五指山市南圣河上空，霧氣繚繞山間河岸，猶如人間仙境。憑借良好的生態(tài)環(huán)境和宜人的氣候，五指山市受到眾多“候鳥”青睞。 本報記者 陳元才通訊員 王國軍 攝

色彩斑斕的五指山牙胡梯田，已成為當(dāng)?shù)氐奶厣包c(diǎn)。

　　5年來，五指山市堅持生態(tài)立市，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，加快建成熱帶雨林養(yǎng)生度假旅游城市

　　綠色發(fā)展引領(lǐng)提質(zhì)增效

　　-海南日報記者賈磊

　　綠色發(fā)展藍(lán)圖正在展開

　　9月初，“候鳥”老人曲國清今年早早來到了五指山。作為一個4年前就開始移居五指山的外地人，對于這里的變化，他都看在眼里?！耙郧斑@里沒有那么多商店，現(xiàn)在買東西方便多了，一些大城市時髦的東西也慢慢都有了?！鼻鷩逭f。

　　過去5年，五指山市結(jié)合“多規(guī)合一”改革，統(tǒng)一梳理全市各項專項規(guī)劃，統(tǒng)籌布局以“五網(wǎng)”為核心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時，加快完善市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，中線高速公路五指山段工程建設(shè)全面加速。在城市美化方面，完成綠地建設(shè)和改造3萬平方米，讓這座翡翠城更加翠綠。

　　不僅城市更加精致，山色也更加秀美。五指山市多年來堅持在深入開展生態(tài)環(huán)境六大專項整治的基礎(chǔ)上，開展好“雙修”工作。在生態(tài)修復(fù)方面，開展山體生態(tài)修復(fù)專項行動，敦促在建施工項目抓緊修復(fù)山體自然風(fēng)貌。繼續(xù)實(shí)施“綠化寶島大行動”，加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控、公益林管護(hù)和森林撫育，森林覆蓋率穩(wěn)定在85%以上。

　　近年來，五指山市的護(hù)林員隊伍建設(shè)也為生態(tài)保護(hù)起到了一定作用。即使是在大年三十這一天，該市南圣管護(hù)站的5名護(hù)林員，也和往常一樣進(jìn)行巡山工作。南圣管護(hù)站共有45名護(hù)林員，都是本地村民，每天都有人在轄區(qū)山地巡邏，正是由于他們對綠水青山保護(hù)工作的堅持，這里的山更美了。

　　作為我省多條河流的發(fā)源地，身處我省的生態(tài)核心區(qū)，五指山森林覆蓋率達(dá)85%以上，位居全省之首。五指山重點(diǎn)公益林管護(hù)面積達(dá)123.4萬畝，該市林業(yè)局直接管護(hù)重點(diǎn)公益林79.15萬畝，人手少，管護(hù)面積大，但是他們依舊把責(zé)任放在心中，多年來五指山未出現(xiàn)重大火災(zāi)險情。

　　五指山在嚴(yán)守生態(tài)底線的同時，發(fā)掘生態(tài)產(chǎn)業(yè)價值，當(dāng)?shù)匕傩盏目诖苍絹碓焦摹?/p>

　　2000年，茶企老板鄭麗娟來到五指山腳下包下一座荒坡種植茶樹。17年過去了，在政府的引導(dǎo)下，茶企通過帶領(lǐng)茶農(nóng)將茶產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展壯大，一株株茶樹種滿了村民閑置的山坡，原來的綠葉子，如今成了村民致富的“金葉子”。多家投資商在水滿鄉(xiāng)辦茶園，讓荒坡變得青翠，附近的村民也依托茶產(chǎn)業(yè)蓋了新房，有的人還買了私家車。

　　多年的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓這里的村民既守住了青山綠水，也鼓起了腰包?！拔覀兇_定生態(tài)立市戰(zhàn)略，要真正做到將五指山的生態(tài)資源轉(zhuǎn)化成生態(tài)效益，讓老百姓享受更多的生態(tài)紅利?！彼紊偃A說。

　　脫貧惠民號角正在吹響

　　“阿公阿婆，我和阿湘來看你們啦。”2017年初，帶著年貨來到水滿鄉(xiāng)毛腦村村民王金榮家，五指山市扶貧干部武書瑾和莫湘湘向這對老夫婦打招呼。63歲的王金榮阿婆趕上前去，緊緊地和她們抱在一起。對于王金榮來說，期盼許久的“干女兒”終于來了。

