原標(biāo)題：海南加強(qiáng)規(guī)范扶貧資金管理 防止扶貧資金福利化

　　?？诰W(wǎng)9月28日消息（記者光明）海南省政府辦公廳近日出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金管理的意見》，要求嚴(yán)格按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放扶貧物資，不得隨意提標(biāo)擴(kuò)面，防止扶貧資金福利化。同時(shí)，要避免幫扶措施“一哄而上”“大水漫灌”，同一貧困戶不能重復(fù)享受同一扶貧政策。

　　《意見》要求，各級財(cái)政部門、扶貧資金主管部門要瞄準(zhǔn)精準(zhǔn)識別的貧困地區(qū)和貧困人口分配扶貧資金，并向深度貧困地區(qū)和深度貧困群體傾斜，確保扶貧資金投入與脫貧任務(wù)需求相匹配。要將農(nóng)村低保對象、特困人員納入省級和市縣扶貧資金使用對象，其享受“三保障”和產(chǎn)業(yè)扶持所需資金優(yōu)先從歷年結(jié)余的低保專項(xiàng)資金、盤活困難群眾基本生活補(bǔ)助資金等存量資金中安排后仍有缺口的，從省級和市縣扶貧資金中足額安排。

　　積極探索將扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入涉農(nóng)項(xiàng)目形成的資產(chǎn)，折股量化給貧困村、貧困戶。建立制度化的利益共享機(jī)制，形成可持續(xù)的穩(wěn)定增收渠道，實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困群眾增收“雙贏”，嚴(yán)防扶貧項(xiàng)目不帶貧。

　　《意見》同時(shí)要求，要監(jiān)督實(shí)施主體及時(shí)足額規(guī)范兌付貧困村、貧困戶的收益，既要防止企業(yè)沒有效益直接從財(cái)政扶貧資金或扶貧貸款中開支分紅款的虛假分紅，也要杜絕企業(yè)有效益而不按協(xié)議分紅的行為。

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