“國(guó)家游泳隊(duì)共建模式”再開“深改”之門 ——
中國(guó)體育改革從“小圈子”走向“大圈子”
中國(guó)體育的體制改革進(jìn)程,無論競(jìng)技體育層面抑或全民健身層面,在“十三五”規(guī)劃的前兩年,均展現(xiàn)出了前所未有的巨大力度,作為國(guó)家戰(zhàn)略,中國(guó)競(jìng)技體育“勇攀高峰”的精神一直為社會(huì)各界所認(rèn)同,并激勵(lì)各界人士在各自崗位上拼搏奮進(jìn)。
日前,國(guó)家體育總局與浙江省人民政府簽約共建中國(guó)(浙江)國(guó)家游泳隊(duì),首次邁出了國(guó)家和地方共建國(guó)家隊(duì)的重要一步。
實(shí)施競(jìng)技體育管理體制改革是推動(dòng)體育事業(yè)改革的重要組成部分,通過創(chuàng)新國(guó)家隊(duì)組建模式,激發(fā)項(xiàng)目發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,充分調(diào)動(dòng)各方面參與的積極性,推廣先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)于快速提高我國(guó)競(jìng)技體育綜合實(shí)力和做好奧運(yùn)備戰(zhàn)工作的重要意義不言自明。
中國(guó)(浙江)國(guó)家游泳隊(duì)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制,組建若干由主教練(含外籍教練)負(fù)責(zé),訓(xùn)、科、醫(yī)結(jié)構(gòu)完善、具備國(guó)際視野的復(fù)合型訓(xùn)練團(tuán)隊(duì),采取年度考核,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)扁平化管理。國(guó)家體育總局賦予中國(guó)(浙江)國(guó)家游泳隊(duì)各訓(xùn)練團(tuán)隊(duì)的主教練選人用人的主導(dǎo)權(quán),以“省市選派、自主聘用”的方式實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)構(gòu)建,為教練員提供優(yōu)越的工作條件。
這是中國(guó)競(jìng)技體育歷史上一次值得記載的嘗試——在此之前,地方支援中央,中央反哺地方的例子在國(guó)家隊(duì)建設(shè)中其實(shí)并不少見,但以雙方簽署正式合作協(xié)議的形式、以創(chuàng)新的管理模式和考核體系來規(guī)范“國(guó)家地方隊(duì)”,卻是中國(guó)競(jìng)技體育的首創(chuàng)和首次嘗試。
況且這絕不是簡(jiǎn)單的“共建”。
第一,這是國(guó)家隊(duì)組建與訓(xùn)練模式加固內(nèi)涵、擴(kuò)大外延的重大創(chuàng)新,一旦效果顯著,多支運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目國(guó)家隊(duì)均可借鑒。
第二,這是新時(shí)期“舉國(guó)體制”由“競(jìng)技小圈子”向“社會(huì)大圈子”轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志。中國(guó)競(jìng)技體育以“奧運(yùn)爭(zhēng)光”為龍頭,但在體育產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的社會(huì)背景下需要依托多方力量實(shí)現(xiàn)發(fā)展,“舉國(guó)體制”不再是狹隘的“調(diào)動(dòng)頂級(jí)資源保障精英選手”,而是促進(jìn)資源共享、讓優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員與訓(xùn)練資源相互融合更加順暢的新模式。
第三,這是新形勢(shì)下體育改革觀念升級(jí)的重點(diǎn)舉措。體育改革與社會(huì)各領(lǐng)域改革一樣,既要“抓大”又要“放小”,國(guó)家隊(duì)“下沉”不僅是一項(xiàng)改革措施,還意味著中國(guó)體育的管理者們開始探索一條更加理性化的改革道路。
近年來,中國(guó)競(jìng)技體育總體發(fā)展成就贏得舉世稱贊,國(guó)家隊(duì)在國(guó)際大賽上凱歌不斷,在中國(guó)體育以更加開放的心態(tài)向世界釋放出進(jìn)步信號(hào)的同時(shí),不斷完善自身管理機(jī)制和運(yùn)營(yíng)模式,開拓創(chuàng)新查漏補(bǔ)缺,亦是中國(guó)體育人責(zé)任感的真實(shí)體現(xiàn)。
