精準(zhǔn)選人,科學(xué)用人——大力創(chuàng)新考察方式方法,把黨和人民事業(yè)需要的好干部選出來
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要改進(jìn)考察工作的理念思路、程序步驟、方式方法,做到考準(zhǔn)考實干部、用對用好干部。
如何考準(zhǔn)考實?總書記指出,一要深入細(xì)致,多渠道、多層次、多側(cè)面了解情況;二要全面辯證,既知人之長、知人之短,也知人長中之短、知人短中之長;三要看事業(yè)需要,把事業(yè)需要、崗位要求同促進(jìn)干部成長、調(diào)動各方積極性結(jié)合起來。
認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神,十九大干部考察領(lǐng)導(dǎo)小組和各考察組瞄準(zhǔn)精準(zhǔn)科學(xué)選人用人的目標(biāo),積極探索、成功實踐了一系列新方法新舉措。
——創(chuàng)新考察方式,既深入談話,又實地察看。
考察的目的是聽實話、察實情。考察組聚焦這一目標(biāo)要求,堅持走群眾路線,千方百計改進(jìn)考察方式。
談話前做好準(zhǔn)備工作,精心設(shè)計問題,找準(zhǔn)談話的切入點(diǎn)和著力點(diǎn);談話中不限時間,有的一談就是兩三個小時,有的白天沒談完晚上接著談;遇到思想上有顧慮的,放下筆記本、關(guān)上電腦,營造寬松環(huán)境……
作為談話的補(bǔ)充,考察組十分注重實地考察、拓展延伸,采取明察暗訪方式,深入了解人選的真實情況:
打車去城市街區(qū)、商鋪、公園廣場,觀市容市貌、聽街談巷議、看重點(diǎn)項目;深入農(nóng)村、走進(jìn)貧困戶察看脫貧攻堅和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況;登門聽取老同志意見……
大家反映,這次考察談話從從容容、踏踏實實,考察組問得很細(xì)、很實,自己有責(zé)任講真話、講心里話。
——改進(jìn)考察材料,從“拍照片”到“錄視頻”。
考察材料是考察成果的體現(xiàn),也是考察工作水平的展示。
為達(dá)到“表達(dá)更精準(zhǔn)、內(nèi)容更具體、語言更平實、特點(diǎn)更鮮明”的要求,各考察組紛紛拿出了“繡花”功夫。
有的抓住人選關(guān)鍵信息、個性化特征,準(zhǔn)確概括其特點(diǎn),著力刻畫其形象;有的用事實說話,干部的德才表現(xiàn)更加真實具體,有血有肉。
聽取考察組匯報時,有的領(lǐng)導(dǎo)同志評價道:“畫得像、畫得準(zhǔn),看了考察材料如見其人?!?/p>
——強(qiáng)化分析研判,透過現(xiàn)象看本質(zhì)。
黨中央明確提出,十九屆“兩委”人選考察工作要注重觀察干部的綜合表現(xiàn),既看業(yè)務(wù)發(fā)展,又看黨建工作;既看工作結(jié)果,又看主觀努力;既看現(xiàn)實情況,又看發(fā)展趨勢;既看領(lǐng)導(dǎo)班子整體,又看干部個人表現(xiàn);注重在比較中識別干部,從政治素質(zhì)、工作經(jīng)歷、專業(yè)素養(yǎng)、道德品行以及整個班子的相容性和匹配度等方面進(jìn)行比較分析。
各考察組堅持“交換、比較、反復(fù)”,深入分析研判,對干部作出客觀公正的評價。
在對一名人選進(jìn)行考察時,有同志覺得這名干部工作經(jīng)歷豐富,特點(diǎn)不好把握。經(jīng)過集體分析,考察組認(rèn)為,這名干部任市委書記時注重抓農(nóng)村脫貧、農(nóng)民增收;任政府副職后,仍然盯住脫貧攻堅,接著原來的思路干,而且干出了成效,說明他有韌勁,有“釘釘子”精神。
對一名考察對象,考察組聽到了一些不同的聲音。本著對干部負(fù)責(zé)的原則,考察組一方面多方求證,一方面多次研究,逐漸對其有了更形象更直觀更深入的認(rèn)識,弄清了一些同志對他有不同看法的原因,得出了這名干部存在的是工作方法問題而非原則問題的結(jié)論。
這次考察工作既是對黨內(nèi)政治生態(tài)的一次檢驗,也是對全體黨員紀(jì)律意識、規(guī)矩意識的一次歷練。
鑒于此前發(fā)生的遼寧等地拉票賄選、破壞選舉案,習(xí)近平總書記明確要求,十九屆“兩委”人選考察工作,要以最堅決態(tài)度、最果斷措施,確保風(fēng)清氣正,推動形成良好政治生態(tài)。
各考察組嚴(yán)格執(zhí)行中央各項紀(jì)律要求,建立健全制度,讓“規(guī)矩?zé)o所不貫”;堅決克服抹不開情面的心態(tài),嚴(yán)肅處理那些打“擦邊球”、穿“隱身衣”、搞“變臉術(shù)”等形形色色的違規(guī)違紀(jì)違法行為。
千挑萬選,千錘百煉。
經(jīng)過精準(zhǔn)科學(xué)的深入考察、比較擇優(yōu),十九大干部考察領(lǐng)導(dǎo)小組研究提出了十九屆“兩委”人選遴選對象。2017年9月25日,中央政治局常委會統(tǒng)籌考慮,研究提出“兩委”候選人預(yù)備人選建議名單。9月29日,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會議,審議通過了“兩委”候選人預(yù)備人選建議名單,并決定提交黨的第十九次全國代表大會選舉。
領(lǐng)航中國,繼往開來——新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理,值得全黨全軍全國各族人民信賴
治國之要,首在用人。
領(lǐng)航民族復(fù)興偉業(yè)的中國共產(chǎn)黨,再一次選出堪當(dāng)重任的政治家集團(tuán)。
2017年10月20日,黨的十九大主席團(tuán)舉行第二次會議。受十八屆中央政治局委托,劉云山就十九屆中央委員會委員、候補(bǔ)委員和中央紀(jì)律檢查委員會委員候選人預(yù)備人選建議名單作說明。大會主席團(tuán)會議經(jīng)過表決,通過了十八屆中央政治局提出的建議名單,提交全體代表醞釀。
大會期間,出席黨的十九大的代表和特邀代表嚴(yán)肅審議人選建議名單,認(rèn)真參加醞釀討論,體現(xiàn)了對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神。
