????資料圖：圖為市民正在觀(guān)看學(xué)生繪制公益廣告。中新社記者韓冰 攝??

　　80后、90后成為網(wǎng)絡(luò)募捐主流群體—

　　指尖公益如何讓愛(ài)心“落地”？

　　據(jù)民政部不完全統(tǒng)計(jì)，《慈善法》施行一年來(lái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的捐贈(zèng)超過(guò)10億人次，捐贈(zèng)金額超過(guò)20億元，捐贈(zèng)主體由80后、90后構(gòu)成，捐贈(zèng)額度多在幾元至幾十元之間，呈現(xiàn)大眾化、年輕化、小額化趨勢(shì)。平均兩元錢(qián)的一次捐贈(zèng)，看似起不了多大作用，但是匯聚起中國(guó)年輕人的捐贈(zèng)熱情，更形成了強(qiáng)大的慈善力量。

　　日前，本報(bào)“微觀(guān)點(diǎn)”欄目收到讀者秦鵬程的來(lái)信，他講述了一個(gè)發(fā)生在我們身邊的真實(shí)故事——平陰縣玫瑰鎮(zhèn)老張莊的張傳虎，因車(chē)禍造成嚴(yán)重“腹部外傷，胰腺挫裂傷，彌溫性腹膜炎”，生命垂危，沉重的家庭負(fù)擔(dān)無(wú)法支撐治療費(fèi)用。后來(lái)通過(guò)親朋好友、愛(ài)心單位的捐助，更得益于“輕松籌”平臺(tái)為其網(wǎng)絡(luò)籌款4萬(wàn)余元，解決了治療費(fèi)用。目前張傳虎已出院。

　　當(dāng)看似遙遠(yuǎn)的“慈善”通過(guò)“指尖”便能完成愛(ài)心傳遞，我們感嘆于它的強(qiáng)大，也憂(yōu)心于這份強(qiáng)大所帶來(lái)的亂象。

　　本期主持：曹雅欣

　　點(diǎn)評(píng)嘉賓：評(píng)論員：梅子縉戴先任敬一山王碩

　　■委托人：孔女士

　　■方 式：讀者來(lái)信

　　■話(huà)題：最近有一則消息在我的微信群里瘋傳，一位自稱(chēng)是甘肅省瑪曲縣采日瑪麥科村小學(xué)的格桑加老師，說(shuō)他們那里很窮，學(xué)校孩子們很需要衣服過(guò)冬，希望愛(ài)心人士能捐獻(xiàn)衣物。我看信息中有情況說(shuō)明，有聯(lián)系電話(huà)，也有郵寄地址，便不假思索地發(fā)到了朋友圈。但是后來(lái)朋友提醒我，那個(gè)電話(huà)號(hào)碼是廣西的，已經(jīng)是空號(hào)。這類(lèi)假消息每年都有，有的還是直接捐錢(qián)，有時(shí)很難辨別真假。網(wǎng)絡(luò)募捐怎樣才能走在正軌上？網(wǎng)絡(luò)募捐

　　化身“指尖公益”

　　在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，“指尖慈善”蔚然成風(fēng)，“輕松籌”“水滴籌”等網(wǎng)絡(luò)募捐平臺(tái)風(fēng)生水起。80后、90后作為年輕群體，更能接受新鮮事物，他們對(duì)于網(wǎng)絡(luò)募捐這一新型募捐方式也更易接受，各類(lèi)監(jiān)管的上線(xiàn)，似乎讓公益變得更加簡(jiǎn)單、透明，至少慈善已經(jīng)不再遙遠(yuǎn)。

　　在年輕人熱火朝天的參與中，“人人公益、隨手公益、扶貧濟(jì)困”正成為一種社會(huì)生活方式和文明風(fēng)尚，彰顯了當(dāng)下年輕人的時(shí)代擔(dān)當(dāng)。網(wǎng)絡(luò)慈善募捐讓捐助者與受助者“精準(zhǔn)對(duì)焦”，通過(guò)現(xiàn)代通訊手段，讓弱勢(shì)群體第一時(shí)間得到更好的幫助，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)展示，讓更多的年輕一代參與到網(wǎng)絡(luò)募捐這一公益事業(yè)中來(lái)。今年9月4日，民政部舉辦了全國(guó)慈善信息公開(kāi)平臺(tái)開(kāi)通儀式，自此，各地各類(lèi)慈善參與主體都將依托該平臺(tái)填報(bào)法定公開(kāi)信息。有了慈善信息公開(kāi)平臺(tái)的助力，網(wǎng)絡(luò)募捐變得更為公開(kāi)透明，更具社會(huì)公信力，更能夠激發(fā)社會(huì)公眾的參與熱情。