中國(guó)體育的改革不因循守舊、不庸政懶政、不畏困難、不怕干擾,不斷探索前行。必須明確的是,“改革”本身并不是中國(guó)體育發(fā)展所要尋求的最終目標(biāo),以競(jìng)技體育優(yōu)秀成績(jī)帶動(dòng)中國(guó)體育整體發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中國(guó)由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)的邁進(jìn)、為全面建成小康社會(huì)提供全民族強(qiáng)有力的素質(zhì)依托,才是中國(guó)體育深化改革的最終目標(biāo)。
從這個(gè)角度看,國(guó)家體育總局與浙江省人民政府共建中國(guó)(浙江)國(guó)家游泳隊(duì),正是國(guó)家體育總局希望實(shí)施競(jìng)技體育管理體制改革、通過創(chuàng)新國(guó)家隊(duì)組建模式來進(jìn)一步鞏固和發(fā)展中國(guó)競(jìng)技體育優(yōu)勢(shì)的積極探索。
這一導(dǎo)向性的探索方案在深思熟慮后完成布局,意義有三。
一是體現(xiàn)了改革創(chuàng)新、積極求變的決心。開門辦體育,是中國(guó)體育深化體制改革的原則之一——體育不再是封閉局限的業(yè)內(nèi)“小圈子”,而是調(diào)動(dòng)與融合社會(huì)資源的“大圈子”,國(guó)家隊(duì)需要借助社會(huì)有識(shí)之士的心、智、力搭建的階梯,才能不斷攀升,不斷涌現(xiàn)出優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)人才,也才能成為全社會(huì)學(xué)習(xí)的榜樣。
二是體現(xiàn)了選擇合作伙伴的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度。浙江游泳隊(duì)是中國(guó)游泳的最優(yōu)質(zhì)資源。今年8月布達(dá)佩斯游泳世錦賽,中國(guó)游泳隊(duì)取得3金3銀4銅,其中3金1銀2銅為“浙江制造”,9月天津全運(yùn)會(huì),浙江游泳隊(duì)獲得游泳全部35枚金牌中的19枚。這些足以證明,“浙江經(jīng)驗(yàn)”值得復(fù)制和推廣,以浙江游泳為龍頭組建“國(guó)家地方隊(duì)”值得嘗試。事實(shí)上,中國(guó)壘球協(xié)會(huì)、中國(guó)冰球協(xié)會(huì)已經(jīng)先后與首鋼集團(tuán)達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議,借助企業(yè)力量共建國(guó)家隊(duì)。相信經(jīng)過挑選的、具有優(yōu)質(zhì)資源的社會(huì)力量可以助力國(guó)家隊(duì)全面升級(jí)。
三是體現(xiàn)了迎難而上的無畏精神。中國(guó)體育的改革,以中國(guó)國(guó)情為基礎(chǔ),沒有現(xiàn)成可以借鑒的模式。中國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展,需要幾代人的不懈努力。以創(chuàng)新為核心內(nèi)容的改革,正是勇于修正舊有體制的弊端,嘗試在已有體制的基礎(chǔ)上努力挖潛。
任何改革均非一日之功,改革初期的困惑、嘗試甚至錯(cuò)誤必不可少,但正確的改革方向一旦樹立,就要給改革的新舉措留出時(shí)間和空間,讓實(shí)踐檢驗(yàn)效果。急功近利下結(jié)論、不辨是非談結(jié)果,都是對(duì)中國(guó)體育不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。試錯(cuò)的過程同樣是學(xué)習(xí)的過程。優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員在一次失利中體會(huì)到的收獲,是最為難能可貴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。因此,國(guó)家體育總局與浙江省政府共建游泳隊(duì)的模式,值得所有體育人、值得全社會(huì)思考與關(guān)注。
本報(bào)北京10月22日電
中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者 郭劍
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