發(fā)揮資源優(yōu)勢
讓綠水青山造福百姓
在生態(tài)補償機制方面,全市會繼續(xù)探索制度化、規(guī)范化、市場化、差別化、多樣化的生態(tài)補償方式,逐步開展生態(tài)紅線保護區(qū)域生態(tài)補償,建立生態(tài)轉(zhuǎn)移支付資金與飲用水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、天然林保護區(qū)域、礦產(chǎn)資源開發(fā)和重點流域生態(tài)環(huán)境狀況的掛鉤機制。探索多渠道的生態(tài)補償融資模式,逐步形成政府引導、市場推進、社會參與的生態(tài)補償投融資機制。
在投資、稅收、征地、就業(yè)、用工等方面制定扶持政策,鼓勵企業(yè)、社會資金參與城市污水治理、工業(yè)污染治理等有利于環(huán)境保護的項目,逐步形成財政、企業(yè)、社會等的多元化投資共建機制。對水流、森林、山嶺、荒地、灘涂等自然生態(tài)空間進行統(tǒng)一確權(quán)登記,明晰自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體和行使代表,創(chuàng)新自然資源全民所有權(quán)和集體所有權(quán)的實現(xiàn)形式,建立健全歸屬清晰、權(quán)責明確、監(jiān)管有效的自然資源產(chǎn)權(quán)制度;整合分散的全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責,組建對全民所有的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、荒地、海域、灘涂等自然資源統(tǒng)一行使所有權(quán)的機構(gòu),完善自然資源資產(chǎn)現(xiàn)代監(jiān)管體制。
還將加強對干部的培訓,強化各級領導環(huán)保意識,以人民為中心,牢固樹立堅持正確的政績觀、發(fā)展觀,始終做到保護和發(fā)展并舉,以最好的資源吸引最好的投資、最好的資源讓廣大人民共享,讓綠水青山成為造福市民百姓的金山銀山。落實黨委政府環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”,提高生態(tài)文明建設的能力和水平;強化各行業(yè)生產(chǎn)者環(huán)境保護的法律責任,大幅度提高環(huán)境違法成本。
開展生態(tài)文明績效考核。建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制,把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入各級政府經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,對不同區(qū)域主體功能定位實行差異化績效評價考核。
記者羅津
?。ê?诰W(wǎng)9月29日訊)
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