　　網(wǎng)絡(luò)募捐漸漸成了慈善募捐的主要方式，在于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的來(lái)臨改變了人們的生活方式，網(wǎng)絡(luò)募捐讓人能夠更方便地捐助，動(dòng)動(dòng)手指就能將自己的愛(ài)心傳遞出去，這也打通了受捐者與捐贈(zèng)者之間的“最后一公里”。前些年，一些慈善領(lǐng)域的負(fù)面事件給慈善事業(yè)蒙上了一層陰影，也影響了公眾的慈善意愿，隨著慈善事業(yè)管理體制機(jī)制的日益完善，隨著慈善事業(yè)的日益公開(kāi)透明，公眾對(duì)慈善事業(yè)又逐漸恢復(fù)了信任，網(wǎng)絡(luò)的便捷與公眾日益高漲的慈善熱情相互促進(jìn)，讓慈善事業(yè)更上一層樓。

　　相比于傳統(tǒng)的慈善方式，“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”的一個(gè)最大優(yōu)勢(shì)，是可以借助豐富的傳播手段，刺激網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)的情感，再加上網(wǎng)絡(luò)支付方式的發(fā)達(dá)，可以實(shí)現(xiàn)從感動(dòng)到行動(dòng)的零時(shí)差。比如，用戶(hù)在網(wǎng)站平臺(tái)或者朋友圈看到一個(gè)需要幫助的對(duì)象，過(guò)去如果要捐贈(zèng)的話(huà)，還需要去相關(guān)的慈善機(jī)構(gòu)，程序的繁瑣是小額捐贈(zèng)的最大阻礙?，F(xiàn)在用戶(hù)只要覺(jué)得感動(dòng)，手指一點(diǎn)，就能實(shí)現(xiàn)“指尖公益”?？傮w而言，這對(duì)于慈善事業(yè)帶來(lái)極大的正面效應(yīng)。眾籌救助

　　還需更加“透明”

　　網(wǎng)絡(luò)募捐的確解決了很多家庭的難題，但其過(guò)于快速的發(fā)展，必然引來(lái)一些不法分子或“閑雜人等”的關(guān)注。在微博等平臺(tái)上，冒用他人求助信息的詐騙案例層出不窮，相關(guān)平臺(tái)對(duì)于求助真實(shí)性的把關(guān)也心有余而力不足。經(jīng)歷了太多“騎車(chē)的給開(kāi)車(chē)的捐款”“租房的給買(mǎi)房的捐款”“加班的給旅游的捐款”之后，喪失掉的是整個(gè)社會(huì)對(duì)于虛擬網(wǎng)絡(luò)中人與人之間的信任。

　　●知乎用戶(hù) 爆料匯

　　這類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)社交眾籌平臺(tái)自誕生之日起，社會(huì)上的質(zhì)疑聲就從未停息，甚至挖掘出來(lái)一條巨大的通過(guò)利用人們的同情心進(jìn)行虛假募集善款的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。一些病患因?yàn)榧庇诨I錢(qián)治病，將自己的信息提供給黃牛，黃牛交給“捐頭兒”，“捐頭兒”完成潤(rùn)色發(fā)布到眾籌平臺(tái)上。比如病患的病大概需要10萬(wàn)元費(fèi)用，“捐頭兒”潤(rùn)色一下以后按50萬(wàn)元發(fā)布，眾籌成功以后，病患可以獲得他的10萬(wàn)元治病錢(qián)，如果有醫(yī)保還能另外賺8.5萬(wàn)塊醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)，黃牛獲得人頭費(fèi)若干，而“捐頭兒”獲得剩余的幾十萬(wàn)元款項(xiàng)。

　　●未央網(wǎng)

　　有網(wǎng)友爆料稱(chēng)，有一名學(xué)生因母親患病眾籌手術(shù)費(fèi)，她和朋友都給這名女孩捐了錢(qián)，但是隨后發(fā)現(xiàn)這個(gè)女孩的朋友圈天天曬吃喝玩樂(lè)，“貼出的余額寶存款至少有4萬(wàn)元，看她朋友圈，要么曬吃喝，要么就跟朋友到各地游玩?！备猩跽撸[瞞自己有醫(yī)保的事實(shí)眾籌大筆金額，通過(guò)醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)了大部分花費(fèi)，再加上眾籌來(lái)的資金，最后病治了，還得了幾萬(wàn)元的額外收益。由此，不少網(wǎng)友戲謔道，公益眾籌現(xiàn)在不僅管治病，還管“吃喝玩樂(lè)、發(fā)家致富”。

