省委巡視組向6個(gè)市縣反饋巡視情況

　　編者按:根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2017年5月31日至7月31日，七屆省委第一輪巡視對儋州市、五指山市、瓊中黎族苗族自治縣、臨高縣、保亭黎族苗族自治縣、白沙黎族自治縣等6個(gè)市縣開展巡視。8月22日-23日，省委常委、省紀(jì)委書記、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長藍(lán)佛安主持召開省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽取七屆省委第一輪巡視情況匯報(bào)，同意巡視組指出的問題和提出的意見建議。9月29日，省委書記劉賜貴主持召開省委“五人小組”會(huì)議，聽取了七屆省委第一輪巡視綜合情況匯報(bào)，充分肯定本輪巡視取得的成效，對堅(jiān)定不移深化政治巡視、壓實(shí)整改主體責(zé)任、認(rèn)真處置問題線索、深化標(biāo)本兼治等工作提出了明確的要求。10月13日，省委6個(gè)巡視組分別向上述市縣反饋巡視情況。

　　省紀(jì)委副書記、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員張東斌，省委組織部副部長、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員李萍，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、巡視辦主任宋健，省委巡視辦副主任董德成參加巡視反饋并對巡視整改工作提出要求：各市縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平巡視工作思想，落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，對巡視發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)決糾正、糾錯(cuò)、糾偏，一件一件抓，把“四個(gè)意識(shí)”體現(xiàn)在巡視整改具體行動(dòng)中。要高度重視省委巡視組反饋的意見，加強(qiáng)對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，有針對性地制定整改方案，深入分析，深挖病根，綜合施策，集中整治。市縣黨委書記和班子其他成員要提高政治站位和政治覺悟，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，抓住關(guān)鍵、持續(xù)發(fā)力，做到條條要整改、件件有著落，以從嚴(yán)管黨治黨新成效迎接黨的十九大勝利召開。對巡視整改情況，要以適當(dāng)形式向社會(huì)公開，接受干部群眾監(jiān)督。

　　儋州市

　　省委第一巡視組組長趙普選向儋州市反饋巡視情況時(shí)指出，黨的十八大以來，特別是上輪巡視以來，儋州市委在貫徹中央和省委決策部署、履行管黨治黨政治責(zé)任等方面取得比較明顯的成效。巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：一是市委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠。以“四個(gè)意識(shí)”引領(lǐng)指導(dǎo)工作的主動(dòng)性不夠強(qiáng)，貫徹民主集中制不到位，黨內(nèi)政治生活原則性不強(qiáng)。二是貫徹落實(shí)省委、省政府重大決策部署不到位。一些重點(diǎn)項(xiàng)目、“美麗海南百鎮(zhèn)千村”建設(shè)、“放管服”改革推進(jìn)緩慢。三是脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域問題突出。扶貧資金“趴窩”，識(shí)貧、脫貧不精準(zhǔn)，產(chǎn)業(yè)扶貧急功近利，扶貧資金損失浪費(fèi)嚴(yán)重，優(yōu)親厚友、擅動(dòng)扶貧資金“奶酪”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是黨建工作抓得不實(shí)。市直機(jī)關(guān)黨組織機(jī)構(gòu)不健全，鎮(zhèn)級(jí)黨建工作不到位，村級(jí)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用不明顯。干部選拔任用不規(guī)范，超編超齡退休問題較突出。五是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力。分管領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行“一崗雙責(zé)”不到位。對巡察工作重視不夠。紀(jì)委深化“三轉(zhuǎn)”不到位，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力不足。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢依然嚴(yán)峻。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手工程項(xiàng)目和物資采購，農(nóng)村干部“微腐敗”問題易發(fā)多發(fā)。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題禁而未絕，濫發(fā)津補(bǔ)貼、占用下屬單位車輛等現(xiàn)象依然存在。六是對上一輪巡視發(fā)現(xiàn)的問題整改不夠徹底。同時(shí)，巡視組還收到一些反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)省紀(jì)委、省委組織部及有關(guān)方面處理。

　　巡視組提出意見建議指出，儋州市委要不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)發(fā)揮各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保中央和省委、省政府重大決策部署落地。全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高管黨治黨能力。夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”，馳而不息落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、省政府二十條規(guī)定精神。加大精準(zhǔn)扶貧力度，扎實(shí)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