　　既是扶貧干部，也是村民的知心人，這種特殊的關(guān)系在五指山并不在少數(shù)。五指山市抽調(diào)年輕骨干充實(shí)到市扶貧辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任扶貧專干。在選派兩輪駐村“第一書記”的基礎(chǔ)上，2016年10月又從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各定點(diǎn)扶貧單位選派了146名干部調(diào)整充實(shí)到駐村工作隊中。

　　五指山市還積極探索出“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等創(chuàng)新型合作方式，結(jié)合蜘蛛養(yǎng)殖以及樹仔菜、憂遁草種植等特色項目，帶動農(nóng)戶盡快脫貧。

　　在五指山市南圣鎮(zhèn)什蘭村，10戶農(nóng)民成立了五指山牙南種養(yǎng)專業(yè)合作社，養(yǎng)殖了近2萬只五指山蜘蛛?！拔覀兊酿B(yǎng)殖基地去年9月份建成并通過驗收，新建養(yǎng)殖房的大部分經(jīng)費(fèi)由政府補(bǔ)貼?！焙献魃绯蓡T李少瓊說，蜘蛛種苗由五指山蜘蛛養(yǎng)殖基地提供，養(yǎng)殖一年左右，基地就會來回收，每只蜘蛛利潤可達(dá)10元左右。

　　目前，蜘蛛養(yǎng)殖已從室內(nèi)走向野外，村民們在房前屋后、橡膠林等地打洞養(yǎng)殖，不需要占用耕地，解決了山區(qū)農(nóng)民平均占有耕地少的問題。什蘭村村民黃政珍說：“不靠天，不占地，只要一個洞，來年就來錢。”

　　去年全年，該市建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧1769戶6761人，完成省下達(dá)年度任務(wù)6063人的111.51%；8個整村推進(jìn)貧困村全部按標(biāo)準(zhǔn)程序脫貧出列，完成省下達(dá)年度任務(wù)的100%。

　　旅游提質(zhì)增效邁出新步伐

　　“以前家門口沒什么人經(jīng)過，如今我們村里成為游客的觀光點(diǎn)。”五指山市水滿鄉(xiāng)新村村民陳秀娥告訴記者，雨林游讓村里熱鬧了起來，近年來，家門口從過去的外人罕至到如今的門庭若市，她真真切切感受到了家鄉(xiāng)的變化。

　　隨著旅游業(yè)加快發(fā)展，五指山市近年來投資2.4億元完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，編制完成《五指山鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》《牙胡梯田鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)規(guī)劃》。水滿鄉(xiāng)新村民居通過立面改造和配套設(shè)施建設(shè)，如今換新顏。富有民族特色的特色旅游商品展示中心和旅游咨詢服務(wù)中心也開到了這里，村民們也開始做起了民宿的小生意。

　　作為五指山市全域旅游品牌推廣的首站，水滿鄉(xiāng)不僅在旅游基礎(chǔ)設(shè)施上有改善，在旅游產(chǎn)品開發(fā)上，利用本地特色產(chǎn)品水滿茶，開發(fā)出了茶旅融合旅游新模式，游客除了爬山，還有伴手禮可以帶走。這些改變，讓村民們過去的副業(yè)成了主業(yè)，在家門口吃上了旅游飯。

　　水滿鄉(xiāng)方龍村村民王泳蘇從1997年開始種植水滿茶。他說：“早些年，水滿茶茶青收購價每斤在一塊錢左右，那時種茶是副業(yè)，無法養(yǎng)家糊口。這幾年，在幾家茶企的帶動下，茶青收購價不斷創(chuàng)新高，最高每斤40元。茶葉行情好了，茶農(nóng)管理茶園也更用心了，到了年底，我們茶農(nóng)還有分紅可以拿?！?/p>

　　據(jù)統(tǒng)計，從今年1月至8月，該市接待游客121.15萬人次，同比增長12.7%；旅游飯店接待游客34.83萬人次，社會旅館接待游客15.05萬人次，旅游收入穩(wěn)步攀升。