　　●網(wǎng)友@風(fēng)與凡

　　有些慈善機(jī)構(gòu)在善款“落地”的透明性上，仍有需要改善的空間。比如，前一段時(shí)間刷屏的“一元購(gòu)畫(huà)”項(xiàng)目，很多自閉癥“兒童”的畫(huà)作激起了無(wú)數(shù)網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)的愛(ài)心，不到一天時(shí)間該項(xiàng)目就籌集善款1500萬(wàn)元。回顧整個(gè)過(guò)程，該項(xiàng)目對(duì)善款究竟如何分配，其實(shí)沒(méi)有很精準(zhǔn)的說(shuō)明。很多捐款的網(wǎng)友以為自己是在捐錢(qián)給具體的畫(huà)作者，但實(shí)際上是給了一個(gè)公益機(jī)構(gòu)，這個(gè)機(jī)構(gòu)究竟把錢(qián)用在什么地方，網(wǎng)友并不能精準(zhǔn)跟蹤到。嚴(yán)格監(jiān)管

　　才能讓愛(ài)心“落地”

　　今年9月4日，慈善信息公開(kāi)平臺(tái)“慈善中國(guó)”正式上線(xiàn)運(yùn)行，便于社會(huì)公眾查詢(xún)了解和監(jiān)督。隨著慈善組織登記認(rèn)定工作的逐漸展開(kāi)，慈善組織數(shù)量在快速增長(zhǎng)。截至今年10月10日，民政部認(rèn)定和登記的慈善組織2429個(gè)，發(fā)給公開(kāi)募捐資格證書(shū)的606個(gè)，捐贈(zèng)金額也在持續(xù)增長(zhǎng)。網(wǎng)絡(luò)募捐給公眾捐贈(zèng)提供了便捷渠道，怎么來(lái)保證這些求助信息的真實(shí)性，防止騙捐行為發(fā)生呢？

　　“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)就在于，大家只看到網(wǎng)上真假難辨的信息，如果沒(méi)有權(quán)威的慈善組織介入，有時(shí)候個(gè)人的善心會(huì)被利用。網(wǎng)上靠“假慈善”騙取大家善款的個(gè)人和機(jī)構(gòu)都不少見(jiàn)，他們比較善于打法律的擦邊球。但就法律而言，確實(shí)又不能徹底堵上個(gè)人求助的大門(mén)，而必須要給原始的慈善方式一個(gè)出口。在慈善法出臺(tái)一周年，法律已經(jīng)起到很強(qiáng)的規(guī)范作用的狀況下，也許仍有必要在社會(huì)普及慈善法的局限性，讓更多人意識(shí)到，法律并非萬(wàn)能，有些慈善形式需要個(gè)人多加辨別，免得自己的善心善款被別有用心的人糟蹋。

　　●互聯(lián)網(wǎng)法律觀(guān)察

　　面對(duì)詐捐，平臺(tái)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)警并配合處理。當(dāng)然，越來(lái)越多的詐捐出現(xiàn)，也說(shuō)明平臺(tái)在處理信息時(shí)并沒(méi)有實(shí)時(shí)配套跟進(jìn)，既然你收了人家的服務(wù)費(fèi)，那也就得好好提供信息技術(shù)服務(wù)，不要老感覺(jué)委屈，多想點(diǎn)法子出來(lái)吧，比如說(shuō)引入第三方審核機(jī)制，公證處用來(lái)確認(rèn)當(dāng)事人提供材料的真實(shí)性，司法鑒定用來(lái)明確求助金額的合理性，以及類(lèi)似的熟人背書(shū)機(jī)制、資金使用說(shuō)明等。

　　8月1日，民政部官網(wǎng)公布的《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐信息平臺(tái)基本技術(shù)規(guī)范》《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐信息平臺(tái)基本管理規(guī)范》兩項(xiàng)推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施。雖然我們相信在慈善法的約束下，合法的慈善機(jī)構(gòu)會(huì)用好善款，但如果事先只考慮激發(fā)捐贈(zèng)而不作清晰準(zhǔn)確的說(shuō)明，那還是有“騙捐”嫌疑。慈善需要適當(dāng)?shù)臓I(yíng)銷(xiāo)，愛(ài)心需要適當(dāng)?shù)耐诰?，互?lián)網(wǎng)在這方面發(fā)揮著巨大的作用，但在這過(guò)程中必須注意度的把握，必須把善款“落地”的透明做得更好，否則“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”做得越大，可能埋下的信任危機(jī)就越大。

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