　　儋州市委書記張耕表示，對巡視組在反饋中指出的問題，儋州市委照單全收，堅(jiān)決落實(shí)巡視整改主體責(zé)任，牢固樹立“整改不力是失職，不抓整改是瀆職”的觀念，確保整改工作部署到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。

　　五指山市

　　省委第二巡視組組長韓太光向五指山市反饋巡視情況時(shí)指出，黨的十八大以來，特別是上輪巡視以來，五指山市委在貫徹中央和省委決策部署，履行管黨治黨政治責(zé)任等方面取得比較明顯成效。巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：一是“四個(gè)意識(shí)”樹得不夠牢。傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神抓得不實(shí)，貫徹生態(tài)立省戰(zhàn)略不夠得力，市委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠。“美麗海南百鎮(zhèn)千村”建設(shè)等重點(diǎn)工作推進(jìn)遲緩。二是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作不到位。識(shí)貧、扶貧、脫貧不夠精準(zhǔn)，有的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)大，扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象比較突出。三是黨建工作薄弱。黨內(nèi)政治生活開展不正常，批評(píng)與自我批評(píng)不認(rèn)真不嚴(yán)肅。黨的組織建設(shè)不健全，黨員檔案管理混亂，農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。干部選拔任用工作不夠規(guī)范。四是“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位。對巡察工作抓得不緊。管黨治黨“寬松軟”問題比較突出。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題仍時(shí)有發(fā)生，亂作為、不作為問題比較嚴(yán)重，基層干部侵害群眾利益的“微腐敗”問題仍然存在。五是落實(shí)上輪巡視整改工作不力。同時(shí)，巡視組還收到一些反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)省紀(jì)委、省委組織部及有關(guān)方面處理。

　　巡視組提出意見建議指出，五指山市委要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，勇于擔(dān)當(dāng)，高度重視并認(rèn)真解決脫貧攻堅(jiān)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的問題。加強(qiáng)黨的建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，規(guī)范干部選拔任用工作。切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”，對不作為的嚴(yán)肅問責(zé)，扎實(shí)抓好巡視整改。

　　五指山市委書記宋少華表示，巡視組指出的問題客觀中肯，五指山市委誠懇接受，將牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，按照中央和省委關(guān)于巡視整改的要求，著力解決懶政、怠政、不作為、慢作為等問題，做到件件有著落、事事有交代。

　　瓊中黎族苗族自治縣

　　省委第三巡視組組長曹晶向瓊中黎族苗族自治縣反饋巡視情況時(shí)指出，黨的十八大以來，特別是上輪巡視以來，瓊中縣委在貫徹中央和省委決策部署，履行管黨治黨政治責(zé)任等方面取得比較明顯成效。在巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：一是“四個(gè)意識(shí)”不夠強(qiáng)，貫徹落實(shí)中央、省委重大決策部署不到位。學(xué)習(xí)貫徹省第七次黨代會(huì)精神不夠?qū)?，貫徹?zhí)行生態(tài)核心區(qū)保護(hù)政策不嚴(yán)格。處置重大涉穩(wěn)問題辦法不多、措施不力，防控和化解網(wǎng)絡(luò)輿情不夠及時(shí)果斷。二是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作存在薄弱環(huán)節(jié)。扶貧項(xiàng)目資金“趴窩”問題較突出，扶貧對象識(shí)別不夠精準(zhǔn)，優(yōu)親厚友問題屢禁不止，扶貧領(lǐng)域缺乏有效監(jiān)管。三是黨的建設(shè)不夠扎實(shí)。黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅，民主生活會(huì)“辣味不足”，落實(shí)雙重組織生活不到位?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育存在走過場現(xiàn)象。發(fā)展黨員工作程序不規(guī)范，管理黨員工作措施不到位，農(nóng)村黨建“四議兩公開”機(jī)制不健全。任免干部存在違規(guī)現(xiàn)象，執(zhí)行干部選拔任用程序不規(guī)范。四是“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位?？h委履行主體責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)，對領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督不嚴(yán)格，管理干部隊(duì)伍日常紀(jì)律不嚴(yán)。部分紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力不夠強(qiáng)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委深化“三轉(zhuǎn)”不到位。領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題多發(fā)，有的部門負(fù)責(zé)人“選擇性執(zhí)法”，有的頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神。同時(shí)，巡視組還收到一些反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)省紀(jì)委、省委組織部及有關(guān)方面處理。

