人民網(wǎng)北京10月11日電(記者 楊迪)近年來(lái),隨著我國(guó)光伏扶貧工作力度不斷加大,光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,這對(duì)用地管理提出了新的要求。為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,日前國(guó)土資源部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、國(guó)家能源局三部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持光伏扶貧和規(guī)范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)用地的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。
國(guó)土資源部土地利用管理司副司長(zhǎng)陳國(guó)慶介紹,根據(jù)《意見》,我國(guó)將進(jìn)一步強(qiáng)化光伏扶貧項(xiàng)目用地保障,規(guī)范光伏復(fù)合項(xiàng)目用地管理,加強(qiáng)對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目用地利用的監(jiān)管。
記者了解到,按照現(xiàn)行土地管理制度,國(guó)家將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地,其中使用未利用地建設(shè)光伏項(xiàng)目的支持政策,在2015年已經(jīng)明確,此次主要是明確使用農(nóng)用地建設(shè)光伏項(xiàng)目的政策。
“永久基本農(nóng)田不能用,包括復(fù)合項(xiàng)目也不能進(jìn)永久基本農(nóng)田,這是一條底線。”國(guó)土資源部土地整治中心副主任羅明指出。
陳國(guó)慶強(qiáng)調(diào),各地要加強(qiáng)光伏發(fā)電項(xiàng)目用地利用監(jiān)管,對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目用地中按農(nóng)用地、未利用地管理的,除了樁基用地之外,其他部分不得硬化地面、破壞耕作層。對(duì)于布設(shè)后未能并網(wǎng)的光伏方陣,由所在地能源主管部門負(fù)責(zé)清理;項(xiàng)目退出時(shí),用地方應(yīng)當(dāng)拆除地上物,將土地恢復(fù)原狀。違反上述要求的,將被納入能源領(lǐng)域失信主體名單,組織實(shí)施聯(lián)合懲戒。
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