廣東圍繞“建設(shè)健康廣東、打造衛(wèi)生強(qiáng)省”目標(biāo),不斷創(chuàng)新方法,全省健康促進(jìn)與教育事業(yè)取得明顯成效,工作體系初步建立,生產(chǎn)生活環(huán)境不斷改善,全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動、億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動等活動定期開展,有效提升了全省居民健康素養(yǎng)水平。
把健康融入所有政策
過去,廣東健康促進(jìn)與教育資源分散,多部門協(xié)作應(yīng)對健康危險因素的局面尚未完全形成;動員全社會參與的深度和廣度不夠;健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)脫節(jié),人員配備不足;科普水平不高;健康促進(jìn)與教育體系服務(wù)能力與群眾的健康需求相比仍有差距?!笆濉睍r期,《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)省的決定》提出,到2025年,全面建成衛(wèi)生強(qiáng)省,城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平比國家要求標(biāo)準(zhǔn)高5個百分點(diǎn)。
為推動落實(shí)“把健康融入所有政策”,廣東以全民健康為中心,通過各種宣傳形式,推動“把健康融入所有政策”落到實(shí)處。開展高層倡導(dǎo),在各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,建立覆蓋各個部門的健康促進(jìn)工作決策機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)亟】荡龠M(jìn)與教育工作,構(gòu)建“政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作、全社會參與”的工作格局。廣東將促進(jìn)健康的理念融入公共政策制定實(shí)施的全過程,支持各部門建立和實(shí)施健康影響評價評估制度,系統(tǒng)評估各項經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和政策對健康的影響。聯(lián)合相關(guān)部門開展跨部門健康行動,應(yīng)對和解決威脅當(dāng)?shù)鼐用窠】档闹饕獑栴}。為提高全省公務(wù)員健康素養(yǎng)水平,廣東自2015年起,在省財政專項經(jīng)費(fèi)的支持下,開展全省健康素養(yǎng)進(jìn)機(jī)關(guān)活動,面向公務(wù)員倡導(dǎo)“把健康融入所有政策”策略。3年來,共開展公務(wù)員巡講300余場,聽課公務(wù)員多達(dá)到3.4萬人次。
營造“大健康”環(huán)境
為大力推進(jìn)健康支持性環(huán)境建設(shè),廣東全面推進(jìn)衛(wèi)生城市、健康城市、健康促進(jìn)縣(區(qū))、健康社區(qū)(村鎮(zhèn))建設(shè),統(tǒng)籌做好各類城鄉(xiāng)區(qū)域性健康促進(jìn)的規(guī)劃、實(shí)施及評估等工作,實(shí)現(xiàn)區(qū)域建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。積極支持并會同相關(guān)部門開展健康促進(jìn)學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、醫(yī)院和健康社區(qū)、健康家庭創(chuàng)建活動。按照廣東省“健康促進(jìn)示范單位”建設(shè)要求,開發(fā)創(chuàng)建技術(shù)指南和適宜工具包,加強(qiáng)對各地級市創(chuàng)建活動的管理協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)和考評,做好效果評價和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣,推動健康促進(jìn)場所建設(shè)科學(xué)規(guī)范開展。針對不同場所、不同人群的主要健康問題及主要影響因素,研究制定綜合防治策略和干預(yù)措施,指導(dǎo)相關(guān)部門和單位開展健康管理制度建設(shè)、健康支持性環(huán)境創(chuàng)建、健康服務(wù)提供、健康素養(yǎng)提升等工作,創(chuàng)造有利于健康的生活、工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。
為不斷提高居民健康素養(yǎng)水平,廣東精心設(shè)計和推出一批人民群眾看得見、信得過、用得上、愛參與、見效快的健康教育與健康促進(jìn)項目、活動和適宜工具、技術(shù)。近幾年,廣東已先后成功開展了艾滋病、結(jié)核病、病毒性肝炎、登革熱、消化系統(tǒng)疾病、控?zé)?、生育健康知識等13期專題宣傳活動。這些活動將兒童、青少年作為重點(diǎn)人群,學(xué)校作為重點(diǎn)場所,強(qiáng)調(diào)健康知識要“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”。通過開展廣東省農(nóng)民健康促進(jìn)行動、全民健康生活方式行動、健康知識進(jìn)萬家、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、廣東名醫(yī)大講堂、衛(wèi)生應(yīng)急“五進(jìn)”活動等平臺,深入開展“三低三健”(低鹽、低油、低糖,健康口腔、健康體重、健康骨骼)等專項行動,普及健康素養(yǎng)基本知識與技能,促進(jìn)健康生活方式形成,不斷提升居民自我保健的意識和能力。近幾年,廣東各級出臺健康促進(jìn)相關(guān)政策110多項,創(chuàng)建省級示范區(qū)73個,培訓(xùn)健康教育骨干15萬人次,建立傳播陣地4.5萬多個。
健康文化成為助推器
為深入推進(jìn)健康文化建設(shè),廣東打造健康文化服務(wù)品牌,通過文化建設(shè)推動各項工作有序開展,以文化的影響力、輻射力和帶動力,促進(jìn)居民健康事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
廣東廣泛宣傳黨和國家關(guān)于維護(hù)促進(jìn)人民健康的重大戰(zhàn)略和方針政策,宣傳健康中國、健康廣東和衛(wèi)生強(qiáng)省建設(shè)的重大意義、總體戰(zhàn)略、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。加強(qiáng)正面宣傳、輿論引導(dǎo)和典型報道,增強(qiáng)社會公眾對健康中國、健康廣東和衛(wèi)生強(qiáng)省建設(shè)的深刻認(rèn)識。推進(jìn)以良好的身體素質(zhì)、精神風(fēng)貌、生活環(huán)境和社會氛圍為主要特征的健康文化建設(shè),在全社會倡導(dǎo)形成積極向上的精神追求和健康文明的生產(chǎn)生活方式。充分發(fā)揮社會各方面力量的優(yōu)勢與作用,調(diào)動企事業(yè)單位、社會組織、群眾參與健康促進(jìn)與教育工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,建立健全多層次、多元化的工作格局,使促進(jìn)健康成為全社會的共識和自覺行動。
廣東還充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員主力軍作用,提供覆蓋城鄉(xiāng)所有居民的健康教育服務(wù),開展全方位健康巡講活動,組織省市級臨床(含中醫(yī)藥)和疾病預(yù)防等專家隊伍,開展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村健康巡講活動,圍繞高血壓、糖尿病、心腦血管疾病等城鄉(xiāng)居民高發(fā)和常見慢性病的患病特點(diǎn),針對重點(diǎn)人群和影響因素,傳播防治知識,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。充分發(fā)揮城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院點(diǎn)多面廣,以及村(居)計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)健全,與居民生活接近的優(yōu)勢,整合資源開展健康知識宣講,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民改變不良生活習(xí)慣。(記者何麗平)
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