2016年到2017年22個(gè)省累計(jì)承接近3000億的易地搬遷資金,如何進(jìn)行監(jiān)管?對(duì)此,國家發(fā)改委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋今日表示,從今年年初開始,發(fā)改委建立了每2個(gè)月一次的常態(tài)化專項(xiàng)稽察制度,圍繞搬遷對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、資金運(yùn)作、安置區(qū)建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展了多輪專項(xiàng)稽察,實(shí)現(xiàn)了對(duì)22個(gè)省份稽察全覆蓋。對(duì)稽察中發(fā)現(xiàn)問題,發(fā)改委要求地方全面自查、限期整改。
資料圖:四川涼山易地搬遷蓋起新洋房。 張浪 攝
國家發(fā)改委今日舉行新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況并回應(yīng)熱點(diǎn)問題。
有記者提問,22個(gè)省累計(jì)承接了2016年到2017年差不多近3000億的易地搬遷的資金,來源也比較多,怎么樣進(jìn)行監(jiān)管?使得這個(gè)錢用到刀刃上?
孟瑋回應(yīng),如何管好用好易地扶貧搬遷資金,把這些資金真正用在刀刃上,是社會(huì)各方面都普遍關(guān)注的問題。為切實(shí)強(qiáng)化資金監(jiān)管,發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門和地方,堅(jiān)持多策并舉,協(xié)同推進(jìn),重點(diǎn)抓了五方面工作——
一是抓制度規(guī)范。易地扶貧搬遷資金中有中央預(yù)算內(nèi)投資,也有專項(xiàng)建設(shè)基金。根據(jù)資金來源性質(zhì)差異,發(fā)改委制度先行相繼印發(fā)實(shí)施《易地扶貧搬遷中央預(yù)算內(nèi)投資管理辦法》和《易地扶貧搬遷專項(xiàng)建設(shè)基金監(jiān)督管理暫行辦法》,分別明確了資金項(xiàng)目監(jiān)管的內(nèi)容和基本要求。
二是抓專項(xiàng)稽察。從今年年初開始,發(fā)改委建立了每2個(gè)月一次的常態(tài)化專項(xiàng)稽察制度,圍繞搬遷對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、資金運(yùn)作、安置區(qū)建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展了多輪專項(xiàng)稽察,實(shí)現(xiàn)了對(duì)22個(gè)省份稽察全覆蓋。對(duì)稽察中發(fā)現(xiàn)問題,發(fā)改委要求地方全面自查、限期整改。
三是抓定點(diǎn)監(jiān)測(cè)。2016年,發(fā)改委聯(lián)合相關(guān)部門,對(duì)第一批17個(gè)省份69個(gè)易地搬遷重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行掛牌督辦,積極預(yù)防和重點(diǎn)查辦5大領(lǐng)域職務(wù)犯罪,并及時(shí)將有關(guān)案件反饋相關(guān)省份,督導(dǎo)地方及時(shí)整改、引以為戒。同時(shí),發(fā)改委密切跟蹤關(guān)注有關(guān)部門在督查巡查中,以及審計(jì)、巡視、媒體報(bào)道等反映的問題,對(duì)涉及易地扶貧搬遷的問題第一時(shí)間核實(shí)處理。
四是抓定期考核。為發(fā)揮考核機(jī)制以評(píng)促改的作用,會(huì)同相關(guān)部門印發(fā)《易地扶貧搬遷工作成效試考核暫行辦法》,將資金到位、項(xiàng)目執(zhí)行情況作為考核的重要內(nèi)容。建立易地扶貧搬遷進(jìn)度信息月通報(bào)制度,定期調(diào)度和通報(bào)項(xiàng)目推進(jìn)、資金承接使用情況。
五是抓在線監(jiān)管。主要是用好一網(wǎng)一平臺(tái)。2016年以來,依托投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),在年度搬遷任務(wù)計(jì)劃和投資計(jì)劃下達(dá)、工程調(diào)度等工作中,要求各地在線填報(bào)和更新有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)、工程進(jìn)度和投資完成情況,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)跟蹤檢查。今年4月,發(fā)改委開通全國易地扶貧搬遷網(wǎng),構(gòu)建起上下貫通的網(wǎng)上數(shù)據(jù)信息庫和監(jiān)測(cè)調(diào)度系統(tǒng),目前已對(duì)安置人口數(shù)較多的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)跟蹤。一些省份也先后建立易地扶貧搬遷信息管理平臺(tái)或網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了對(duì)搬遷項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和資金撥付的實(shí)時(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)調(diào)度、實(shí)時(shí)評(píng)估。
她還表示,借此機(jī)會(huì),也希望各位記者朋友發(fā)揮輿論監(jiān)督的優(yōu)勢(shì),發(fā)改委會(huì)對(duì)媒體報(bào)道的有關(guān)違法違規(guī)問題線索,及時(shí)調(diào)查,依法依規(guī)做出處理。
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