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  黨的十九大報告指出,我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾,必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,任何貪圖享受、消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯誤的。習(xí)近平同志特別強(qiáng)調(diào),要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn),使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。
   
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經(jīng)濟(jì)參考報:堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)

??诰W(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時間:2017-10-22 09:13

  黨的十九大報告指出,我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾,必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,任何貪圖享受、消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯誤的。習(xí)近平同志特別強(qiáng)調(diào),要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn),使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。

  這一重要論斷,體現(xiàn)了未來一段時期內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會工作的重點,體現(xiàn)了強(qiáng)烈的問題導(dǎo)向和底線思維,有利于全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)憂患意識、風(fēng)險意識、底線思維,做到居安思危、知危圖安,做好應(yīng)對各類重大問題的準(zhǔn)備。從經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)域來看,我們面臨的風(fēng)險主要來自內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理,具體體現(xiàn)在企業(yè)產(chǎn)能、地方政府債務(wù)、房地產(chǎn)、金融體系與資本市場等領(lǐng)域存在的風(fēng)險,當(dāng)前特別要警惕、防范和化解這些領(lǐng)域發(fā)生重大風(fēng)險,警惕和防范系統(tǒng)性、顛覆性風(fēng)險。

  全面認(rèn)識和把握風(fēng)險是我們在經(jīng)濟(jì)工作中做好風(fēng)險防范的第一步。五年來,黨中央對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的風(fēng)險一直保持清醒認(rèn)識。不僅對現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部風(fēng)險和內(nèi)部風(fēng)險以及兩者之間的關(guān)系全面把握,而且對我國經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展所呈現(xiàn)出與時俱進(jìn)的特征作出及時總結(jié)。

  在外部風(fēng)險方面,世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險和不確定性在同步上升,多邊貿(mào)易談判舉步維艱,《巴黎協(xié)定》落實遭遇阻力。部分國家內(nèi)顧傾向加重,參與國際發(fā)展合作意愿減退,其政策調(diào)整的外溢效應(yīng)不斷發(fā)酵。世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新舊動能加速轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期,各方圍繞利益、規(guī)則的博弈日益激烈,新興市場國家和發(fā)展中國家所處的外部環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻。

  在應(yīng)對外部風(fēng)險方面,面對全球范圍內(nèi)保護(hù)主義和內(nèi)顧傾向的上升,中國堅定維護(hù)多邊主義,積極推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,號召國際社會合力打造新的全球價值鏈,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化再平衡,并呼吁同國際社會一道,通過加強(qiáng)對話、協(xié)調(diào)、合作,努力維護(hù)和促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長。

  在內(nèi)部風(fēng)險方面,伴隨著經(jīng)濟(jì)增速下調(diào),各類隱性風(fēng)險逐步顯性化,地方政府債務(wù)、影子銀行、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險正在顯露,就業(yè)也存在結(jié)構(gòu)性風(fēng)險。這些風(fēng)險,有的來自經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中政府行為越位,有的來自市場主體在經(jīng)濟(jì)繁榮時的盲目投資,有的來自缺乏長遠(yuǎn)考慮而過度承諾,有的則與國際金融危機(jī)沖擊有直接關(guān)系。

  習(xí)近平同志在2016年1月18日省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上指出,從國內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨“四降一升”,即經(jīng)濟(jì)增速下降、工業(yè)品價格下降、實體企業(yè)盈利下降、財政收入下降、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險發(fā)生概率上升。這些問題的主要矛盾不是周期性的,而是結(jié)構(gòu)性的,供給結(jié)構(gòu)錯配問題嚴(yán)重。需求管理邊際效益不斷遞減,單純依靠刺激內(nèi)需難以解決產(chǎn)能過剩等結(jié)構(gòu)性矛盾。因此,必須把改善供給結(jié)構(gòu)作為主攻方向,實現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。

  在外部風(fēng)險和內(nèi)部風(fēng)險中,內(nèi)部風(fēng)險占據(jù)了主要矛盾地位。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)所面臨的主要內(nèi)部風(fēng)險,根本上還是結(jié)構(gòu)性的。黨的十九大報告指出,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。黨的十九大報告還指出,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,顯著增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢。

  我們對于經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的認(rèn)知不僅是全面的,也是與時俱進(jìn)的。黨的十九大報告強(qiáng)調(diào),健全金融監(jiān)管體系,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。2015年以來,金融系統(tǒng)自我繁榮、脫離服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險逐漸暴露出來,無論是在股票市場、債券市場還是大宗商品市場,資產(chǎn)價格泡沫頻頻出現(xiàn),引發(fā)了監(jiān)管層的高度關(guān)注。習(xí)近平同志在今年的第五次全國金融工作會議上指出,防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險是金融工作的永恒主題。要把主動防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險放在更加重要的位置,科學(xué)防范,早識別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置,著力防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險,著力完善金融安全防線和風(fēng)險應(yīng)急處置機(jī)制。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),金融是實體經(jīng)濟(jì)的血脈,為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職,是金融的宗旨,也是防范金融風(fēng)險的根本舉措。

  在實現(xiàn)“兩個一百年”偉大目標(biāo)的征程中,我們將會面臨一系列艱難險阻。有更多的挑戰(zhàn)需要應(yīng)對,更多的風(fēng)險需要防范,更多的改革需要推進(jìn),更多的困難需要克服。特別是在經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)域,需要我們?nèi)嬲J(rèn)識和把握當(dāng)前和未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中潛在的各種風(fēng)險,努力爭取把風(fēng)險化解在源頭,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

[來源:經(jīng)濟(jì)參考報] [作者:陳凱茵] [編輯:楊海成]
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