辦起山區(qū)大教育、完善醫(yī)療保障體系、創(chuàng)出科技文體新成績(jī)
瓊中:托起山區(qū)人民幸福夢(mèng)
瓊中女足現(xiàn)今遠(yuǎn)近聞名,成為瓊中的一張名片。劉世平攝
民生是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
時(shí)刻把群眾利益放在心上,堅(jiān)持保障和改善民生是有擔(dān)當(dāng)、敢作為的表現(xiàn),是最大的政績(jī)。
黨的十八大以來,黨中央堅(jiān)持社會(huì)政策托底,堅(jiān)守民生底線,牽著困難群眾的手一起奔小康。
黨的十八大以來,瓊中黎族苗族自治縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終堅(jiān)持保障改善民生這一根本,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上突出富民,在文化建設(shè)上突出惠民,在社會(huì)治理上突出安民,形成了共建共享的良好氛圍。
過去五年,瓊中不斷釋放國(guó)家政策紅利,經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,百姓安居樂業(yè)。五年累計(jì)投入民生資金78億元,占公共財(cái)政支出84%,省、縣為民辦實(shí)事各事項(xiàng)均超額或足額兌現(xiàn)。
辦起山區(qū)大教育
瓊中教育扶貧不落下一個(gè)貧困孩子。圖為黎母山鎮(zhèn)鄉(xiāng)村幼兒園。袁才攝
走進(jìn)瓊中民族思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校,嶄新的教學(xué)樓、先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備、優(yōu)質(zhì)的師資力量,學(xué)生們?cè)谶@里汲取知識(shí)的營(yíng)養(yǎng)。這樣的學(xué)校,在瓊中正“以點(diǎn)帶面”全面鋪開。
2012年以來,在中央及省委省政府的支持下,瓊中實(shí)施了“全面改薄”(全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件)和學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等10多類教育專項(xiàng)工程。新建、擴(kuò)建中小學(xué)校、幼兒園28所,完成31所中小學(xué)和17個(gè)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)的“全面改薄”任務(wù),創(chuàng)建省級(jí)規(guī)范化學(xué)校3所,全縣各學(xué)校的辦學(xué)條件得到極大改善。
“這幾年,瓊中的教育變化特別大,校園變美了,設(shè)備先進(jìn)了,教育質(zhì)量也在不斷提高。我們學(xué)校就是最典型的例子。”瓊中中學(xué)教師董義林說道。
今年3月,瓊中邀請(qǐng)華中師范大學(xué)“托管”瓊中中學(xué),并向全國(guó)公開引進(jìn)了優(yōu)秀校長(zhǎng)6名、學(xué)科骨干教師26名,通過培訓(xùn)、輪崗交流等方式加快提升農(nóng)村教師整體素質(zhì)。中招綜合評(píng)價(jià)指數(shù)全省排名從2012年的第15位躍升至2016年的第6位。
瓊中教育局局長(zhǎng)傅永東說,瓊中教育扶貧的一組數(shù)據(jù)能佐證瓊中教育扶貧的成效。2016年,全縣建檔立卡貧困戶家庭適齡人口學(xué)前三年毛入學(xué)率達(dá)78.3%,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)94.5%,高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)86.1%,中等職業(yè)學(xué)校就業(yè)率達(dá)97.4%。
大力完善醫(yī)療保障體系
瓊中鄉(xiāng)村書屋為村民提供良好的閱讀場(chǎng)所。袁才攝
“現(xiàn)在國(guó)家政策好,老百姓到衛(wèi)生院看病,幾乎都不怎么需要花錢,以前一個(gè)小感冒,至少要幾十元錢,現(xiàn)在有報(bào)銷了,幾元錢就能解決?!笔策\(yùn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)王小衛(wèi)說道。
過去,藥品從生產(chǎn)廠商到銷售終端要經(jīng)過眾多中間環(huán)節(jié),進(jìn)入銷售終端醫(yī)院之后,國(guó)家允許醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以再加價(jià)15%銷售給患者。
為破除以藥補(bǔ)醫(yī)弊端,瓊中縣級(jí)公立醫(yī)院實(shí)施藥品零差率銷售,配備使用的所有藥品,通過海南省藥品器械采購(gòu)平臺(tái)實(shí)行網(wǎng)上統(tǒng)一采購(gòu)(特殊管理藥品按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行),所有藥品(中藥飲片除外)按網(wǎng)上采購(gòu)實(shí)際進(jìn)價(jià)實(shí)行零差率銷售,醫(yī)院利潤(rùn)部分由政府給予補(bǔ)貼。2016年瓊中共核撥公立醫(yī)院藥品“零差率”銷售補(bǔ)償費(fèi)用161.92萬元。
