近年來,谷歌、臉書等美國硅谷企業(yè)在歐洲各國被指繳稅太少、逃避企業(yè)責(zé)任,有關(guān)改革稅制的呼聲持續(xù)高漲。圍繞具體如何做,歐盟各國9月29日開會討論,卻仍難達(dá)成一致。
歐盟數(shù)字峰會29日在愛沙尼亞首都塔林舉行。與會領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)同,數(shù)字化是未來大趨勢,歐盟應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全,投資數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長。
不過,以美國硅谷公司為代表的高科技企業(yè)在歐洲多國利用復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)“轉(zhuǎn)移利潤”、從而繳納低額稅款,招致不少批評。例如,意大利稅務(wù)部門2015年認(rèn)定,蘋果公司利用“轉(zhuǎn)移利潤”手段在意大利涉嫌逃稅約9億歐元(約合70.7億元人民幣);法國政府2016年要求谷歌公司補(bǔ)繳16億歐元(125.7億元人民幣)稅款。
此次峰會期間,法國、意大利等與會國家紛紛表示,應(yīng)施壓這類企業(yè)盡到納稅責(zé)任、遵守歐盟規(guī)則,不能再縱容他們偷逃稅款。
歐盟委員會主席讓-克洛德·容克說,歐盟計劃明年提議新規(guī)則,以消除互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與實體企業(yè)在繳稅方面的不公平待遇。據(jù)歐盟委員會估算,前者的實際稅收負(fù)擔(dān)率為10%,而后者達(dá)到23%。
至于具體改革措施,歐盟內(nèi)部存在分歧。法國、意大利等國主張讓這類“數(shù)字巨頭”多繳稅。法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍在本次峰會期間批評說,這些高科技企業(yè)在納稅方面“沒有盡到責(zé)任,或沒有盡到足夠的責(zé)任”。
愛爾蘭、盧森堡擁有不少高科技企業(yè),因而擔(dān)憂貿(mào)然增稅反而會損及本國企業(yè)。由于愛爾蘭、盧森堡等國實施低稅率,不少硅谷企業(yè)把利潤轉(zhuǎn)移到這些國家,招致其他歐盟國家不滿。
奧地利總理克里斯蒂安·克恩曾于2016年9月批評,個別歐盟成員國用低稅率吸引跨國巨頭有損歐盟體制,“愛爾蘭、荷蘭、盧森堡和馬耳他正在做的事情”有損歐盟團(tuán)結(jié),也不利于歐盟其他經(jīng)濟(jì)體。
此外,意大利認(rèn)為歐盟各國可以自行推進(jìn)稅制改革;但西班牙方面表示,最好還是歐盟統(tǒng)一出臺動作,而非各國單獨行動。
據(jù)路透社報道,歐盟委員會正在考慮是否剝奪成員國對稅制改革一事的否決權(quán),以便歐盟能夠統(tǒng)一推進(jìn)改革。愛爾蘭方面對此強(qiáng)烈反對。(楊舒怡)(新華社專特稿)
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