原標(biāo)題：架起連心橋 服務(wù)全天候

　　龍華區(qū)扎實(shí)打造“實(shí)時龍華” 深化“12345＋網(wǎng)格化”工作

　　日前，?？邶埲A區(qū)中山街道居仁坊社區(qū)01號網(wǎng)格員洪曼娜在巡查中發(fā)現(xiàn)，新民西路一商家涉嫌銷售“三無辣椒醬”。隨后，她立即在居仁坊社區(qū)12345+網(wǎng)格化聯(lián)勤聯(lián)動微信群反映了情況，并在微信群請求食藥監(jiān)部門工作人員查處。

　　食藥監(jiān)局工作人員迅速趕到現(xiàn)場，對商家銷售的“三無”產(chǎn)品進(jìn)行檢查并責(zé)令其禁止銷售，如繼續(xù)銷售，則按照食品安全法進(jìn)行處罰。

　　這樣的處置效率，近年來在龍華區(qū)并不鮮見。一直以來，龍華區(qū)積極踐行以人民為中心理念，探索“實(shí)時龍華”建設(shè)，今年8月還在全市率先組建區(qū)、鎮(zhèn)（街）、社區(qū)三級城市運(yùn)行綜合管理聯(lián)動中心，進(jìn)一步深化12345熱線“指揮棒”、“繡花針”的作用，用24小時的全天候服務(wù)，架構(gòu)著溝通民情民意、為民辦實(shí)事好事的“連心橋”。

　　整合資源??服務(wù)群眾全天候

　　為進(jìn)一步發(fā)揮12345政府服務(wù)熱線“指揮棒”“繡花針”作用，全面提高城市信息化管理水平，龍華區(qū)以民生需求為導(dǎo)向，整合分散資源，以系統(tǒng)化機(jī)制為保障，信息化管理為支撐，精細(xì)化服務(wù)為依托，在全市率先組建了區(qū)、鎮(zhèn)（街）、社區(qū)三級城市運(yùn)行綜合管理聯(lián)動中心。

　　走進(jìn)龍華區(qū)城市運(yùn)行綜合管理聯(lián)動中心，這里寬敞明亮、設(shè)施齊全，劃分為聯(lián)動指揮大廳、3個分中心(綜治分中心、三防分中心、辦件中心)以及8個工作間。

　　指揮中心內(nèi)，設(shè)置了一面由12塊80英寸顯示屏無縫拼接的高清大屏幕，各分中心分別設(shè)置大屏顯示、觸控升降屏顯示、無紙化數(shù)字智能會議、多信號集中控制等9個子系統(tǒng)，不但為領(lǐng)導(dǎo)遠(yuǎn)程、快速、科學(xué)決策提供實(shí)時、可視化的信息，更打通了區(qū)、鎮(zhèn)(街)、社區(qū)服務(wù)群眾的“神經(jīng)末梢”。

　　據(jù)悉，該聯(lián)動中心整合龍華區(qū)12345熱線、人防系統(tǒng)、三防系統(tǒng)等14個信息平臺（系統(tǒng)），將過去的“多頭受理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙徽臼芾怼?；同時在用戶手機(jī)端將12345熱線（城市管理辦件）、數(shù)字城管、城市管家、環(huán)衛(wèi)巡查等各渠道辦件集合到“龍華雙創(chuàng)隨手拍”這一平臺上，解決了處置人員多手機(jī)APP、多平臺接收辦件的困擾。

　　同時，在現(xiàn)有綜合網(wǎng)格員開展社區(qū)網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上，龍華區(qū)城市運(yùn)行綜合管理聯(lián)動中心進(jìn)一步拓展網(wǎng)格功能，細(xì)化697個責(zé)任網(wǎng)格，并選拔培訓(xùn)好網(wǎng)格長(社區(qū)黨支部書記)，充分發(fā)揮好社區(qū)黨建的引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合好社區(qū)資源，全面整合市政市容、綜治、環(huán)保、工商、消防、食藥監(jiān)等35個職能部門資源力量，將1217名專業(yè)網(wǎng)格員下沉到責(zé)任網(wǎng)格，進(jìn)一步提高街面前端發(fā)現(xiàn)能力和問題處置效率。

　　“三級聯(lián)動體系的運(yùn)行，拓寬了發(fā)現(xiàn)問題的渠道?！痹撀?lián)動中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過全天候信息互動、重點(diǎn)路段實(shí)時監(jiān)控以及網(wǎng)格員動態(tài)巡查等途徑，給城市管理、社會治理和服務(wù)群眾工作安上了“千里眼”和“順風(fēng)耳”，促進(jìn)管理服務(wù)由被動向主動的轉(zhuǎn)變。

　　聯(lián)勤聯(lián)動??處置效率再提速

　　民生連著民心，民生凝聚民力。

　　龍華區(qū)海墾街道海秀星城小區(qū)一名業(yè)主近日致電12345政府服務(wù)熱線投訴稱，其被小區(qū)里的一條流浪狗咬傷，自己承擔(dān)了醫(yī)藥費(fèi)，同時也向物業(yè)管理處反映有流浪狗的問題，而物業(yè)也一直未積極進(jìn)行處理，遂投訴物業(yè)不作為。對此，接到該業(yè)主反映后，小區(qū)所在的疏港社區(qū)居委會工作人員迅速對接協(xié)調(diào)處理。經(jīng)協(xié)調(diào)，小區(qū)物業(yè)也同意承擔(dān)居民的部分醫(yī)藥費(fèi)，辦件經(jīng)投訴得到了迅速處理。

　　“現(xiàn)在只要一個電話，身邊的問題很快就能得到解決，為社區(qū)服務(wù)工作點(diǎn)贊?！毙阈浅切^(qū)居民徐阿姨毫不掩飾對海墾街道“12345＋網(wǎng)格化”服務(wù)工作的滿意。