如今,瓊中的醫(yī)療報(bào)銷更加方便,醫(yī)療設(shè)施不斷完善,再輔以“先看病、后付費(fèi)”的就診方式,這些都有助于解決瓊中百姓“看病難、看病貴”的醫(yī)療困局。
按照“?;尽⒍档拙€、促公平、可持續(xù)”的要求,瓊中堅(jiān)持“精準(zhǔn)扶貧、保障基本”原則,以基本醫(yī)療衛(wèi)生有保障為目標(biāo),以健康扶貧工程為重點(diǎn),以新型農(nóng)民合作醫(yī)療為依托,加大政策、資金、基礎(chǔ)設(shè)施保障力度,構(gòu)筑起新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、醫(yī)療補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)救助、貧困戶人口救助專項(xiàng)資金等“六道防線”,全力提高全縣建檔立卡農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障水平。
創(chuàng)造科技文體新成績(jī)
“每次出去外面,大家一聽到我是瓊中的,就為瓊中的女足豎起大拇指,咱們的女足現(xiàn)在是聲名在外啊!”瓊中營(yíng)根鎮(zhèn)居民王杰說,這幾年,自己最深刻的感受,就是瓊中的文體工作越來越好,名氣也越來越大。
近年來,瓊中實(shí)施校園足球發(fā)展計(jì)劃,到各小學(xué)挑選好苗子,組建足球班。
經(jīng)過不懈努力,2015年—2017年期間,瓊中校園女子足球隊(duì)代表國(guó)家隊(duì)參賽并榮獲U12、U14“哥德堡杯”世界青少年足球錦標(biāo)賽冠軍。
“足球改變了我的命運(yùn),讓我走出大山,看到外面的世界?!杯傊信汴?duì)員黃晶晶說。
此外,瓊中還先后獲得“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣”“全國(guó)科普示范縣”“全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)”“全國(guó)青少年校園足球試點(diǎn)縣”等榮譽(yù),“鄉(xiāng)村大舞臺(tái)”通過第二批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目驗(yàn)收。
與此同時(shí),瓊中基本社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)在省級(jí)基礎(chǔ)上提高20%,五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)全省最高;城鎮(zhèn)新增就業(yè)8884人,農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)2.8萬人次,榮獲“全國(guó)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”稱號(hào)。
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“過段時(shí)間就能正常走路了!”當(dāng)瓊中黎族苗族自治縣黎母山鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作人員再次來到新林村貧困戶陳宏日家里時(shí),陳宏日開心地說自己將來還想出門走走。
幾年前,因?yàn)榕畠阂馔馑劳觯惡耆站裆显馐艿綐O大打擊,終日用醉酒的方式麻痹自己,導(dǎo)致慢性疾病纏身,癱瘓?jiān)诖?。陳宏日的妻子也因長(zhǎng)期情緒壓抑,精神恍惚。
“我把陳宏日的情況反映到縣衛(wèi)生部門,得到了高度重視,瓊中健康扶貧‘六道防線’救了這個(gè)不幸的家庭?!毙铝执羼v村第一書記蔣自煥說,2016年底,經(jīng)多方協(xié)調(diào),陳宏日得以到省人民醫(yī)院做全面檢查,被查出患有糖尿病、腎病及多種并發(fā)癥,當(dāng)時(shí)所花的醫(yī)藥費(fèi)都得到了報(bào)銷。
據(jù)瓊中衛(wèi)計(jì)委主任鐘小輝介紹,瓊中以健康扶貧工程為重點(diǎn),筑牢新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、醫(yī)療補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)救助、貧困人口醫(yī)療兜底專項(xiàng)資金“六道防線”,解決健康扶貧問題。
截至目前,瓊中健康扶貧“六道防線”工程累計(jì)惠及貧困人口1.46萬人次,報(bào)銷費(fèi)用達(dá)371.3萬元,解決了全縣254戶困難家庭“因病致貧、因病返貧”生活難題。
“要是沒有報(bào)銷,農(nóng)民根本都負(fù)擔(dān)不起這么昂貴的醫(yī)療費(fèi)。”回憶起當(dāng)時(shí)的情景,蔣自煥很是感慨。
與此同時(shí),瓊中還投入524.89萬元,按每人每年150元、45元的標(biāo)準(zhǔn),為全縣26917名建檔立卡農(nóng)村貧困人口分別代繳2017年新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分并購(gòu)買大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)(商業(yè)保險(xiǎn))。
瓊中通過開展健康扶貧工作,使醫(yī)療救助扶貧資金真正投入到了貧困群眾身上,充分發(fā)揮了醫(yī)療保障資金的扶貧效益,有效降低了困難人群大病患者個(gè)人負(fù)擔(dān)。
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