中國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局24日披露,將簡(jiǎn)化檢驗(yàn)檢疫流程,八成入境貨物可實(shí)現(xiàn)審單直放。
國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局集中發(fā)布了《關(guān)于簡(jiǎn)化檢驗(yàn)檢疫程序提高通關(guān)效率的公告》《出入境檢驗(yàn)檢疫流程管理規(guī)定》,對(duì)外公布了《檢驗(yàn)檢疫抽批比例和流程時(shí)限》,在對(duì)貨物風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)信用實(shí)施分類管理的基礎(chǔ)上,充分運(yùn)用合格評(píng)定程序科學(xué)簡(jiǎn)化檢驗(yàn)檢疫流程。預(yù)計(jì)將有八成入境貨物通過(guò)審單合格評(píng)定后直接通關(guān)放行,不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),口岸通關(guān)效率大大提高。
國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局稱,在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,大幅降低了現(xiàn)場(chǎng)和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢疫比例,即“抽批比例”。出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按規(guī)定的抽批比例,通過(guò)“雙隨機(jī)”方式抽中的貨物,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)或?qū)嶒?yàn)室檢驗(yàn)檢疫。按照2017年1月至9月數(shù)據(jù)測(cè)算,改革后入境貨物現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)箱查驗(yàn)率降至22%,比改革前降低76%。除高風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)植物產(chǎn)品、危險(xiǎn)化學(xué)品等按照國(guó)際慣例保持100%現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)箱查驗(yàn)率外,其他產(chǎn)品的現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)箱查驗(yàn)率均大幅降低。其中,低風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)植物產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)箱查驗(yàn)率降至28.7%,食品、工業(yè)品現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)箱查驗(yàn)率分別降至15%和5%。實(shí)驗(yàn)室抽樣送檢率也大幅降低,改革后入境貨物實(shí)驗(yàn)室抽樣送檢率降至5.2%,比改革前降低56%。
在降低抽批比例的同時(shí),實(shí)施動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理。對(duì)檢驗(yàn)檢疫不合格或有證據(jù)表明風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)提高的貨物,以及檢驗(yàn)檢疫信用C級(jí)及以下的收發(fā)貨人或報(bào)檢人,經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以提高抽批比例,直至100%。對(duì)連續(xù)抽批質(zhì)量安全水平穩(wěn)定或風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降低的貨物,以及檢驗(yàn)檢疫信用A級(jí)及以上的收發(fā)貨人或報(bào)檢人,經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以降低抽批比例,直至最低比例。(完)
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