新華社濟(jì)南１０月１7日電（記者蕭海川）“多跑腿”“折返跑”是群眾辦理民生事項(xiàng)中的一大痛點(diǎn)。記者從山東省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室了解到，山東日前已正式公布首批“最多跑一次”事項(xiàng)，共有３．５萬(wàn)余項(xiàng)。部分民生事項(xiàng)的辦理時(shí)間被壓減超九成。

　　據(jù)了解，“最多跑一次”事項(xiàng)被分為“零跑腿”與“只跑一次”兩類。其中“零跑腿”是指在符合法定受理?xiàng)l件前提下，企業(yè)和群眾通過網(wǎng)絡(luò)或自助終端等方式，全程網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、批準(zhǔn)、辦結(jié)，不必現(xiàn)場(chǎng)提交材料、領(lǐng)取結(jié)果。“只跑一次”，則指申請(qǐng)人只需跑一次到部門窗口申請(qǐng)或取件。

　　山東建成的省市縣三級(jí)互聯(lián)互通政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，成為這一領(lǐng)域全面改革的基礎(chǔ)。作為改革的主要責(zé)任主體，山東各級(jí)政府梳理編制事項(xiàng)清單，采取精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、減少前置、再造流程、信息共享、納入網(wǎng)上辦理等優(yōu)化措施，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)再提速。

　　社會(huì)保障、養(yǎng)老醫(yī)療、食品藥品、城市管理、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域，是此次改革的重頭戲。山東系統(tǒng)梳理了各類事項(xiàng)的審批條件、申請(qǐng)材料、辦理流程、發(fā)證情況，從事項(xiàng)咨詢受理到辦結(jié)發(fā)證全流程進(jìn)行了剖析，堅(jiān)決砍掉無(wú)謂的材料和環(huán)節(jié)，杜絕模糊表述和兜底條款。有的地市還創(chuàng)新實(shí)施“全鏈條”優(yōu)化模式，變“一事一流程”為“多事一流程”，如新生兒落戶辦理時(shí)間就縮短了９３．５％。

　　為防止喊著“最多跑一次”、做起來(lái)“群眾反復(fù)跑”，山東通過暢通投訴渠道、專項(xiàng)督查、加強(qiáng)考核等手段實(shí)現(xiàn)改革成果持續(xù)落地。今年上半年，利用電子監(jiān)察、網(wǎng)上投訴等渠道，山東已向３１個(gè)省直部門（單位）下達(dá)黃牌、紅牌和嚴(yán)重違規(guī)警示８７次，向出現(xiàn)辦理超期和其他違規(guī)問題的１９個(gè)省直部門（單位）發(fā)出督辦通知２８次。

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