　　巡視組提出意見建議指出，瓊中縣委要進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，按照省第七次黨代會(huì)和省委七屆二次全會(huì)部署，認(rèn)真解決影響生態(tài)核心區(qū)建設(shè)的遺留問題和扶貧領(lǐng)域突出問題。進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，壓實(shí)主體責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。

　　瓊中縣委書記孫喆表示，巡視反饋意見為瓊中縣委全面從嚴(yán)治黨工作敲響了警鐘，指明了方向，將把巡視整改作為一項(xiàng)政治任務(wù)，盯緊抓實(shí)、對號(hào)銷賬，以巡視整改為契機(jī)，把巡視成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展改革動(dòng)力。

　　臨高縣

　　省委第四巡視組組長官宏偉向臨高縣反饋巡視情況時(shí)指出，黨的十八大以來，特別是上輪巡視以來，臨高縣委在貫徹中央和省委決策部署，履行管黨治黨政治責(zé)任等方面取得比較明顯成效。巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：一是縣委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠堅(jiān)強(qiáng)有力?！八膫€(gè)意識(shí)”不夠強(qiáng)，抓班子失之于寬，帶隊(duì)伍失之于軟。落實(shí)中央大政方針和省委、省政府重大決策部署不到位，“美麗海南百鎮(zhèn)千村”建設(shè)進(jìn)展緩慢，“平安海南”建設(shè)滯后，開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)六大專項(xiàng)整治成效不明顯。二是組織落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政策有偏差。識(shí)貧、脫貧不夠精準(zhǔn)，有些產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目潛在風(fēng)險(xiǎn)較大，扶貧工作中形式主義、官僚主義、優(yōu)親厚友問題比較突出。三是黨的建設(shè)仍有不少薄弱環(huán)節(jié)。黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅，部分黨的基層組織軟弱渙散，部分國有企業(yè)黨建工作缺失，選人用人審核把關(guān)不嚴(yán)，執(zhí)行干部“能上能下”制度不力，超職數(shù)配備干部現(xiàn)象仍然存在，干部檔案管理問題突出。四是全面從嚴(yán)治黨不力?？h委履行主體責(zé)任不夠?qū)?，落?shí)“一崗雙責(zé)”不到位，對黨風(fēng)政風(fēng)存在的問題整改不力，對巡察工作重視不夠?？h紀(jì)委自身建設(shè)較為薄弱，履行監(jiān)督責(zé)任的質(zhì)量效率有待提高。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題屢禁不止，“微腐敗”問題多發(fā)，涉農(nóng)資金、人事社保、財(cái)務(wù)管理和國有資產(chǎn)處置等方面違紀(jì)違法問題突出。五是對上一輪巡視反饋的有的問題整改不力，長效機(jī)制尚未建立健全。同時(shí)，巡視組還收到一些反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)省紀(jì)委、省委組織部及有關(guān)方面處理。

　　巡視組提出意見建議指出，臨高縣要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，提高政治站位，全面貫徹落實(shí)中央和省委重大決策部署，以“踏石留印、抓鐵有痕”的精神解決臨高長期存在的突出問題。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。層層壓實(shí)責(zé)任，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　臨高縣委書記李江華表示，臨高縣委全面誠懇接受省委巡視組的反饋意見，把巡視整改同全面從嚴(yán)治黨、推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)改革發(fā)展、增進(jìn)民生福祉、加強(qiáng)制度建設(shè)結(jié)合起來，強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

