原標(biāo)題：海口制定方案解決結(jié)構(gòu)性污染問題

　　新設(shè)工業(yè)園區(qū)一律要開展環(huán)評(píng)

　　?？诰W(wǎng)9月20日消息（記者羅津）19日，記者從市生態(tài)環(huán)保局了解到，為推動(dòng)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步解決結(jié)構(gòu)性污染問題，我市結(jié)合實(shí)際，制定《?？谑薪鉀Q結(jié)構(gòu)性污染問題長效機(jī)制方案》。

　　“我們將建立和健全‘標(biāo)本兼治、齊抓共管’的結(jié)構(gòu)性污染治理工作長效機(jī)制，力爭(zhēng)在‘十三五’期間逐步消除目前存在的結(jié)構(gòu)性污染矛盾，預(yù)防新的結(jié)構(gòu)性污染問題產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)和諧共贏的目標(biāo)?！笔猩鷳B(tài)環(huán)保局黨組書記、局長劉東介紹。

　　接下來，海口會(huì)遵循政府分類引導(dǎo)，企業(yè)自主搬遷的原則。對(duì)符合?？诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和環(huán)保要求的企業(yè)，鼓勵(lì)其易地技改實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)不符合要求的企業(yè)，采取嚴(yán)管重罰、逐步淘汰的措施；全面合理統(tǒng)籌城市規(guī)劃，加快完成?？诟鞴δ軈^(qū)的設(shè)定，設(shè)立環(huán)保準(zhǔn)入門檻，劃定生態(tài)紅線，從規(guī)劃源頭把控結(jié)構(gòu)性污染問題。

　　同時(shí)，全市要在“多規(guī)合一”總體規(guī)劃及城市規(guī)劃編制和用地選址、用地規(guī)劃許可、建筑工程規(guī)劃許可等規(guī)劃實(shí)施過程中，牢固樹立底線意識(shí)，落實(shí)“多規(guī)合一”總體規(guī)劃劃定的生態(tài)紅線范圍，將生態(tài)保護(hù)紅線作為編制空間規(guī)劃的基礎(chǔ)，強(qiáng)化用途管制，嚴(yán)禁任意改變用途，杜絕不合理開發(fā)建設(shè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線的破壞。

　　此外，海口將加快推進(jìn)城市總體規(guī)劃修編，合理確定產(chǎn)業(yè)用地。加快啟動(dòng)新一輪?？谑谐鞘锌傮w規(guī)劃修編工作，優(yōu)先圍繞十二大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌安排城市生產(chǎn)、生活和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，合理確定我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能定位和用地規(guī)模。

　　為從決策源頭預(yù)防結(jié)構(gòu)性污染，我市將做好園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)。新編制的城市規(guī)劃和新設(shè)立的工業(yè)園區(qū)，一律要委托有資質(zhì)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作；對(duì)海口國家高新區(qū)、原保稅區(qū)、桂林洋開發(fā)區(qū)等尚未編制規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告的園區(qū)啟動(dòng)環(huán)境影響后評(píng)估工作，已編制規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告的園區(qū)針對(duì)結(jié)構(gòu)性污染問題進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)論進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)整；編制港澳開發(fā)區(qū)“退二進(jìn)三”產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃方案；在“多規(guī)合一”確定的工業(yè)園區(qū)毗鄰區(qū)域規(guī)劃建設(shè)住宅小區(qū)，應(yīng)預(yù)留足夠的過渡間距，同時(shí)必須征求市工業(yè)主管部門和工業(yè)園區(qū)管委會(huì)意見，預(yù)防新的結(jié)構(gòu)性污染問題出現(xiàn)。

　　不僅如此，還將實(shí)施退城入園計(jì)劃，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，確保中心城區(qū)及處于中心城區(qū)已改變規(guī)劃用途的原有工業(yè)園區(qū)工業(yè)企業(yè)只減不增；對(duì)于符合?？诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的易地搬遷企業(yè)，?？趯⒘硇兄贫ㄏ鄳?yīng)扶持政策。

　　據(jù)了解，海口多家結(jié)構(gòu)性污染企業(yè)將在近期進(jìn)行易地搬遷，并明確搬遷“時(shí)間表”。椰樹集團(tuán)龍華廠區(qū)、威特電氣、海宇錫板等中心城區(qū)企業(yè)于今年10月15日前啟動(dòng)搬遷的前期工作，力爭(zhēng)2020年年底前搬遷完成；對(duì)已改變規(guī)劃用途的江東等園區(qū)的企業(yè)，今年10月15日前啟動(dòng)搬遷前期工作，力爭(zhēng)2019年6月30日前完成搬遷新大食品、天煌制藥等一批企業(yè)，2020年年底前搬遷完成。

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