　　按照五指山市旅游規(guī)劃，創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)成為該市工作重心之一，按照美麗鄉(xiāng)村的打造計劃，五指山市按照“點(diǎn)、線、面”全面推進(jìn)要求，圍繞“市區(qū)—南圣—水滿—毛陽”主打旅游線路，結(jié)合美麗海南“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)和“縣縣通高速”機(jī)遇，加快推進(jìn)精品旅游景區(qū)和重點(diǎn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜把特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村示范村打造成為旅游景點(diǎn)景區(qū)，力爭2至3年內(nèi)建成水滿全域旅游示范區(qū)，2020年基本建成熱帶雨林養(yǎng)生度假旅游城市。

　　(本報五指山9月12日電)

　　守住綠水青山走綠色發(fā)展之路 加快建成熱帶雨林養(yǎng)生度假旅游城市

　　-五指山市委書記宋少華

　　習(xí)近平總書記2013年視察海南時指出，要加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會文明、生態(tài)宜居、人民幸福的美好新海南，爭創(chuàng)中國特色社會主義實(shí)踐范例，譜寫美麗中國海南篇章。五指山市深入貫徹落實(shí)習(xí)總書記系列重要講話精神和省第七次黨代會精神，堅定不移實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，緊扣發(fā)展第一要務(wù)，深入推進(jìn)“多規(guī)合一”等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，打造旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做精做強(qiáng)熱帶山地高效農(nóng)業(yè)，堅決走綠色發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙贏。

　　一是堅持生態(tài)立市，鞏固發(fā)展環(huán)境優(yōu)勢。習(xí)總書記指出，青山綠水、碧海藍(lán)天是海南建設(shè)國際旅游島最強(qiáng)的優(yōu)勢和最大的本錢，必須倍加珍愛、精心呵護(hù)。近年來，五指山市堅決貫徹落實(shí)習(xí)總書記系列重要講話精神，通過開展退耕還林、綠化寶島、生態(tài)環(huán)境六大專項整治等行動，實(shí)施生態(tài)直補(bǔ)、封山育林、生態(tài)公益林管護(hù)等措施，全市森林覆蓋率穩(wěn)定在85%以上，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全省領(lǐng)先水平。五指山作為熱帶雨林國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和全省生態(tài)核心保護(hù)區(qū)，生態(tài)優(yōu)勢不僅是五指山市發(fā)展的優(yōu)勢，更是五指山市發(fā)展的核心競爭力，五指山將按照省第七次黨代會“保育發(fā)展好中部生態(tài)區(qū)”的定位，堅定保護(hù)生態(tài)就是最大發(fā)展的理念，堅決貫徹落實(shí)“多規(guī)合一”改革成果，堅決不上任何破壞生態(tài)環(huán)境的項目，讓保護(hù)生態(tài)環(huán)境成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想自覺，成為全市人民的行動自覺，保證生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只升不降，真正將五指山的生態(tài)資源轉(zhuǎn)化成生態(tài)效益，讓老百姓享受到更多的生態(tài)紅利。

　　二是堅定不移打造旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)?！昂Ｄ习l(fā)展的總抓手就是加快建設(shè)國際旅游島?！绷?xí)總書記對海南當(dāng)前和今后一個時期的發(fā)展作出了明確指示，也為五指山市今后一個時期的發(fā)展指明了方向。5年來，五指山旅游業(yè)快速發(fā)展，旅游基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，游客接待人數(shù)和旅游總收入年均分別遞增18.7%和27.5%。下一步，五指山將繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)全域旅游，堅持把旅游作為調(diào)結(jié)構(gòu)、謀發(fā)展的主攻方向，按照“一山、一線、一圈”旅游開發(fā)布局，把五指山全域作為一個生態(tài)主題景區(qū)來打造，高標(biāo)準(zhǔn)打造特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村示范村，積極推進(jìn)自行車天然綠道和田園綜合體建設(shè)。同時加快提升熱帶山地高效農(nóng)業(yè)有效供給，集中力量培育具有比較優(yōu)勢的五指山紅茶、憂遁草、樹仔菜等特色產(chǎn)業(yè)，打造熱帶特色高效農(nóng)業(yè)王牌，重點(diǎn)把五指山土特產(chǎn)和小品種打造成帶動農(nóng)民增收致富的大產(chǎn)業(yè)。