　　“上頭千根線，下面一根針”，社區(qū)管理是公認(rèn)的社會治理難點(diǎn)，難就難在事情多、頭緒多，資源少、工具少。今年以來，借著建設(shè)美好新海南“大研討大行動”活動的契機(jī)，海墾街道嚴(yán)格抓“12345+網(wǎng)格化”工作的機(jī)制，不斷拓展思路、努力創(chuàng)新，不斷完善“雙報雙督”、“執(zhí)法聯(lián)動”、“屬地首問”、“微信聯(lián)勤”等工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“問題在街道一級實(shí)時反應(yīng)、實(shí)時處理”，街道處理不了的“實(shí)時向上級反映”，贏得了居民的滿意和肯定。

　　海墾街道“12345+網(wǎng)格化”試點(diǎn)工作模式，是龍華區(qū)積極探索“實(shí)時龍華”建設(shè)的有效嘗試。

　　除了成立聯(lián)動中心，龍華區(qū)還在鎮(zhèn)、街設(shè)立11個聯(lián)動分中心，與區(qū)聯(lián)動中心共同行使協(xié)調(diào)指揮職能，強(qiáng)化與各職能部門之間的條塊聯(lián)動，以塊為主，形成城市運(yùn)行綜合管理服務(wù)工作合力。

　　龍華區(qū)還將在社區(qū)設(shè)立聯(lián)勤聯(lián)動工作站，主要負(fù)責(zé)訴求問題的巡查發(fā)現(xiàn)、跟蹤反饋，協(xié)調(diào)專業(yè)網(wǎng)格員、拓展網(wǎng)格員共同參與問題處置。目前，龍華區(qū)居民最為密集的玉沙、濱濂北、居仁坊、濱海新村等4個示范社區(qū)聯(lián)勤聯(lián)動工作站運(yùn)轉(zhuǎn)良好，下一步將在全區(qū)全面鋪開78個社區(qū)聯(lián)勤聯(lián)動工作站建設(shè)。

　　此外，龍華區(qū)還發(fā)動社會力量參與，動員和吸收了轄區(qū)內(nèi)的社工、志愿者、校園和各類協(xié)會的骨干力量充實(shí)到網(wǎng)格，作為拓展網(wǎng)格員參與社區(qū)聯(lián)勤聯(lián)動。

　　成果運(yùn)用??讓服務(wù)更接“地氣”

　　龍華區(qū)海墾街道順發(fā)社區(qū)辦公場所位于海秀中路順發(fā)新村小區(qū)內(nèi)，該小區(qū)系老舊大型小區(qū)，經(jīng)過多次整治，環(huán)境衛(wèi)生面貌已大為改觀，但仍存在樓道堆物、小廣告，邊角垃圾清理不及時等問題。順發(fā)社區(qū)出新招，采取“12345+網(wǎng)格化+志愿者”模式，在老舊小區(qū)內(nèi)開展環(huán)境專項(xiàng)整治，改造過后的小區(qū)面貌煥然一新，并有效提升了居民的環(huán)保意識。

　　中山街道網(wǎng)格員吳欣悅巡查新民西路一帶商家門前存在嚴(yán)重占道經(jīng)營的狀況，在督促未整改的情況下，工作人員立即上報至居仁坊社區(qū)“12345+網(wǎng)格化”聯(lián)勤聯(lián)動工作群，城管隊(duì)員及時響應(yīng)，馬上趕到現(xiàn)場督促商家整改……

　　如今，這樣為群眾解決生活中實(shí)際問題的事情時常在龍華轄區(qū)內(nèi)上演。越來越多百姓身邊的實(shí)事得到解決，也激發(fā)了群眾參與社區(qū)管理的主動性和積極性，促進(jìn)了鄰里和諧、社區(qū)穩(wěn)定，為逐步實(shí)現(xiàn)自治+共治營造了良好的氛圍。隨著“12345＋網(wǎng)格化”工作的不斷深化，區(qū)、鎮(zhèn)街、村居三級機(jī)構(gòu)和各職能職責(zé)有了更清晰的劃分，各網(wǎng)格信息的大量上報，工作標(biāo)準(zhǔn)的提高也形成了對政府部門的“倒逼”。各職能部門及時主動瀏覽系統(tǒng)、及時高效處置化解、及時快捷反饋回復(fù)的自覺性已經(jīng)養(yǎng)成。

　　下一步，龍華區(qū)還將繼續(xù)對“實(shí)時龍華”進(jìn)行積極探索，其中包括建立“平急”轉(zhuǎn)換機(jī)制。“平”指日常狀態(tài)下，做好常態(tài)管理服務(wù)；“急”指一旦發(fā)布臺風(fēng)等預(yù)警信號或發(fā)生重大突發(fā)事件時，可以第一時間調(diào)看現(xiàn)場信息，依據(jù)現(xiàn)場反饋的具體情況作出科學(xué)的指揮調(diào)度，通過信息平臺發(fā)布事件信息引導(dǎo)輿論，快速高效處置各類突發(fā)事件。

　　“龍華區(qū)將始終堅(jiān)持以人為本的理念為根本前提，進(jìn)一步深化12345＋網(wǎng)格化工作，更好地為人民服好務(wù)?！饼埲A區(qū)委副書記、區(qū)長凌云表示，龍華區(qū)將加快推進(jìn)“實(shí)時龍華”的建設(shè)，通過制度化管理，下足繡花功夫，提高城市管理、社會治理和服務(wù)群眾工作等方面的執(zhí)法效率、服務(wù)能力，厚植群眾的獲得感、幸福感。

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