代表們普遍認(rèn)為,“兩委”人選的提名,堅持民主集中制原則,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)民主相結(jié)合,充分凝聚了全黨的意愿,具有廣泛和堅實的民意基礎(chǔ)。
代表們高度評價這份建議名單,認(rèn)為這是一個考慮周全、比較成熟的方案,預(yù)備人選整體素質(zhì)優(yōu)秀,結(jié)構(gòu)科學(xué)合理,特別是充實了一批具有很強(qiáng)的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定推動和實踐黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,在工作崗位上做出突出成績,自覺弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng),在干部群眾中有較高威信的優(yōu)秀干部,體現(xiàn)了我們黨的廣泛凝聚力和堅強(qiáng)戰(zhàn)斗力。
偉大的事業(yè)需要一代代共產(chǎn)黨人前赴后繼、不懈奮斗。代表們指出,十八屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會許多同志,以黨和人民的事業(yè)為重,從中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會退下來,表現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。代表們向他們表示崇高敬意。
大會期間,各代表團(tuán)以差額選舉方式對“兩委”人選進(jìn)行預(yù)選。提名十九屆中央委員候選人222名,差額18名,當(dāng)選204名,差額比例為8.8%。提名候補(bǔ)中央委員候選人189名,差額17名,當(dāng)選172名,差額比例為9.9%。提名中央紀(jì)委委員候選人144名,差額11名,當(dāng)選133名,差額比例為8.3%。
10月22日晚和23日上午,大會主席團(tuán)第三次和第四次會議通過了經(jīng)預(yù)選產(chǎn)生的“兩委”候選人名單。
候選人名單中,十八屆中央委員會組成人員中繼續(xù)提名132名,占35.1%;新提名244名,占64.9%。十八屆中央紀(jì)律檢查委員會組成人員中繼續(xù)提名10名,占7.5%;新提名123名,占92.5%。
10月24日上午,人民大會堂大禮堂內(nèi),氣氛莊重?zé)崃?。在?xí)近平主持下,大會舉行正式選舉。經(jīng)過發(fā)放選票、填寫選票和投票、計票,出席大會的2300多名代表和特邀代表選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會。
雷鳴般的掌聲,在萬人大禮堂久久回蕩!
這是對新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的祝賀與贊許,更是對新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體開創(chuàng)復(fù)興偉業(yè)的信心與期望。
從新一屆中央委員會組成人員看,主體為省部級和軍隊?wèi)?zhàn)區(qū)職以上領(lǐng)導(dǎo)骨干,也有一些地市級和軍隊軍級領(lǐng)導(dǎo)干部以及金融企業(yè)、國有重要骨干企業(yè)、高等院校、科研單位的領(lǐng)導(dǎo)人員,還有工人、農(nóng)民中的優(yōu)秀代表和解放軍英模代表,專家、學(xué)者和各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀代表。
新一屆中央委員會組成人員平均年齡57歲,女干部30名,少數(shù)民族干部38名;具有大學(xué)以上學(xué)歷的占98.1%,有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的占43.9%,中國科學(xué)院院士、中國工程院院士25名。
從新一屆中央紀(jì)律檢查委員會組成人員看,主體是省區(qū)市紀(jì)委書記、中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長等紀(jì)檢戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)同志,還有有關(guān)方面和單位的負(fù)責(zé)同志。
代表們一致表示,新一屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會,集中了各地區(qū)、各部門、各條戰(zhàn)線、各個行業(yè)黨的執(zhí)政骨干和優(yōu)秀代表,整體素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)比較合理、分布比較均衡,是一個符合中央要求和干部群眾期待,適應(yīng)新時代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展需要,朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、值得信賴的中央領(lǐng)導(dǎo)集體。
中國共產(chǎn)黨人的純潔性、先進(jìn)性薪火相傳,領(lǐng)導(dǎo)力、號召力生生不息。
站在新的歷史起點(diǎn)上,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,必將繼續(xù)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,向著實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢繼續(xù)前進(jìn)!
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