　　三是堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，辦好民生實(shí)事。習(xí)總書記在視察海南時指出，海南要做好民生工作和“三農(nóng)”工作，努力讓人民過上更好生活。當(dāng)前脫貧攻堅就是最大的民生工程，經(jīng)過一年多的努力，五指山市超額完成了2016年脫貧攻堅任務(wù)，2017年脫貧攻堅時間過半任務(wù)過半，我們在脫貧攻堅的這一關(guān)鍵之年，在認(rèn)真貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方針的基礎(chǔ)上，按照“六個精準(zhǔn)”要求狠抓脫貧攻堅質(zhì)量，堅持把精準(zhǔn)扶貧和特色產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合，政府引導(dǎo)與群眾意愿相結(jié)合，大力提升扶貧產(chǎn)業(yè)組織化程度，千方百計抓好貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)，積極探索生態(tài)扶貧移民搬遷和金融扶貧，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。讓老百姓看得起病，孩子們上得起學(xué)，家里有一套舒適寬敞的房子，這是我們落實(shí)“三保障”的底線，我們在聚焦脫貧攻堅“兩不愁、三保障”的同時，堅持民生為本，集中財力解決重點(diǎn)民生問題。過去5年，累計投入民生資金達(dá)62.43億元，通過了義務(wù)教育均衡發(fā)展國家評估驗收，全面完成73家國有企業(yè)改革，基本建成中部區(qū)域醫(yī)療中心，實(shí)現(xiàn)水泥公路“村村通”，城鄉(xiāng)居民居住條件明顯改善。下一步我們將繼續(xù)加大民生投入，辦好民生實(shí)事，讓基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平，實(shí)現(xiàn)與全國人民同步邁入小康社會的目標(biāo)。

　　四是強(qiáng)化隊伍建設(shè)，提供組織和人才保障。五指山市積極貫徹落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于干部隊伍建設(shè)的重要講話精神，強(qiáng)化隊伍建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，嚴(yán)格要求，狠抓干部作風(fēng)，錘煉干部工作本領(lǐng)，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供組織和人才保證。我們堅持把干部放到艱苦崗位、重要崗位上培養(yǎng)、鍛煉，堅持在一線提拔、一線使用干部，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)；按照習(xí)總書記用好用活人才的要求，大膽創(chuàng)新機(jī)制，突出教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、城市規(guī)劃等領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才引進(jìn)，補(bǔ)齊人才短板；對極少數(shù)黨員干部推諉扯皮、辦事效率低下、遇事踢皮球、懶政怠政、不作為慢作為的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

　　“十三五”是全面建成小康社會、加快建設(shè)美好新海南的關(guān)鍵時期，五指山市將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)總書記系列重要講話精神，特別是習(xí)總書記視察海南時的重要講話精神及省第七次黨代會精神，不斷優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略、思路和舉措，堅決把習(xí)總書記系列重要講話精神和省第七次黨代會精神貫徹落實(shí)到今后發(fā)展實(shí)踐中去，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

　　位于五指山市南圣鎮(zhèn)的永忠村，富有黎族特色的民居與路邊的風(fēng)景相得益彰。本報記者陳元才通訊員王國軍符國楠攝

故事

　　五指山毛陽鎮(zhèn)推行教育扶貧

　　送教師出山“留學(xué)”

　　-本報記者賈磊

　　“大家說說，生活中有哪些角??？”日前，一堂數(shù)學(xué)課上，五指山市毛陽鎮(zhèn)毛陽中心學(xué)校四年級的學(xué)生整齊地坐著，面對老師這個不按常理出牌的提問，一時沒反應(yīng)過來。

　　原來，該市扶貧辦協(xié)調(diào)幫扶單位中國建設(shè)銀行扶貧工作組，出資派王世強(qiáng)前往四川省的西南民族大學(xué)進(jìn)修學(xué)習(xí)，通過進(jìn)修，王世強(qiáng)學(xué)會了用生活中的實(shí)例為學(xué)生講解書本中的概念，將抽象的東西用生活中身邊形象的實(shí)例講解給學(xué)生。

　　剛回來講的第一節(jié)課，他就把新學(xué)到的技能和教學(xué)方式應(yīng)用起來。

　　長期在貧困山村站講臺，山區(qū)小學(xué)教師其實(shí)也感到自己的知識水平、教育理念都長期處于“貧困”狀態(tài)。要給學(xué)生一碗水，自己得有一桶水，山區(qū)教師也需要“幫扶”。

