng)計(jì)劃》就保護(hù)斑海豹提出近期目標(biāo)和中長(zhǎng)期目標(biāo)。2017年至2020年，中國(guó)將構(gòu)建覆蓋斑海豹主要棲息地的動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)；獲得中國(guó)斑海豹種群數(shù)量、分布和洄游規(guī)律等基礎(chǔ)信息；在遼寧、山東和河北沿岸建成4個(gè)至6個(gè)斑海豹及海洋哺乳動(dòng)物救助中心(站)；制定和完成《斑海豹馴養(yǎng)繁殖行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《斑海豹救助和放歸技術(shù)規(guī)程》等系列標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程。2021年至2026年，將建成3個(gè)至4個(gè)斑海豹繁育中心，完成全國(guó)范圍的豢養(yǎng)斑海豹譜系構(gòu)建；建立和完善斑海豹就地保護(hù)和遷地保護(hù)體系；構(gòu)建涉自然保護(hù)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)保護(hù)區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。(完)

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