　　保亭黎族苗族自治縣

　　省委第五巡視組組長林北平向保亭黎族苗族自治縣反饋巡視情況時(shí)指出，黨的十八大以來，特別是上輪巡視以來，保亭縣委在貫徹中央和省委決策部署，履行管黨治黨政治責(zé)任等方面取得比較明顯成效。巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：一是“四個(gè)意識(shí)”不夠強(qiáng)。縣委班子議事決策效率有待提高，貫徹落實(shí)上級(jí)有些重大決策部署不夠到位，基本公共服務(wù)均等化推進(jìn)緩慢。二是組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作不夠扎實(shí)。部分扶貧物資貴買賤賣，有些部門工作失職瀆職、懶政怠政，有些扶貧干部責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)，扶貧工作中存在優(yōu)親厚友現(xiàn)象。三是黨建工作力度欠缺。對基層黨組織建設(shè)檢查指導(dǎo)不夠，黨內(nèi)政治生活制度執(zhí)行不夠到位。選人用人工作不夠規(guī)范，干部管理使用不夠嚴(yán)格。縣委黨校姓黨意識(shí)不強(qiáng)。四是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位，對干部教育管理監(jiān)督不夠嚴(yán)格，項(xiàng)目審批管理混亂，違法違規(guī)審批問題突出。巡察監(jiān)督利劍作用未充分發(fā)揮，紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任有待強(qiáng)化。五是上一輪巡視反饋的部分問題整改不徹底，一些歷史遺留問題尚未從根本上解決。同時(shí)，巡視組還收到一些反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)省紀(jì)委、省委組織部及有關(guān)方面處理。

　　巡視組提出意見建議指出，保亭縣委要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，提高政治站位，強(qiáng)化縣委班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮班子成員“關(guān)鍵少數(shù)”作用，堅(jiān)決落實(shí)中央和省委重大決策部署。進(jìn)一步夯實(shí)基層黨組織建設(shè)，樹立良好的選人用人導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，積極營造良好政治生態(tài)。加大精準(zhǔn)扶貧力度，在扶“志、智”上下功夫，進(jìn)一步提升脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和成效。

　　保亭縣委書記王昱正表示，對巡視組反饋的意見，保亭縣委將嚴(yán)肅對待、堅(jiān)決整改，把巡視整改同穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，以扎實(shí)的整改成效來體現(xiàn)巡視成果。

　　白沙黎族自治縣

　　省委第六巡視組組長廖光普向白沙黎族自治縣反饋巡視情況時(shí)指出，黨的十八大以來，特別是上輪巡視以來，白沙縣委在貫徹中央和省委決策部署，履行管黨治黨政治責(zé)任等方面取得比較明顯成效。巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：一是“四個(gè)意識(shí)”樹得不夠牢固。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察海南時(shí)的重要講話精神聯(lián)系實(shí)際不緊，貫徹上級(jí)重大決策部署存在重傳達(dá)、輕落實(shí)現(xiàn)象，黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分。二是組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)不夠嚴(yán)實(shí)。精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)扶貧做得不夠，扶貧產(chǎn)業(yè)投資失敗和損失浪費(fèi)嚴(yán)重，有的干部扶貧工作作風(fēng)不實(shí)甚至違紀(jì)違規(guī)。三是黨的建設(shè)抓得不夠緊。黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，執(zhí)行雙重組織生活制度不嚴(yán)格。基層黨建工作薄弱，黨員的發(fā)展、教育、管理及黨費(fèi)收繳工作抓得不緊。選人用人工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)，干部選任存在“帶病提拔”“帶病上崗”現(xiàn)象。四是落實(shí)管黨治黨責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠?？h委支持紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任、組織領(lǐng)導(dǎo)巡察工作不夠有力。縣紀(jì)委聚焦主責(zé)主業(yè)不夠到位，執(zhí)紀(jì)審查不夠嚴(yán)格。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”乏力，一些公職人員長期拖欠大額公款，有的干部不作為、慢作為、亂作為。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位，開展作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查力度不夠。五是上一輪巡視反饋的有些問題整改不到位。同時(shí)，巡視組還收到一些反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)省紀(jì)委、省委組織部及有關(guān)方面處理。

　　巡視組提出意見建議指出，白沙縣委要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全面貫徹落實(shí)省第七次黨代會(huì)和省委七屆二次全會(huì)精神。要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用，切實(shí)履行黨建工作責(zé)任，加強(qiáng)對分管部門領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求。

　　白沙縣委書記張蔚蘭表示，省委巡視是一次全面、深刻、細(xì)致的“政治體檢”，白沙縣委對巡視組反饋的問題不回避、不護(hù)短、不推責(zé)，實(shí)行跟蹤督辦、銷號(hào)式管理，以上率下、不折不扣抓好巡視整改。

?

相關(guān)鏈接：

?