人民網(wǎng)悉尼10月10日電據(jù)澳大利亞廣播公司報(bào)道,澳大利亞總理馬爾科姆·特恩布爾和澳大利亞競(jìng)爭(zhēng)與消費(fèi)者委員會(huì)主席羅德·西姆斯近日都駁斥了關(guān)于可再生能源導(dǎo)致電價(jià)上漲的傳言。他們稱,可再生能源對(duì)電價(jià)的影響微乎其微。
報(bào)道指出,過(guò)去數(shù)十年來(lái),澳大利亞人頻頻被議會(huì)和社會(huì)上一些少數(shù)派的聲音引導(dǎo),很多人認(rèn)為轉(zhuǎn)型至可再生能源導(dǎo)向的社會(huì)會(huì)令澳大利亞失去競(jìng)爭(zhēng)力,削弱其工業(yè)甚至導(dǎo)致電價(jià)抬升。事實(shí)上,經(jīng)濟(jì)學(xué)研究顯示,可再生能源是更為廉價(jià)的能源。
西姆斯在接受采訪時(shí)稱,容易忽視的是,過(guò)去十年中,上漲的電費(fèi)中41%都是電網(wǎng)維護(hù)成本。他還提到,零售商的額外收費(fèi)因素高達(dá)24%,而綠色能源項(xiàng)目只占16%。
對(duì)此,悉尼科技大學(xué)澳中關(guān)系研究院首席研究員施訓(xùn)鵬博士在接受人民網(wǎng)專訪時(shí)表示,高電價(jià)是多種因素作用的結(jié)果。從電價(jià)構(gòu)成上來(lái)說(shuō),主要的原因是輸配價(jià)格不斷上漲。而相對(duì)來(lái)說(shuō),發(fā)電價(jià)格,不管是可再生能源還是天然氣發(fā)電,作用相對(duì)要小一些??稍偕茉丛谶^(guò)去確實(shí)會(huì)推高電價(jià),但就目前以及未來(lái)來(lái)看,這個(gè)作用會(huì)逐漸消失。而天然氣價(jià)格雖然成為近期的熱點(diǎn),但是其在推高電價(jià)中的作用被高估。雖然說(shuō)目前的天然氣現(xiàn)貨價(jià)格比較高,但澳大利亞絕大部分天然氣是通過(guò)長(zhǎng)期合同銷售,且合同價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于現(xiàn)貨價(jià)格。不過(guò),長(zhǎng)期來(lái)說(shuō),天然氣發(fā)電會(huì)成為形成電價(jià)的決定性因素。因此,建立價(jià)格透明的天然氣市場(chǎng)非常關(guān)鍵。
近年來(lái),澳大利亞的天然氣價(jià)格已經(jīng)翻了四倍。更為矛盾的是,作為世界上天然氣儲(chǔ)量最豐富的國(guó)家之一,其對(duì)國(guó)內(nèi)的天然氣售價(jià)比出口價(jià)格高出許多。澳大利亞競(jìng)爭(zhēng)與消費(fèi)委員會(huì)的調(diào)查顯示,由于天然氣的出口持續(xù)增長(zhǎng),2018年?yáng)|海岸的天然氣很可能會(huì)發(fā)生嚴(yán)重短缺,隨之而來(lái)的是電價(jià)的急劇上升。澳政府最近實(shí)施了澳大利亞國(guó)內(nèi)天然氣安全機(jī)制,這項(xiàng)措施能夠限制液化天然氣的出口從而滿足國(guó)內(nèi)需求。如果澳境內(nèi)的天然氣價(jià)格能夠回緩,那么電費(fèi)或許會(huì)下降。
此外,澳大利亞境內(nèi)關(guān)于能源結(jié)構(gòu)的爭(zhēng)論仍未見(jiàn)高下。部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,和煤炭工業(yè)相比,清潔能源未能得到足量的政府補(bǔ)貼,處于劣勢(shì)。但人們卻忽視了煤炭工業(yè)得到大量補(bǔ)貼金后帶來(lái)的次生影響,如居民員工的健康成本等。
基于這一爭(zhēng)論,施訓(xùn)鵬認(rèn)為,可再生能源在澳大利亞發(fā)展的瓶頸有兩個(gè)方面。一是分散式可再生能源,比如居民屋頂光伏發(fā)電。歷史上補(bǔ)貼發(fā)揮了很大的作用。目前澳居民屋頂光伏的比例是全世界最高的。這方面今后的補(bǔ)貼會(huì)逐漸被降低,乃至消失。二是集中式大規(guī)模可再生能源發(fā)電,比如風(fēng)電場(chǎng)。他也就這一領(lǐng)域的發(fā)展給出了建議,“這個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展,目前來(lái)看,主要依靠政府制定可再生能源目標(biāo)來(lái)推動(dòng)。今后隨著可再生能源成本的降低,推動(dòng)其發(fā)展的因素,需要從政策,轉(zhuǎn)變?yōu)殡娏κ袌?chǎng)的設(shè)計(jì),使得可再生能源能夠被電力市場(chǎng)消納。對(duì)碳排放征稅或者其他形式的碳價(jià)格,也有利于可再生能源的發(fā)展?!?/p>
歸根結(jié)底,發(fā)電成本的高低才是在這場(chǎng)電價(jià)競(jìng)爭(zhēng)中取勝的關(guān)鍵。尤其是將安裝成本納入考慮后,風(fēng)能和太陽(yáng)能的優(yōu)勢(shì)則更為突出??稍偕茉窗l(fā)電廠從投產(chǎn)到建成只需1至3年,而火力發(fā)電廠則需要4至7年,且成本更高。
最后,施訓(xùn)鵬還提到可再生能源發(fā)展的長(zhǎng)期動(dòng)力是降低價(jià)格?!斑@可以通過(guò)兩方面來(lái)實(shí)現(xiàn),一是通過(guò)技術(shù)研發(fā)突破,讓關(guān)鍵設(shè)備的價(jià)格下降。二是通過(guò)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和技術(shù)進(jìn)步,使得可再生能源設(shè)備的制造價(jià)格下降。兩者缺一不可。就第一點(diǎn)來(lái)說(shuō),澳大利亞這樣的國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)和研發(fā)非常重要。而第二點(diǎn)則要以來(lái)中國(guó)這樣的巨大市場(chǎng)和制造能力來(lái)實(shí)現(xiàn)。這也是中國(guó)和澳大利亞可以合作的一個(gè)方面?!笔┯?xùn)鵬說(shuō)道。(高凡孟陽(yáng))
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