據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,昨天(10日)是我國第33個教師節(jié)。對于全國1500多萬教師,從個人成長、職業(yè)規(guī)劃到生活環(huán)境,國家層面的好消息不少。例如,《“十三五”促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃》提出,加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)教師培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,創(chuàng)新教學(xué)方法,進(jìn)一步提高教學(xué)效果;《關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見》提出,民辦學(xué)校教師在資格認(rèn)定、職務(wù)評聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、評優(yōu)表彰等方面與公辦學(xué)校教師享有同等權(quán)利;《“十三五”推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃》提出,在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的青年醫(yī)生、青年教師等專業(yè)技術(shù)人員,符合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民公租房準(zhǔn)入條件的,應(yīng)納入公租房保障范圍。
對于受到高度關(guān)注的職稱制度,教育部也有表態(tài)。下一步,我國將繼續(xù)深化中小學(xué)教師職稱制度改革和高校教師考核評價(jià)制度改革。
教育部教師工作司司長王定華介紹,十八大以來我國教師隊(duì)伍建設(shè)全面提質(zhì)增效,面貌發(fā)生了新的變化。截至2016年,全國各級各類學(xué)校共有專任教師1578萬人,比2012年時增加了116萬。教師配置得到較大改善。小學(xué)的生師比2012年降低了0.59個百分點(diǎn),初中的生師比降低了1.18個百分點(diǎn),高中的生師比降低了1.82個百分點(diǎn)。結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,中青年教師成為主體。普通高校和中小學(xué)教師中,45歲(不含)以下的教師人數(shù)分別占69.83%和70.49%。教師素質(zhì)大幅提高,高學(xué)歷教師比例進(jìn)一步增大。
王定華表示,只有推動改革,才能體制順、活力足。當(dāng)前,一系列管理改革實(shí)現(xiàn)新突破。開展中小學(xué)教師資格考試和定期注冊制度改革,將改革試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到28個省份,嚴(yán)把教師入口關(guān)。推進(jìn)交流、輪崗,深化“縣管校聘”示范改革,引導(dǎo)義務(wù)教育優(yōu)秀校長、教師向鄉(xiāng)村學(xué)校、師資薄弱學(xué)校流動,促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。出臺《中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》,倡導(dǎo)教育家辦學(xué)。深化中小學(xué)教師職稱制度改革,設(shè)置正高級職稱,首次評審近3000人。深化高校教師考核評價(jià)制度改革,突出教育教學(xué)業(yè)績,探索建立科研代表作評價(jià)機(jī)制,引導(dǎo)教師潛心教書育人、靜心研究學(xué)術(shù)。研究制定各級各類教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)教師專業(yè)發(fā)展。
今年3月31日,教育部、國家發(fā)改委、財(cái)政部、中央編辦、人社部五部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見》,進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),將高校教師職稱評審權(quán)下放。
教育部教師工作司巡視員劉建同表示,“要把教師的職稱評審直接下放給高等學(xué)校,包括教授、副教授的職稱評審。今年1月份國務(wù)院第三批取消行政審批的決定,已經(jīng)列上了取消副教授的評定權(quán);3月份五部門的文件,實(shí)際上把取消教授評定權(quán)也已經(jīng)放到了里面?!?/p>
劉建同坦言,將評審權(quán)直接下放到高等學(xué)校,事實(shí)上是對監(jiān)管能力的考驗(yàn),“在文件研制、起草的同時,教育部也和其他部門一起啟動了關(guān)于監(jiān)管的研究。核心就是要確保評審權(quán)的下放,各地、各個院校能夠接得住,而且能夠接得好。如果接不住、接不好,‘放管服’的改革就不是那么成功了。經(jīng)過前一段時間的工作,目前我們已經(jīng)初步形成了一個高校教師職稱評審監(jiān)管的暫行辦法。這個辦法在監(jiān)管的有關(guān)政策舉措、監(jiān)管程序、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管公開等方面都提出了要求。非常核心的一點(diǎn)是把‘兩隨機(jī)、一公開’這樣一種方式運(yùn)用在監(jiān)管過程當(dāng)中,使下放和監(jiān)管實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)同步。我們還希望能夠創(chuàng)新監(jiān)管方式,建立健全相關(guān)懲處機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的系統(tǒng)化。”(記者沈靜文)
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