原標題：美蘭區(qū)委常委、副區(qū)長陳新：

　　“繡花針”織密網(wǎng)格 打造城市管理升級版

　　海口網(wǎng)10月18日消息（記者曹馬志）“做實做強社區(qū)網(wǎng)格，不斷提升社區(qū)功能?！睆男录悠聦W習回來后，美蘭區(qū)委常委、副區(qū)長陳新一直很忙碌，再次細致梳理“他山之石”，更好地融入推動美蘭發(fā)展的實踐中，提升城市精細化管理水平。

　　這是10月1日至10日，陳新赴新加坡參加?？谑谐鞘芯毣芾韺ｎ}培訓主要內(nèi)容：專題講座學習新加坡城市創(chuàng)新社會管理模式、組屋的建設和管理、城市綜合治理等；實地考察新加坡建屋發(fā)展局、重建局、基層組織聯(lián)絡所等。

　　如何將學習成果用好促進更好更快發(fā)展？陳新說，新加坡政府高度廉潔，人盡其才、才盡其用的人才觀、社會共管共治的運行機制令人印象深刻，尤其是發(fā)動全社會的力量參與社區(qū)建設和管理對正在開展的“12345+網(wǎng)絡化”工作具有很好的借鑒意義。

　　服務至上?健全社區(qū)功能

　　“目前，新加坡有85%的公民居住在政府近100萬套組屋里，因為處于多雨和長年夏季這個氣候特性，政府在組屋的路段都建有蓋走廊，主要考慮居民遮陽和擋雨?！标愋抡f，在組屋區(qū)，政府緊緊圍繞居民的衣食住行和生老病死等，配建商業(yè)網(wǎng)點和“小販中心”、文化娛樂、體育鍛煉等設施，使居民生活環(huán)境便利、舒適、安全。

　　陳新表示，美蘭將最大限度地利用社區(qū)資源，著力推進建設集職業(yè)教育、生活、保障等為一體的社區(qū)服務中心和服務網(wǎng)點，不斷建立健全社區(qū)幫困救濟、敬老養(yǎng)老、便民利民的服務體系。創(chuàng)新優(yōu)化服務供給，完善社區(qū)公共服務設施，整合綜合網(wǎng)格員、專業(yè)網(wǎng)格員和志愿者等多方力量，組成網(wǎng)格服務團隊，做實服務群眾的最小單元，打造商業(yè)、生活、文體娛樂等方面的“15分鐘社區(qū)服務圈”，使社區(qū)居民多層次、多樣化、個性化需求基本得到滿足。

　　在社區(qū)養(yǎng)老方面，美蘭將在海府街道的基礎上，總結經(jīng)驗，繼續(xù)在全區(qū)9個街道、53個社區(qū)全面鋪開社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作。通過委托管理、購買服務的形式，委托非營利性民辦機構進駐社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心，為三無、孤寡、空巢、困難老人等提供無償或低償服務，讓每位老人每個月可享受10至20個小時的上門服務，春節(jié)、中秋及重陽等節(jié)日的聚會聯(lián)歡。特別是要繼續(xù)將社區(qū)居家養(yǎng)老工作從城市向農(nóng)村拓展，為分散居住的農(nóng)村五保、孤寡、空巢、獨居特困等特殊老人提供上門貼心服務。

　　互聯(lián)互通?精細管理每一個網(wǎng)格

　　“培育居民服務意識，讓社區(qū)居民積極廣泛參與；整合社區(qū)各類資源，民間團體參與社區(qū)管理；政府主動依法主導，民間團體自助發(fā)展；充分發(fā)揮黨建作用，提升引領服務水平等?！标愋陆榻B，上述同樣是赴新加坡學習帶來的重要社區(qū)建設經(jīng)驗啟示。新加坡有3000個各類基層組織，聚集了不同興趣愛好的人，形成了組織、參與和資助各種社區(qū)活動項目的群眾基礎及物力和財力，同時，社區(qū)發(fā)展理事會對居民從小就培育熱愛社區(qū)的意識，使社區(qū)居民積極投身參與社區(qū)活動和社區(qū)管理。

　　堅持“黨建引領”，強化組織引領社區(qū)管理。陳新表示，美蘭正著力健全和優(yōu)化社區(qū)黨組織設置，將黨支部建在網(wǎng)格上、黨小組建到樓棟里，推動在職黨員回社區(qū)、進網(wǎng)格、亮身份、認領服務崗位，以社區(qū)黨建引領社區(qū)功能提升；加快推進服務型社區(qū)黨組織建設，充分發(fā)揮黨員在社區(qū)服務管理中的先鋒模范作用，帶動社區(qū)居民廣泛參與社區(qū)自治和服務活動。

　　為提高城市管理精細化水平，美蘭正加快推進“12345熱線+網(wǎng)格化”工作。整合區(qū)應急辦、社區(qū)管理中心和政務服務中心等職能，建立基于大數(shù)據(jù)技術為支撐的城市運行綜合管理聯(lián)動中心，減少管理層級，擴大管理幅度。特別是要把“12345”和網(wǎng)格化工作有效融合，統(tǒng)籌推進“12345+網(wǎng)格化”工作，建議各鎮(zhèn)街設立城市網(wǎng)格化綜合管理中心，村居設立網(wǎng)格化工作站。同時，在現(xiàn)有運行的區(qū)“雙創(chuàng)”管理與聯(lián)動工作平臺的基礎上，整合12345政府服務熱線、平安美蘭視頻監(jiān)控共享平臺、數(shù)字城管監(jiān)控中心和微信工作群等資源，研發(fā)區(qū)城市網(wǎng)格化管理聯(lián)動工作平臺，實現(xiàn)便民服務和監(jiān)督考核目標，實現(xiàn)互聯(lián)互通，形成信息共享、協(xié)調有力、監(jiān)管到位的熱線保障服務機制。

　　陳新表示，將持續(xù)推進新加坡的社區(qū)管理經(jīng)驗在美蘭落地生根，使12345熱線充分發(fā)揮“指揮棒”“繡花針”“連心橋”作用，做實做強社區(qū)網(wǎng)格，不斷提升社區(qū)功能，為?？诘某鞘薪ㄔO注入新的能量和智慧，讓市民游客在經(jīng)濟社會發(fā)展中享有更多的獲得感。

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