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熱騰騰的大米飯、剛出鍋的油餅,這是日照市五蓮縣紅泥崖村貧困老人的午飯。紅泥崖村通過打造互助養(yǎng)老模式,政府以購買服務(wù)的形式,聘用貧困婦女為貧困失能老人提供日常護理、洗衣服、打掃衛(wèi)生以及做免費的午餐等,讓村里貧困婦女有活干,困難老人有人管。
   
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貧困互助,養(yǎng)老模式探索下的智慧與創(chuàng)新

海口網(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時間:2017-10-23 15:28

  作者:李興會

  熱騰騰的大米飯、剛出鍋的油餅,這是日照市五蓮縣紅泥崖村貧困老人的午飯。紅泥崖村通過打造互助養(yǎng)老模式,政府以購買服務(wù)的形式,聘用貧困婦女為貧困失能老人提供日常護理、洗衣服、打掃衛(wèi)生以及做免費的午餐等,讓村里貧困婦女有活干,困難老人有人管。(齊魯網(wǎng) 10月21日)

  紅泥崖村養(yǎng)老模式最大的亮點在于,在緊密結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村老人生活實際的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了養(yǎng)老方式的創(chuàng)新。傳統(tǒng)理論為我們構(gòu)建的養(yǎng)老模型中,主要有社會化養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老等形式。但不論在哪種方式中,農(nóng)村的孤寡貧困老人都屬于邊緣性群體。也正因此,農(nóng)村貧困老人的養(yǎng)老問題一直是我國養(yǎng)老事業(yè)中的短板。

  而今, “貧”、“困”互助的養(yǎng)老模式無疑是一種有益的探索與創(chuàng)新:它取長補短,將社會化養(yǎng)老的集約性、社區(qū)(村集體)養(yǎng)老的互助性、以及家庭養(yǎng)老的個性化融于一身。在家庭、社區(qū)、養(yǎng)老院之外開辟了一方養(yǎng)老的“新天地”。在農(nóng)村公共養(yǎng)老面臨資金環(huán)境等硬件約束條件較多、發(fā)展較之于城市養(yǎng)老相對滯后的當(dāng)下,無疑提供了樣本化的意義。

  從實踐角度來看,紅泥崖村這種農(nóng)村互助養(yǎng)老模式之所以能夠取得積極成效,關(guān)鍵源于這種模式深深根植于農(nóng)村現(xiàn)實,緊密貼合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民現(xiàn)實。這個現(xiàn)實就是節(jié)約成本與可持續(xù)性發(fā)展的實際:沒有景觀式漂亮整齊的集中樓舍、也沒有豐富多彩的各色老年活動室,但當(dāng)?shù)卣畯睦щy老人“飲食、清潔、生活照料”等最實際最迫切的需求入手,聘用當(dāng)?shù)刎毨мr(nóng)村婦女的同時,以“零門檻”讓困難老人享受到養(yǎng)老服務(wù)。實現(xiàn)了資源的最佳匹配與效益最大化,將以養(yǎng)老為主題的這一民生文章做實。

  同時,資源最優(yōu)組合亦產(chǎn)生了積極的外部效應(yīng):政府以有限的投入,借助于“扶貧項目收益、公益崗位支持、社會愛心捐助”等多種資金籌措模式,在解決貧困婦女生活問題的同時,克服了財政資金有限的短板,以點帶面,促進了當(dāng)?shù)毓媸聵I(yè)多方位全面發(fā)展。藉此,社會風(fēng)氣也為之一新,養(yǎng)老敬老、愛心互助之民風(fēng)吹遍各個村落,凝聚成了社會的共識。

  可見,積極的智慧與創(chuàng)意能夠幫助我們克服公共服務(wù)事業(yè)中的制約因素與短板。以此為例,相比較傳統(tǒng)養(yǎng)老敬老工作中簡單的送錢、送物,“貧”“困”互助模式無疑在有限投入的條件下,使養(yǎng)老工作步入了系統(tǒng)化、長效化的軌道。這種模式既控制了成本,又使得公共資源收益最大化。因此,當(dāng)?shù)卣诮鉀Q民生問題上,在民生投入上越來越追求質(zhì)量、注重成效的積極態(tài)度亦值得點贊。

  貧困互助模式,在解決農(nóng)村養(yǎng)老這一民生短板問題上給了我們極大的啟發(fā):在人口步入老齡化、“銀發(fā)浪潮”洶涌而來之際,加之社會結(jié)構(gòu)的變遷,以及由此導(dǎo)致的人群分化與人口結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜,我們的養(yǎng)老事業(yè)將會不斷呈現(xiàn)新的問題,涌現(xiàn)出新的需求。而要應(yīng)對靈活多變的新形勢,需要我們以動態(tài)得思維去直面問題。傳統(tǒng)模型固然有其借鑒意義,但更要發(fā)揮創(chuàng)意,直面養(yǎng)老需求的根本與核心。

  楊凡、趙國徽

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[來源:齊魯網(wǎng)] [作者:李興會] [編輯:王思暢]
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