　　這次到成都接受教學(xué)培訓(xùn)，是49歲的王世強(qiáng)第一次出島，也是首次參加省外教學(xué)培訓(xùn)。他覺得在教學(xué)理念和方法上都深受啟發(fā)。與王世強(qiáng)一起外出培訓(xùn)的毛陽中心學(xué)校副校長黃思鋒深有感觸，“通過進(jìn)修，我覺得與發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校在硬件設(shè)施的差距并不可怕，可怕的是教學(xué)水平的差距，觀念的落后。”

　　在毛陽中心學(xué)校，還會有更多的“王世強(qiáng)”走出山村，到發(fā)達(dá)地區(qū)接受培訓(xùn)。從2016年起，駐村扶貧工作組將教師培訓(xùn)和資助貧困戶學(xué)生作為常態(tài)化扶貧工作。

　　如同一顆石子扔進(jìn)平靜的水面，“扶智”的波紋正在一圈圈地擴(kuò)散開來。學(xué)生王永丁告訴記者，“現(xiàn)在老師上課更有趣了，老師通過身邊的實(shí)例幫助我們理解課本，那些公式和法則變得更好理解了?！?/p>

　　“不僅是我們教師走出去，如果有機(jī)會，我還想帶著孩子們一起去發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)?？纯?，讓他們也開開眼界?！蓖跏缽?qiáng)充滿期待地說。 (本報五指山9月12日電)

　　五指山毛納村啟動美麗鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)建設(shè)

　　富，讓美上加美

　　-本報記者賈磊

　　5年前，五指山市水滿鄉(xiāng)毛納村還是一個名不見經(jīng)傳的小山村。2016年，毛納村還帶著“貧困帽”，秀外卻不慧中。

　　如今，毛納村謀劃產(chǎn)業(yè)“組合拳”，發(fā)展合作社，鋪開電商致富路，啟動美麗鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)建設(shè)，一個“內(nèi)外兼修”的美麗鄉(xiāng)村慢慢走進(jìn)人們的視野。

　　“世世代代種茶，幾十年，銷售量一直上不去，如今有了‘微店’，銷售情況大有好轉(zhuǎn)?！泵{村村民王大德感慨地說。

　　在毛納村，以前家家戶戶“零散式”種茶賣茶，村民收入微薄。2016年，在駐村第一書記秦存平的幫助下，毛納村成立了有機(jī)農(nóng)業(yè)專業(yè)種養(yǎng)合作社，“抱團(tuán)發(fā)展”給大家?guī)韺?shí)惠，擴(kuò)大茶葉種植規(guī)模，利用微信平臺賣上好價錢。

　　“酒香也怕巷子深?！鼻卮嫫秸f，因為交通不便，茶葉銷路受阻，無法擴(kuò)大生產(chǎn)。通過電商平臺售賣茶產(chǎn)品，是絕佳出路。旺季時，還出現(xiàn)了供不應(yīng)求的好勢頭，社員們干得更起勁了。

　　拓展新產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)致富路。為了讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)落在實(shí)處，既有“面子”又有“里子”，今年毛納村還積極到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)“取經(jīng)”，引入了百香果種植業(yè)，同時，考慮到目前山蘭稻產(chǎn)量低，大家已調(diào)整方案，將結(jié)合田洋景觀，發(fā)展農(nóng)旅融合項目。接下來，還將引入特色五腳豬養(yǎng)殖業(yè)。

　　未來的毛納村，將形成以茶產(chǎn)業(yè)為主，山蘭稻等為輔的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

　　在毛納村口，新立著一幅全村旅游規(guī)劃設(shè)計圖。如今，農(nóng)產(chǎn)品展銷長廊、觀山長廊已初具雛形，項目建設(shè)融入黎族文化元素以及現(xiàn)代審美理念。

　　今年3月，五指山市發(fā)布了水滿鄉(xiāng)全域旅游品牌，向全域旅游建設(shè)邁開新步伐。據(jù)介紹，位于水滿鄉(xiāng)的毛納村就是正在打造的美麗鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，美麗鄉(xiāng)村新藍(lán)圖正在徐徐鋪開。

　　傍晚，坐在涼亭里的王大德，對村子的變化津津樂道?！安痪煤?，我們村每天也會迎來大批客人前來觀光旅游！”

　　(本報五指山9月12日電)

　　特約記者吳文生通訊員王榮薛盛智攝

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