日前,深交所發(fā)布上市公司從事零售相關(guān)業(yè)務、上市公司從事快遞服務業(yè)務兩份行業(yè)信息披露指引,修訂變更公司名稱、上市公司與專業(yè)投資機構(gòu)合作事項兩份信息披露業(yè)務備忘錄,這是深交所不斷完善信息披露制度,夯實多層次資本市場信息披露監(jiān)管規(guī)則體系,切實提升市場運行質(zhì)量的最新舉措。
據(jù)介紹,本次發(fā)布的零售相關(guān)業(yè)務、快遞服務業(yè)務2項傳統(tǒng)行業(yè)信息披露指引分別針對零售行業(yè)和快遞服務行業(yè)上市公司的經(jīng)營特點,從定期報告和臨時報告、財務信息與非財務信息、行業(yè)特征與公司業(yè)務等多維度對上市公司應當履行的披露義務進行了規(guī)范,著力提高零售及快遞服務行業(yè)信息披露的有效性和針對性。
上市公司從事零售相關(guān)業(yè)務具有經(jīng)營業(yè)態(tài)多元、門店分散等特點,針對于此,指引作出明確的信息披露要求。一方面,重點要求上市公司對門店的經(jīng)營模式、經(jīng)營業(yè)態(tài)及其變化情況進行披露。另一方面,指引強化公司門店經(jīng)營情況的披露要求,鼓勵上市公司披露新增門店的名稱、地址、開設時間、合同面積、投資金額、主營商品類別、經(jīng)營業(yè)態(tài)、經(jīng)營模式、物業(yè)權(quán)屬狀態(tài)等內(nèi)容。
快遞服務行業(yè)目前處于高速增長階段,該行業(yè)的上市公司具有經(jīng)營模式多樣、受服務運輸網(wǎng)絡影響大和業(yè)務安全運營重要性高等特點。基于此,指引細化了相關(guān)的信息披露要求。首先,要求公司每月披露快遞服務業(yè)務營業(yè)收入情況,以便于投資者了解公司發(fā)展狀況;第二,針對加盟和直營模式的差異,要求公司詳細披露重要加盟商的情況;第三,為便于投資者更好地了解公司快遞服務網(wǎng)絡情況,要求公司在年度報告中詳細披露公司各快遞服務網(wǎng)絡節(jié)點、運輸網(wǎng)絡節(jié)點及主要運輸工具情況;第四,指引還要求公司針對快遞行業(yè)特殊風險做好風險提示,特別對安全運營風險明確了具體的提示要求。
深交所堅持“開門立規(guī)、民主立規(guī)”,在制定上述行業(yè)信息披露指引過程中,先后兩次向上市公司征求意見,并邀請證券公司行業(yè)分析師參與指引的制定過程,積極聽取上市公司和市場研究機構(gòu)的意見和建議,對反饋意見逐條討論,充分吸收合理的修改建議。此外,深交所還通過官方網(wǎng)站發(fā)布調(diào)查問卷,近1400名投資者參與了調(diào)查。調(diào)查問卷結(jié)果顯示,有接近9成的投資者認為指引的推出對于理解公司相關(guān)財務情況以及投資決策有幫助。
本次還修訂了兩份信息披露業(yè)務備忘錄。針對近期市場個別公司在主營業(yè)務未變更的情況下涉嫌利用更名炒作的情況,深交所修訂《變更公司名稱備忘錄》,通過完善上市公司變更名稱的程序以進一步規(guī)范更名行為,并完善了備忘錄的具體執(zhí)行要求。同時,為鼓勵上市公司履行社會責任,服務國家脫貧攻堅戰(zhàn)略,深交所修訂了《上市公司與專業(yè)投資機構(gòu)合作投資備忘錄》,鼓勵上市公司設立或參與市場化運作的貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金和扶貧公益基金。
近年來,深交所不斷完善業(yè)務規(guī)則體系建設,構(gòu)建內(nèi)容透明、層次清晰、形式統(tǒng)一、適應多層次業(yè)務發(fā)展的業(yè)務規(guī)則體系,夯實一線監(jiān)管制度基礎。截至目前,有效業(yè)務規(guī)則168件,覆蓋不同市場主體、不同業(yè)務類型等各個領域。按照業(yè)務類別區(qū)分,上市公司類69件,會員及交易類60件,固定收益類27件,基金類6件,綜合類6件;按照效力層次分,規(guī)則9件,細則23件,指引53件,其他規(guī)定81件。
在上市公司監(jiān)管方面,深交所已逐步形成以上市規(guī)則為核心,以規(guī)范運作指引、行業(yè)信息披露指引為主干,以信息披露業(yè)務備忘錄為補充的上市公司監(jiān)管規(guī)則體系。目前,深交所現(xiàn)行上市公司相關(guān)規(guī)則共69件,信息披露業(yè)務備忘錄44份和業(yè)務辦理指南19份。
深交所有關(guān)負責人表示,2017年以來,深交所堅持問題導向,補短板、找漏洞,制定和修訂了股份減持、獨董備案、行業(yè)信息披露等方面的上市公司監(jiān)管規(guī)則十余項。有關(guān)負責人同時表示,深交所將繼續(xù)深入學習貫徹黨的十九大和全國金融工作會議精神,按照中國證監(jiān)會的統(tǒng)一部署,不斷深化依法全面從嚴監(jiān)管,著力提高一線監(jiān)管水平和能力,通過規(guī)則建設和主動引導,督促上市公司持續(xù)提升信息披露的有效性和針對性,強化上市公司信息披露責任意識,維護投資者合法權(quán)益,提升市場運行質(zhì)量,把防范化解系統(tǒng)性風險放在更加突出的位置,更好地服務實體經(jīng)濟和國家戰(zhàn)略發(fā)展全局。
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