釋疑

　　鄭州造的蘋果手機(jī)為啥算進(jìn)口？

　　顯然，對(duì)于蘋果手機(jī)最重要的市場(chǎng)之一，中國(guó)的市場(chǎng)需求不容小視。相當(dāng)一部分鄭州富士康生產(chǎn)出的蘋果手機(jī)會(huì)直接運(yùn)送到中國(guó)的各地。但一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象是，當(dāng)這部分蘋果手機(jī)從鄭州富士康運(yùn)送到國(guó)內(nèi)各地之前，需要完成一項(xiàng)進(jìn)口手續(xù)并繳納相應(yīng)的關(guān)稅。為什么從中國(guó)的工廠銷往中國(guó)的市場(chǎng)還算進(jìn)口呢？這與鄭州富士康工廠所處的特殊位置——保稅區(qū)有關(guān)。

　　保稅區(qū)是為以外貿(mào)加工為主的制造企業(yè)設(shè)立的一種獨(dú)特模式，保稅區(qū)采取的是“境內(nèi)關(guān)外”的概念，即雖然保稅區(qū)本身設(shè)在中國(guó)境內(nèi)，但通過(guò)海關(guān)監(jiān)管并且與外界隔絕，在這里的零部件和產(chǎn)品成品都相當(dāng)于還在境外沒(méi)有入關(guān)，因此不涉及關(guān)稅。比如有企業(yè)從國(guó)外采購(gòu)進(jìn)來(lái)零部件，在中國(guó)的工廠進(jìn)行加工生產(chǎn)，然后產(chǎn)品全部出口回國(guó)外，按照傳統(tǒng)模式就需要先辦理零部件的進(jìn)口手續(xù)并繳納相關(guān)關(guān)稅，然后生產(chǎn)出成品后再辦理出口手續(xù)，可以按規(guī)定享受一部分退稅。但如果這家工廠設(shè)在保稅區(qū)內(nèi)，經(jīng)過(guò)海關(guān)監(jiān)管既可以免去原材料進(jìn)口環(huán)節(jié)，也可以省去成品出口環(huán)節(jié)，不僅節(jié)省了關(guān)稅成本，也大大提升了通關(guān)效率。也就是說(shuō)，在保稅區(qū)里生產(chǎn)的東西如果只是在這里加工而不在這里銷售，那么就是免稅的。當(dāng)然，由于“境內(nèi)關(guān)外”的特點(diǎn)，如果保稅區(qū)內(nèi)的工廠需要采購(gòu)中國(guó)國(guó)內(nèi)的原材料，那么也需要辦理進(jìn)口手續(xù)才行。因此，這種保稅區(qū)工廠更多適合于進(jìn)口原材料、零部件成本比例較大的制造企業(yè)。

　　富士康在中國(guó)內(nèi)地的工廠基本都是設(shè)在保稅區(qū)內(nèi)，甚至一些地區(qū)為了吸引富士康落戶，還會(huì)想方設(shè)法為其量身定制申請(qǐng)保稅區(qū)。此前有媒體報(bào)道，富士康落戶鄭州就是這樣的情況。資料顯示，富士康項(xiàng)目是2010年7月簽約入駐鄭州，三個(gè)月后的2010年10月24日，國(guó)務(wù)院就正式批準(zhǔn)設(shè)立鄭州新鄭綜合保稅區(qū)，僅僅經(jīng)過(guò)10個(gè)月時(shí)間就完成綜合保稅區(qū)建設(shè)和封關(guān)運(yùn)行，一年多就實(shí)現(xiàn)了富士康項(xiàng)目從一片空地到日產(chǎn)20多萬(wàn)部蘋果手機(jī)的重大進(jìn)展。

　　新鄭綜合保稅區(qū)采用了當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的電子關(guān)卡系統(tǒng)，通過(guò)卡口安裝的電子數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、地磅系統(tǒng)，重車通過(guò)卡口時(shí)，司機(jī)只需刷卡就能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的自動(dòng)數(shù)據(jù)比對(duì)，當(dāng)確認(rèn)無(wú)誤后可以實(shí)現(xiàn)卡口自動(dòng)放行。同時(shí)，這里的保稅區(qū)還建設(shè)了專門的口岸作業(yè)區(qū)，貨物在綜保區(qū)內(nèi)打板、安檢、商檢和海關(guān)報(bào)檢后，可直接裝機(jī)外運(yùn)，實(shí)現(xiàn)了“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”，大大提高了通關(guān)效率，降低了通關(guān)成本。

　　顯然鄭州當(dāng)?shù)匾矊⒈６悈^(qū)降低企業(yè)的進(jìn)出口成本的優(yōu)勢(shì)，作為招商引資的“金字招牌”，而富士康落戶鄭州顯然與這種優(yōu)勢(shì)關(guān)系密切。

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